政府采购—“网”情深——对建立政府采购网站的思考

运用网络技术，能增加政府采购工作的透明度，扩大政府采购的范围，互联网的公开性和信息共享性会使政府采购工作的透明度加大，采购的全过程都在网上进行，广泛的接受监管部门、采购单位、供应商、使用户及社会各界的监督，有效的抑制和避免了采购中徇私舞弊行为的发生，公开、公平、公正成了看得见、摸得着的采购原则，使政府采购工作的透明度增加，同时也增强了各单位参加投标的积极性，进一步扩大投标范畴，增加投标种类和政府的选择面，政府将会从网上采购中得到更多的好处。     

衡水市政府采购办公室

衡水市政府采购工作坚持“提高财政资金使用效益，维护国家利益和公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，完善财政体制改革，促进党风廉政建设”的工作方针。以强化制度建设，规范工作程序为手段，积极开创政府采购工作的新局面。政府采购工作逐步从市直扩展到县市区；从简单货物采购扩展到了各类工程采购；同时，服务采购也取得了令人瞩目的成绩。几年来累计完成政府采购预算158122．7万元，节约支出18742．82万元，节支率11．85％。实现履约率l00％，投诉为零的好成绩。     

如何打造一支过硬的政府采购队伍

《政府采购法》实施5年来,政府采购事业蓬勃发展,实现了质的跨越,采购环境逐步得到净化和拓展,公共采购意识逐渐增强,采购规模和范围不断扩大,政府采购政策功能日益彰显,给政府采购执行机构带来了无限生机,同时,也给政府采购执行机构带来了新的社会责任感和历史使命感。     

积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

严规范 重管理 保公开——三河市政府采购工作纪实

近年来，三河市的政府采购工作本着“重点突破，稳中求进，不断深入，全面发展”的原则，通过加大宣传力度，加强制度建设，拓宽采购范围，规范采购程序，灵活采购方式。完善监督机制，使三河市的政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。共组织政府采购活动400余次，年采购额由最初的321万元，发展到目前的6123万元，累计采购金额为21137．85万元，     

加强法治环境建设促进政府采购制度有效实施

自政府采购法颁布实施以来,我国政府采购工作逐步走上了法制化、规范化轨道。各地管理部门与执行部门逐步分离,政府采购活动逐渐依法进行,政府采购监督力度逐步加强。然而,政府采购工作毕竟正处于初步推行阶段,工作中还存在这样那样的问题。譬如,监督管理部门、行业主管部门、执行机构等如何相互协调,形成制度化、规范化的工作关系;政府采购法律制度如何在政府采购法的基础上逐步统一、完善;采购双方如何建立起平等、健康     

廊坊市政府采购办公室

廊坊市政府采购工作始于1998年5月。几年来，廊坊市政府采购管理办公室把推行政府采购制度作为构建公共财政体系，加强财政支出管理，从源头上预防和治理腐败行为的一项重要措施来抓。本着实践、探索和完善的思路，逐步规范运行程序，完善制度建设，扩大采购规模，政府采购工作得到了全面地发展。     

网上采购：还要准备些什么？

随着电子商务的迅速发展，网络技术的日益成熟。在政府采购工作中，要求采用网上采购方式的呼声越来越高。实施网上采购，不仅方便、快捷，而且交易成本低、信息公开化程度高，的确是一种很有发展前途的采购方式。从国外的情况看，许多发达乃至发展中国家都建立了大规模的因特网采购体系，如巴西，1998年3月开始建立全国范围的网上采购体系，当年进行网上采购5，600余件，总支出即比上年减少11％，取得了良好效果。对于从1998年才开始全面推行的我国政府采购工作而言，要建立我国的因特网采购体系，我们还需做些什么呢？     

完善全省政府采购大市场

为了充分发挥政府采购规模效益和集中采购优势，节约政府采购成本，自2000年6月以来，湖北省在充分考虑各县（市）实际的基础上，并于2001年4月制定了《湖北省政府采购大市场定点采购实施暂行办法》。一年来，各市，州在全省政府采购大市场的建设中，创造性地开展工作，探索出了适合本地实际的工作模式和办法。     

