沧州市财政扶贫小额贷款贴息试点的实践与思考

为进一步加快贫困农户脱贫增收步伐,2006年以来,河北省沧州市积极开展扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作.     

扶贫资金贴息到户 扩大资金扶贫规模

一、财政扶贫小额贷款贴息项目实施情况 2006年以来．我市共下达小额贷款贴息项目资金100万元，在南皮、海兴两个国家级贫困县进行试点。截至目前，共落实财政扶贫小额贷款2552万元，落实财政贴息资金80多万元，贷款覆盖两个贫困县194个贫困村，涉及3．8万个贫困农户，户均贷款1．5万元。主要支持的贷款项目有种植业1323万元，养殖业1003万元，     

淄川区财政扶贫小额贷款担保试点工作成效明显

为提高财政扶贫资金使用效益,解决低收入农户贷款难问题,加快农户脱贫致富步伐,2006年山东省财政厅、省扶贫办确定在淄博市淄川区开展扶贫小额贷款担保试点。经过一年多的努力,试点工作取得明显成效。1.合理制定政策。     

科技扶贫以人为本--四川省财政科技扶贫试点工作调查

随着农业和农村经济发展进入新的历史阶段,农村扶贫工作也面临许多突出的新问题,主要表现在越温的标准比较低,返贫现象比较突出,进一步增加贫困人口的收入和向小康迈进的难度加大。针对这些新问题,从1999年起,四川省开始在全省开始财政科技扶贫试点工作,取得了较好的实际效果,基本达到了预期的试点目标,受到了社会各界的广泛关注。一、基本情况财政科技扶贫试点工作的基本思路,是以项目为载体,以科技为核心,充分利用当地的自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,通过对贫困人口开展较为系统的科技与技能培训,实现贫困地区自然资源开发和人力资…     

小额贷款到户试点工作的调查与思考——以江西省安远县建立“奖补资金”推进小额贷款到户试点工作为例

开展建立“奖补资金”推进小额贷款到户工作是摸索扶贫贷款到户的有效机制，是解决贫困农户发展脱贫项目缺少资金问题的一个有效举措。采取财政贴息分担风险的方法，用贴息启动小额贷款入户试点工作的开展，是扶贫部门为了调动农民的生产积极性，保证农村金融机构的收益水平，促进贫困地区群众脱贫致富的一条新路。为了解此次试点工作的开展情况，最近笔者对江西省两个试点县之一（全国共八个试点县）的安远县进行了一次摸底，同时走访了相关部门、机构，还对50户贷款户进行了问卷调查。     

运用财政贴息杠杆促进现代农业发展的实践与启示

河北省平泉县是农业大县,农业在县域经济发展中起着基础性作用。近年来,县财政紧紧围绕富民立县主导产业．运用财政手段促进金融支持农业经济增长和结构调整,通过建立财政贷款贴息制度．吸纳、粘合信贷资金投入农业,充分发挥了财政资金“以少带多”、“四两拨千斤”的投资功效,从而使食用菌、畜禽养殖和设施菜产业成为农业增效、农民增收的“助推器”,促进了现代农业发展．三大产业占农民纯收入的比重达到80％以上。几年来,县财政累计投入贷款贴息资金1000多万元,吸纳、粘合银行贷款3亿多元,形成了财政资金的规模效应。     

提高财政扶贫资金使用绩效的思考与建议

支持贫困地区贫困群众解决基本生活困难,改善其生存环境,促进区域经济社会统筹发展,是财政贯彻落实科学发展观,履行公共服务的重要职责。如何管好用好财政扶贫资金,最大限度地发挥资金综合效益,既是科学理财的必然要求,也是当前建设“效益财政”的重要内容。     

扶贫再贷款管理使用的实践与思考

扶贫再贷款自2016年3月创设以来,在引导地方法人金融机构扩大对贫困地区的信贷投放,支持贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业发挥了显著作用,根据中央"精准扶贫精准脱贫"工作要求,在实际使用中,扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果需进一步提高。本调研针对扶贫再贷款政策在陕西实践与资金使用模式创新,阐述了提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的几点考虑,分析了目前扶贫再贷款在管理使用中存在的问题和困难,提出提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的政策建议。     

