美国新移民法案人才政策及其对我国的潜在影响

2013年4月,美国参议院‘八人党正式向国会提交《2013年边境安全、经济机遇及移民现代化法案》。目前该法案已在参议院获得通过,进入众议院审议阶段。该法案重点制定了一系列吸引高技术移民和创业人才的措施,内容涉及:取消对美急需人才移民签证的配额限制,增加高级人才在移民签证中的比例,设立创业移民签证,实施绩效评分的移民签证制度,大幅提高专业技能工作签证配额等。新法案一旦获得通过实施,会对美国带来积极影响,但对我国发展会造成潜在的负面影响,因此,我们应积极跟踪发达国家的人才政策,学习其先进经验和做法。     

深圳自主创新实践的启示

不久前我们到深圳调研时看到,十几年前一个以贸易、房地产和“三来一补”加工业占据主导地位的城市,如今已成为国内具有自主知识产权的高新技术产品产值最高的城市。2004年全市高新技术产品产值3266亿,占工业总产值的53%,其中有自主知识产权的产品产值占56.7%。作为一个科技资源比较匮乏的城市,深圳如何能够做到这一点?关键在通过创新政策、创新链条、创新人才、创新文化,构建一个完整的创新生态,最大限度地集聚国内外优质研发资源,形成持续创新的能力。深圳在自主创新方面的实践,对于我省实施自主创新战略有着重要的意义和深刻的启示。深圳…     

工程移民政策研究

因经济、政治利益而建设工程产生的移民称为工程移民。论述了工程移民政策的基本特征，工程移民政策的本质，工程移民政策执行的过程，我国工程移民的政策的立法体系及政策要点。提出了针对具体工程移民政策制定的过程及工程移民政策的改进。     

论宁夏的“生存移民”向“生态移民”的战略转变

本文在对宁夏“吊庄移民”即生存移民的弊端分析基础上,界定了生态移民的内涵及其目标,提出了宁夏实行生存移民向生态移民的战略转变,进一步探索生态移民工程的政策机制创新、投入机制创新、管理机制创新安置方式创新、生产方式创新等。     

水库移民创业致富扶持的几点思考

如何实现水库移民"移得出,稳得住,能发展"的目标是当前移民管理机构面临的一个最重要课题,而水库移民自身的创业致富是最直观和最有效的一种方法。因此,帮助和引导水库移民如何选择创业项目,提供资金、技术等手段支持,使水库移民实现创业并致富的目的,从而带动更广大移民实现共同富裕,是当前移民工作部门的一项最为重要的工作。     

宁夏生态移民扶贫开发中科技支撑的现状及其启示

生态移民是扶贫的重要方式,多年来,宁夏生态移民扶贫开发工作取得了不小的成就。对宁夏生态移民开发过程中科技支撑的现状和特点进行了研究,并利用实地调研数据对宁夏生态移民村的基本情况、科技服务站、科技特派员、生态移民培训和信息服务站的发展现状进行了分析。从宁夏的生态移民实践可以看出:科技在生态移民中能够发挥重要的作用,但是要因地制宜、稳步推进科技的支撑作用,有效地整合各个科技要素的力量,尤为关键的是科技支撑的着九点要落实在移民区产业发展上。     

国家创新政策在全球经济中的互动模式探究

通过分析三种经典的国家创新政策互动模式及四种新型模式,探讨全球化背景下国家创新政策如何利用彼此之间的互动模式,提高政策作用效果、扩大政策影响。结果表明,不同模式的预测结论不尽相同。目前,国际上仍缺少从中斡旋的专业机构,而各国之间的战略互动又鲜有涉及创新政策,致使国家间创新政策难以协同发挥作用。因此,需要从全球战略互动角度,重新审视国家创新政策。     

抛开得失争议善用移民人才——亚洲开发银行《变移民之失为得-利用海外专业人才》述评

随着全球人才竞争日趋激烈，移民人才的利用问题引起了世界各国的空前重视。亚洲开发银行出台的《变移民之失为得-利用海外专业人才》报告，从政府动员移民的能力、为移民提供的机会和移民归国效力的动机这三个方面对中国、菲律宾和阿富汗三国开展调查，并提出了相关政策建议。文章对该报告进行了简要评述，并结合该报告观点和我国实际情况提出了针对性的建议。     

欧盟环境政策体系与其实施机制对中国的借鉴

欧盟是世界上政治、经济一体化程度最高的区域性组织，拥有比较完善的环境政策体系，其政策内容也随着经济社会的发展不断得到深化。但是，欧盟环境问题的地域性表现十分突出，这与我国在处理环境问题时所面临的客观条件有一定的相似性。因此了解、学习欧盟在制定和实施环境政策过程中如何妥善处理联盟与其成员国关系，对于我国制定与实施环境政策，从而有效地解决不同区域间的环境问题有一定的借鉴意义。     

