防范我国能源供给体系失灵的公共政策

中国经济发展面临一个长期难题是能源供给小于能源需求.安全的能源供给体系,是中国经济健康持续发展的重要保证.煤炭为主的能源供给结构,需要优化和调整.用财政税收政策鼓励企业降低能源消耗,建立能源储备体系,可以很好地防止中国能源供给失灵,确保国家能源供给安全.     

防范我国能源供给体系失灵的公共政策

能源供给不足是中国经济发展面临的一个长期难题。安全的能源供给体系，是中国经济健康持续发展的重要保证。以煤炭为主的能源供给结构，需要调整优化。用财税等公共政策鼓励企业降低能源消耗，建立能源储备体系，可以很好地防止中国能源供给失灵，确保国家能源供给安全。     

德国能源供需现状与问题分析

德国是世界上继美国、中国、俄罗斯和日本之后的第五大能源消费国,其自然资源相对贫乏。煤炭、石油、天然气、核能是支持德国经济生活的四大能源支柱,可再生能源亦得到了较大增长。尽管在优化能源结构、提高能源效率上取得了较大的进步,但德国仍然面临着一些能源问题,包括能源对外依存度高、核能发展陷入政治争斗、可再生能源有待进一步发展等。     

北京能源基础设施建设的重点任务——北京能源消耗结构视角

从品种、产业、行业和区域等角度看,北京能源消耗结构发生了巨大变化。目前北京能源消耗结构存在能源消费增速过快、供需长期失衡,能源严重依赖外部、供应体系脆弱,能源消费结构不合理、清洁能源比重低,能源季节性消费特征明显、运行调控难度大等问题。因此,必须从能源结构、产业调整、区域分布和能源运行等方面加强能源基础设施的建设。     

国外低碳经济发展财税政策及其启示

低碳经济时代,经济发展越来越受到能源和环境的约束,如何从财税政策方面进行引导,成为各国普遍的关注的问题。美国、德国等发达国家为促进低碳经济发展制定了有效地财税政策。文章在借鉴国外降低能源消耗、新兴能源开发、碳污染降低等方面财税措施的基础上,针对国内的具体情况,提出制定降低碳排放的相应财税政策。     

用能权交易制度对区域能源消费强度的影响研究

开展用能权有偿使用和交易试点,对探索如何通过市场机制促进节能降耗,以较低成本实现能耗“双控”目标有重要意义。本文利用2006—2019年省级面板数据,运用双重差分法检验用能权交易制度的实施对区域能源消费强度的影响。研究结果表明,用能权交易制度的实施能够有效降低省域能源消费强度。具体而言,用能权交易制度的实施使试点省份能源消费强度下降了7.47%左右。同时,各种控制变量对省域能源消费强度的影响具有显著差异：经济发展水平每提高1%,可以显著地促进省域能源消费强度下降0.781%;产业结构每优化1%,可以使省域能源消费强度下降0.454%;对外开放水平每提高1%,可以促进省域能源消费强度下降0.033%;研发投入每增加1%,可以使省域能源消费强度提高0.152%;人口规模每增大1%,会使省域能源消费强度提高0.06%。此外,通过中介效应分析发现,用能权交易制度可以通过提升技术创新水平来降低省域能源消费强度。     

日本能源供需分析及政策演变梳理

介绍了日本能源供需总量和结构状况,得出:1990年—2010年财政年度,民生部门和运输部门的能源消耗是拉动日本能源消费增长的重要推动力;日本能源结构中,石油所占比重在下降,煤炭、天然气占比在上升,核能占比在11%左右,水电和可再生能源占比较小。其次,从产业结构和能源结构调整、节能政策、新能源开发、能源市场化改革、能源外交等方面阐释了日本能源政策的演变。最后,整理出日本能源政策演变对我国的有益启示。     

河北省产业结构调整的节能效应研究

面临巨大的节能减排压力,河北省积极采取各种措施,使节能减排工作取得了较大成效。论文在分析河北省产业结构能源消耗特征的基础上,对河北省产业结构调整的节能效应作了全面分析:三次产业结构调整对能源强度影响有正有负,工业行业内部结构调整降低了工业能源强度;产业结构调整对能源消费总量的影响有正有负,工业内部行业结构调整降低了能源消费量。最后,从适当降低第二产业比重、加快工业行业结构调整、合理承接京津产业转移三个方面提出了产业结构调整的建议。     

外商直接投资对中国能源效率影响的Meta分析

应用Meta回归分析方法研究了国内关于FDI对中国能源效率影响的22篇论文,结果表明,能源效率和FDI代理变量的形式对结果有显著影响,采用能源消耗强度或者能源生产率会降低得到FDI对中国能源效率影响显著的结论,而实际外商直接投资额会提高得到FDI对中国能源效率影响显著的结论;采用能源消耗强度会更有可能得到FDI对中国能源效率影响为负的结论;区分了FDI的来源地会更有可能得出FDI对中国能源效率影响显著为正的结论;采用地区层面数据、样本数据年限越长越有可能得到FDI对中国能源效率影响显著为正的结论;遗漏研发投入、人力资本控制变量会降低得出FDI对中国能源效率影响显著为正的结论。     

新疆产业结构调整的资源环境响应的实证分析

本文选取2000-2013年相关数据,通过格兰杰因果检验和脉冲响应图分析新疆产业结构优化和产业能源消耗、工业废气排放和产业耗水总量之间的关联性,探析新疆产业结构调整的资源环境响应特征.实证结果表明新疆产业结构虽然得到不断优化,但产业结构调整优化的速度明显较低且不平稳,远低于产业能源消耗、产业废气排放为标志的环境污染的增加速度.在新疆地区产业结构的优化是产业能源消耗、产业废气排放为标志的环境污染的原因,而产业结构优化不是工业耗水总量的原因.进一步的脉冲响应函数模拟表明:在新疆产业结构的调整过程中,随着产业结构的不断优化,产业能源消耗量没有降低,反而上升;而产业废气排放标志的环境污染会随着产业结构的调整得到一定程度的缓解.     