助寒门学子圆大学梦——关于河北省生源地财政贴息助学贷款的调研报告

2003年7月开始，生源地财政贴息助学贷款业务在河北省全辖广泛推行。一年多来，在各有关部门的共同努力下，该项业务取得了较快的发展。作为国家助学贷款的有益补充，生源地财政贴息助学贷款的优越性逐渐被各方所认同。与国家助学贷款相比，生源地财政贴息助学贷款有比较明显的优势，主要表现为承贷主体多元化、放款形式多样化、贷款管理属地化，同时贷款期限．时间、额度等也比较符合借款人的实际需求，存在较大的发展潜力，有一定的推广价值。     

财政扶贫工作的新思考

扶贫工作任重道远，具有长期性和艰巨性。如何从财政扶贫的角度，全面审视扶贫工作所面临的各种新情况、新问题、积极探索财政扶贫的新对策，是当前急需研究的一个新课题。对此，本人谈点粗浅的看法。     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

对新农村建设中扶贫信贷政策效应的探讨

在社会主义新农村建设中，贫困农户的脱贫致富是一大难题，也是衡量各地新农村建设成功与否的重要标志。在“八七扶贫攻坚阶段（1994～2000年）”，扶贫贴息贷款的大量投入，是我国绝对贫困人口迅速减少的重要原因。为探索现阶段扶贫贴息贷款政策的效应，充分发挥扶贫贴息贷款在社会主义新农村建设中的助推作用，人民银行黔江中心支行对辖区渝东南一区四县（黔江区、石柱县、彭水县、酉阳县、秀山县）扶贫贴息贷款进行了调查。调查结果显示，扶贫贴息贷款信贷扶贫作用正日趋弱化，扶贫效果不理想，扶贫贴息信贷政策亟需进行及时调整和完善。     

财政扶贫与贫困地区的可持续发展

可持续发展理论，是针对后工业社会只有经济增长，而没有社会的全面发展而提出的一种新的发展观，它强调社会发展不仅仅是单纯的经济现象，是经济、社会、人口、资源、环境等各系统、各要素协同并进的整体发展以及人的全面发展。其中，人是发展的核心和目标，其他方面的发展都是为人的发展和协调人-社会-自然的关系服务的手段。这种发展观至少包括以下内容：（1）国民经济集约式增长；（2）科学合理地开发自然资源；（3）保护环境，维护生态平衡；（4）开发人力资本，促进人的全面发展；（5）促进社会进步，使经济社会同步发展。这一战略有三大具体目标；（1）限制当代科技的盲目发展而逐步达到人类经济社会发展的可持续性；（2）满足包括穷人在内的所有人类成员的基本需要；（3）达到公平 ，包括给所有想过较好生活的人们以平等的机会。     

新世纪初实施扶贫攻坚的财政思考

在进入21世纪和圆满实施《国家八七扶贫攻坚计划》的关键时刻,如何从财政扶贫的角度,全面审视扶贫工作所面临的各种新情况、新问题,探讨财政扶贫的新对策,是财政部门面临的重大课题。 云南省是集山区、民族、边疆三位一体的落后省份。1986年,全省还有1210万贫困人口,占全省总人口的三分之一;1994年列入国家“八七”扶贫攻坚计划的贫困县达73个,贫困人口783万人。 1994年实施扶贫攻坚以来,到2000年全省累计解决了538万贫困     

加强财政扶贫资金管理的思考

目前,财政扶贫资金管理中还存在着不少问题,如有些地方的财政扶贫资金以现金发给了农户,直接转成了消费资金,只达到了救一时之贫的效果;有的将扶贫资金用于优亲厚友,发放不够公平合理;有的扶贫开发部门采取变通手段,使大量扶贫资金变成了机关经费,实     

农村信用体系建设推动精准扶贫的调查与思考

通过对张家界市农村信用社关于推动精准扶贫工作进行调研,认为扶贫工作还存在配套兜底资金少、贴息政策不太合理、工作程序繁杂、实际操作难、“分贷统还”模式下隐含不良信用转嫁风险等问题.政府应加大扶贫配套兜底资金的比例,提高贫困农户的信用评级贷款额度,采取更为合理的信贷模式,以促进扶贫工作更好地开展.