我国民工流空间分布特征与影响因素

改革开放以后,由于经济和社会的变革,我国出现了"民工潮"这一特殊现象。民工的流出流入地及流动范围也具有较强的地域空间分布特征,即多从中部地区流向东部地区。研究了我国民工流的场效应。我国存在五个主要的吸引场,分析了民工流吸引场的特点,剖析了不同区域民工流流动空间差异。通过引力面板数据模型,验证了我国民工流流动符合Harris-Todaro期望收入假设,Schulzt人口流动推拉对称假设和距离衰减假设。由于区位的差异,不同流入地、流出地的民工流影响因素略有不同。     

俄罗斯科技人才队伍现状及政策研究

前苏联解体后,俄罗斯科技人员外流严重,科技人才队伍建设正面临着前所未有的挑战。俄罗斯政府为了复兴科技人才在国际上的霸主地位,出台了一系列政策和措施,如,加大科研投入力度,提高科研人员工资待遇,制定青年科技人才激励政策,吸引顶尖科学家进行科学研究等。近两年来,俄罗斯科技人才数量及质量有所改善,科研实力与创新能力日益强大。俄罗斯人才培养及激励政策对我国科教人才发展战略有一定借鉴意义。     

安徽省大学生创业金融支持政策体系研究

随着我国社会经济的发展和人们就业思想的转变,创业成为很多大学生的选择。大学生接受过良好的教育,思维具有创造性,大学生创业不仅可以缓解当前就业的压力,而且对促进经济结构的转型,增强经济、社会的活力等方面都具有很大的意义。大学生在创业过程中往往都会出现资金瓶颈,作为政府部门应通过政策的扶持和引导,解决大学生创业中遇见的资金困难,是一个值得研究的问题。     

荷兰和英国的创新平台及其对我国的启示

本文对平台和创新平台的相关理论进行了简要介绍;在此基础上,分析了荷兰和英国的创新平台的功能定位、组织结构、运作模式和资金来源等,据此总结了其对我国技术创新服务平台建设的启示。     

Skill Formation,Immigration and European Integration: The Politics of the UK Growth Model

ABSTRACT

While a reluctant European player now heading for the Exit, the UK was also an enthusiastic adopter of several key EU economic policies – namely, the skills and technology policies of Agenda 2020 and labour mobility. These initiatives worked with existing British policy, and structural biases, to exacerbate the already bifurcated structure of UK capitalism – between the high-paid technology and financial services sector on the one hand, and low-cost, low-wage sectors on the other hand. In particular, and central to the argument of this paper, immigration from Eastern and Central Europe after 2004 helped to sustain low-cost manufacturing and services industries by undermining firms’ incentives to invest in training. This combined with endemic failures in the UK’s skills system, which is heavily geared towards producing graduates with general skills but neglects the needs of mid and lower segments of the labour market. EU integration, therefore, exacerbated cleavages over skills between high- and low-productivity sectors and may have contributed to social divisions that led to Brexit.     

发达国家食品安全监管体系及对中国的启示

一些发达国家或地区为了加强食品安全管理,建有食品安全预警机制、明确的监控机制、迅速有力的应急机制、全面配套的法律体系、科学健全的标准体系、严格及时的食品追溯与召回制度和食品安全的责任追究及惩罚制度。在分析美国、欧盟、加拿大、日本等发达国家食品安全监管体系的基础上,结合当前我国食品安全监管体系中存在的一些问题,提出：我国应当借鉴发达国家食品安全监管体系的成功经验,积极探索和建立一套适合中国国情的食品安全监管机制和法律制度。     

基于区域产业转型升级的创新人才培养问题研究

区域产业转型升级的方向是“创新驱动”,而“创新驱动”与创新教育息息相关。科学技术的进步与社会经济的发展,需要依托地区优势,开展创新教育;创新人才培养,要实现为区域产业转型升级服务的目的,实现两者的良性互动。创新人才的培养应充分结合区域产业分布的特征、考虑地区差异性和产业优势,发挥人才培养对区域经济发展和产业转型升级的推动作用。     

亚洲水安全挑战及对我国水资源管理的思考

本文聚焦亚洲和中国当前和未来面临的一些与水资源相关的重大挑战,呼吁各界提高对水资源重要性的认识,建议我国政府促进水资源一体化管理,将水资源纳入安全政策规划,鼓励加大对水资源污染治理技术的投资力度,并加强相关国际和国内合作。