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政府采购法规定:集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。 相似文献
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自2003年1月1日起，《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》或本法）开始施行。在《政府采购法》第二十六条规定政府采购可采用的5种方式中，公开招标作为政府采购的主要方式；而邀请招标、竞争性谈判及单一来源采购等另外4种方式，需要在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。在这4种需要审批的采购方式中，单一来源采购由于没有竞争性且只能从唯一供应商进行采购，近几年来被频繁采用。 相似文献
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随着我国经济体制改革的不断深入,一些地区对《政府采购法》理解出现偏差,在行政机构改革的过程中,将依法成立的政府集中采购机构归并或撤销,使政府集中采购机构隶属关系不清,或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。这些做法完全违反了《政府采购法》的规定,如不及时予以制止和纠正,将严重阻碍政府采购制度改革的进程,影响政府采购事... 相似文献
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政府集中采购机构既是政府采购的主要当事人,也是政府采购的重要执行者。《政府采购法》实施以来,中央和大部分省、地市政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要,依法设立了政府集中采购机构。集中采购机构在有效实施政府采购制度、提高财政资金使用效益、维护 相似文献
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《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定，财政部门是政府采购监督管理部门，集中采购机构为采购代表机构。但是目前我国集中采购机构的设置可谓五花八门，比较混乱，据笔者了解至少有以下几种模式： 相似文献
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《政府采购法》规定，我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合。从法律上确立了我国的政府采购模式，对指导和姚范具体政府采购工作有着十分重要的意义。但是，从实际工作和一些书籍、文章的论述看，对这一规定还存在着一定的歧解。主要表现为混淆了集中采购和代州采购、集中采 相似文献
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《政府采购法》自2003年1月1日起施行。几年来，政府采购的范围、规模不断扩大，所发挥的作用、取得的效果越来越明显。但在政府采购目录内应当实行政府采购的项目而单位自行采购的情况却时有发生，对于这类问题没有确切的依据进行处理。《政府采购法》第七十四条规定“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正； 相似文献
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随着我国经济体捌改革的不断深入，一些地区对《政府采购法》理解出现偏差，在行政机构改革的过程中，将依法成立的政府集中采构机构归并或撤销，使政府集中采购机构隶属关系不清，或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。 相似文献
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《政府采购法》颁布实施以来,各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定,结合当地实际情况,积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程,各地都基本形成了一套政府采购制度体系,类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。《政府采购法》第六十一条中也有这样的规定"集中采购机构应当建立健全内 相似文献
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《政府采购法》颁布实施后，以《政府采购法》为基础的政府采购制度体系已逐步形成．比如建立了集中采购制度，设立了集中采购机构、专家参与评标和实行管采分离等，使集体选择原则在政府采购中得到基本落实，对规范政府采购活动，提高公共财政资金使用效益和有效防止政府采购过程中的腐败行为起到了重要作用。基本实现了政府采购的经济、政治和社会效用目标。但在实践中仍然存在着一些不容忽视的问题。本文拟对政府采购中存在的问题进行剖析．并提出相应的对策思路。 相似文献
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《深化政府采购制度改革方案》首次提出将在我国政府采购中实施集中采购机构竞争.然而,当前阻碍集中采购机构开展良性竞争的因素较多,其中主要在于相关法规的欠完善,尤其是直接规制政府采购的《政府采购法》漏洞较多,修订该法已成当务之急.未来的《政府采购法》应取消强制性委托,实现自由委托代理;应科学定位政府集中采购机构及人员,允许集中采购机构跨区域、跨部门、跨行业从事代理采购;应完善"采管分离"规定,增设惩戒措施,抑制行政垄断. 相似文献
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建立集中采购模式，是我国政府采购制度的核心，集中采购机构的确立是顺利实现集中采购的前提，采取什么样的方式．建立什么样的集中采购机构，直接关系着集中采购的成败。因此，如何按照《政府采购法》的要求，因地制宜地设置集中采购机构成为开展工作的关键，笔者根据工作实际，对省市级，县级集中采购机构的设置提出几点看法。 相似文献
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监管和执行是政府采购工作的两个方面,集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分,其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际,在集采机构的设置上进行大胆创新,在市场化运作的思路指导下,通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”,具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”,而烟台没有成立“政府采购中心”,执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能,因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。 相似文献
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1．机构设置不明，工作职责不清。按照《政府采购法》和上级财政部门的要求，县(区)级财政必须设立政府采购办公室，履行监督和管理的职责，政府采购中心可视实际情况而定，有条件的单独设立，脱离于财政部门，无条件的可委托市一级采购中心执行采购业务。但是，实际情况却大相径庭，大部分县 相似文献
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保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元， 相似文献
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集中采购机构的服务是指集中采购机构接受用户委托后，依据政府采购法为用户实施采购一系列行为。因为政府采购工作的特殊性，集中采购机构的采购服务既有一般性服务的特点，还有其特殊性。我们认为，集中采购机构在政府采购工作中首先要明确以下四个问题。 相似文献
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《政府采购法》规定：除了单一来源方式之外，其他采购方式有效供应商不应少于三家。这一规定在县级政府采购活动的执行中遇到了相当大的问题，主要表现在：频繁出现“有效供应商不足三家”的情况，常常使采购活动陷入窘境。在采购项目不可取消的情况下，要么采购代理机构违法，要么采购人违法。 相似文献
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按照政府采购法的规定,中国人民银行成立了政府集中采购机构,实现了“管采分离”,集中采购工作步入正轨。中国人民银行集中采购中心成立一年来,认真贯彻落实政府采购法,在加强内部管理,人员培训,提高中心员工综合素质的同时,着力建立规范的集中采购业务实施流程和操作办法,较好 相似文献