绿色税制改革的经济效应浅析

我国对绿色税制的研究相对国外起步较晚,但是绿色税制的改革对实现我国经济可持续发展,构建社会主义和谐社会又有着重要的意义.文章利用动态的成本收益模型.模拟了存在税制扭曲的情况下资源税增加对经济发展的影响.     

电子商务发展对税收的挑战

随着知识经济时代的到来,电子商务在我国的发展方兴未艾,它引发了一场传统贸易的革命,给我国的社会经济带来了深远的影响,对税收提出了严峻的挑战。电子商务发展的实践呼唤税制改革和制度创新。     

中国出口退税政策演化的经济效应分析

从宏微观层面,即外贸出口、政府财政及企业三大方面对其进行分析可见,中国出口退税制度的调整对调整出口规模、优化出口产业结构及平衡政府财政发挥了显著作用。可从建立良好的政策环境;明确出口退税制度的调整与增值税的改革同步进行;改增值税为中央税;加强法制建设,切实做到依法退税等方面入手,建立与当前我国地位相适应的出口退税制度。     

论税收服务方式创新

随着社会主义市场经济的发展,税收服务方式的创新是大势所趋。税收服务方式创新是经济体制转轨、纳税主体多元化、信息现代化的客观要求,也是我国社会主义税制建立、完善和发展的必然要求。税收服务方式创新要遵循有利于税收征管与成本的节约,有利于各方关系的融洽与协调,有利于当地经济的可持续发展等基本原则。要实现税收服务方式的创新必须解放思想、转变观念,摆正征纳关系;必须借鉴国内外先进经验,提升税务工作人员的整体素质;必须与时俱进,紧紧抓住科技进步的脉搏。     

论我国证券税制的优化

相比于快速发展的国民经济和证券市场,我国证券税制建设明显滞后,优化证券税制是我国税制与经济改革中亟需解决的重大课题。基于国情,优化我国证券税制,至少要分两步走,同时既需要从整体结构上对税种的设置做出必要调整,亦需要对具体税种的设计做出优化。证券交易税的优化设计跳出了原印花税在设计和调整上均以平抑市场波动为出发点的窠臼。证券交易所得税将是证券市场未来必然的主体税种,科学的税制设计既能调节市场收益的分配,又能保护投资者的正常收益,体现对资本积累和再投资能力的培育,其优化设计的要点是如何在公平与效率中取得合理的平衡。     

基于低碳经济背景的我国绿色税收体系研究

通过征税或其他税收措施促进引导低碳经济,已成为许多国家税制改革的重要内容。发展低碳经济已成为全国乃至全世界共同面临的重大课题。低碳经济不仅是产业问题、经济问题,同时也是环境问题、社会问题和可持续发展问题。中国现有的税收体系在推广节能环保等低碳产品应用方面已经起到一定的促进作用,但仍然需要进一步完善。提出税收制度应适应低碳经济的发展要求,把低碳经济政策的制定与税制改革统筹结合,通过开征环境税、适时引进碳税、完善税收优惠政策等,构建适合中国低碳经济发展的绿色税收体系。     

从产权理论看矿产资源税改革

随着经济的发展,人口和资源红利逐步消减,资源、能源与生态环境对经济体的约束将逐步收紧,具体表现为诸多发展迅猛的资源型城市迅速由盛转衰。在保障自然资源市场价值实现的前提下,切实规范矿产资源产权制度,理顺中央政府和地方政府以及地方政府和地方政府之间的权责关系,设计相对独立且得当的地方税收体系,实现地方税收自治,最终将矿产资源所带来的价值,通过资源税在各相关利益主体之间进行合理的分配,实现可持续发展。     

我国环境保护税的实施：演化、困境与完善

2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施,4月将迎来环保税的第一个征期,这是我国生态文明建设的重大制度供给创新,对于构建新时代中国特色社会主义环境经济制度具有重要意义。从世界发达国家的发展进程看,环境税的实施具有经济发展的必然性;从我国环境政策的发展沿革看,环保税是一种良性善治的税收制度。但为更好地发挥环保税在生态文明建设中的作用,在短期内应当着力解决当前环保税实施过程中的机制和技术障碍,确保环保费改税平稳过渡、顺畅运行;在长期内应当持续深化改革,完善优化税制要素设计,让环保税制度以最小的社会成本实现最大的环境红利和经济红利。     

以可持续性税制为目标重构我国现代消费税制

我国消费税经历了10年的历史,对调节消费结构、正确引导消费方向和增加财政收入等都发挥了积极作用。但随着经济、社会环境的变化,消费税制在许多方面都表现出与经济发展不相适应的局限性,亟需改革。特别是人们对可持续发展的日益重视,决定也必须以可持续性税制为目标,重构符合我国国情的现代消费税制度。     

我国生产型增值税的走向分析

1994年税制改革大大促进了经济的发展,为中国改革开放起到了重要的作用。随着经济与技术发展的需要,生产型增值税已经暴露出对技术设备更新及企业发展的不足。收入型增值税的采用将实现生产型增值税向消费型增值税的平稳过渡,在保证国家财政收入、促进国内经济结构调整和完善的同时,能逐步形成融合中国经济特色的税收体系。