浅谈政府采购工作的信息化建设

政府采购制度是现代市场经济发展的产物。在我国建立政府采购制度， 既是社会主义市场经济的客观需要， 也是我们进行经济体制改革的必然结果。建立和完善政府采购制度， 是一项庞大的系统工程， 需要多方面的协调配套， 加快政府采购工作的信息化建设就是其中的一个重要方面。信息贯穿于采购过程的各个环节， 对信息管理、运用得好坏，直接关系到采购工作的成败， 因此， 我们应借鉴发达国家的先进经验， 充分运用现代信息和通信技术， 搞好政府采购工作的信息化建设， 使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实， 并极大地提高政府采购工作的效率     

集中采购机构做好服务工作应明确的几个问题

集中采购机构的服务是指集中采购机构接受用户委托后，依据政府采购法为用户实施采购一系列行为。因为政府采购工作的特殊性，集中采购机构的采购服务既有一般性服务的特点，还有其特殊性。我们认为，集中采购机构在政府采购工作中首先要明确以下四个问题。     

竭尽全力寻突破政府采购创佳绩

2006年以来，宁晋县财政局在县委、县政府领导、指导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓。按照《中华人民共和国政府采购法》的要求，本着“积极稳妥、稳步发展、逐步规范、严格执法”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，积极探索，精心运作，不断规范政府采购行为。探索和完善采购办法．积极向新的采购领域和层次上拓展，完善了采购程序和资金往来管理，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越，使政府采购额大幅度增长，     

治理商业贿赂使政府采购市场更阳光

《政府采购法》自2003年实施以来，对于规范政府采购行为，加强财政资金支出管理，提高财政资金使用效益，发挥了重要作用。在实际工作中，我们看到，政府采购是一项系统工程，从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、现场公证评标到采购合同的签订、履行、项目验收等有一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程序的工作，     

深圳市推进网上政府采购成效显著

一、深圳市推进网上政府采购改革取得了巨大成绩从1997年初开始,深圳市从事政府采购改革的同志们,充分发扬特区人敢想、敢干、敢为天下先的精神,率先进行招标采购、率先进行特区立法、率先设立政府集中采购机构、率先实现采购监管机构与执行机构的分离,实现了深圳市政府采购     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作

我省省直单位政府采购中心自2001年1月正式运作以来，在省财政厅领导的高度重视和有关部门的大力支持配合下，经过中心全体人员的同心协力，按照：“高起点、严要求”的标准，健全和完善内部管理制度，建立省级供应商库和评委专家库，规范政府采购活动，稳步推进政府采购工作，目前已取得了初步成果，省政府采购中心从运作以来，共组织了政府采购32次，采购总金额2600余万元，节约资金约180万元，但工作中也存在一些问题和不足：一是采购规模偏小，采购范围和采购内容有待于进一步扩大；二是政府采购信息管理不够完善；三是工作人员的专业素质跟不上政府采购工作的要求，以上问题有待于我们在今后的实际工作中逐步改进和完善。     

策划人语

《政府采购法》第十九条规定:"采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。"又规定"采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。"政府采购代理制度伴随着政府采购制度的建设和实施     

保定市政府采购办公室

保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元，     

构建政府采购网络系统实施政府采购电子化

为了进一步推进行政权力公开透明，实施“阳光采购”，我市从2005年4月份开始谋划并研制开发政府采购网络软件系统，当月年8份正式运行。截至2007年6月底，网上点击访问人数已达到57．4万人次，访问量是去年同期的5倍，平均日点击量达到1500人次；在我市政府采购网上已注册的供应商总数已达1076家。采购单位157家，评标专家总数达到了330位；运用该系统完成政府采购项目636项，网上采购金额达2．43亿元，平均节资率为12．88％。邯郸市政府采购网的知名度越来越高，从目前招投标情况来看，外地供应商占招标总数的75％左右，信息来源均是通过网上获取的。[编者按]     

深化政府采购制度改革背景下加强人民银行政府采购管理的思考——基于委托代理关系的政府采购管理研究

政府采购委托代理关系中存在的逆向选择、道德风险等问题,会损害委托人和一些潜在供应商的利益,不利于实现“物有所值”的采购目标和维护采购公平竞争的市场秩序。本文以信息经济学中的委托代理理论为分析框架,结合人民银行政府采购管理实际,深入分析政府采购中的委托代理关系以及委托代理机制下存在的问题,提出解决人民银行政府采购委托代理问题的基本思路。