现代财政国库管理制度理论与实践

现代财政国库管理制度,是市场经济国家财政国库管理的基本制度,也是我国国库集中收付制度改革的目标取向。现代财政国库管理制度的主要内容就是建立以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。从2001年开始,中央和地方政府大力推进财政国库管理制度改革,至2005年11月,中央级所有预算部门,地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市,实施了国库集中支付改革,基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。这项改革在实践上已取得显著的成效,     

国库管理制度改革应坚持因地制宜

为实现财政资金使用安全、及时、有效的管理目标，便于强化财政监督，利于从源头上预防和治理腐败，我国自上世纪90年代末期开始了自下而上的财政国库管理制度改革的探索和尝试。依各地的不同情况，分别经历和采取了会计集中核算、财政集中支付和国库集中收付等几个阶段和几种模式。至2001年3月财政部印发《财政国库管理制度改革试点方案》，确定了统一的国库管理制度改革目标，即建立以单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。     

县级财政国库管理制度改革的实践

2004年6月．湖南省古丈县在充分准备的基础上．启动了县本级财政国库管理制度改革。目前，全县80多个县本级预算单位．已全面实施以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

建设银行如何应对财政国库管理制度改革

建立以国库单一账户体系为基础的现代国库管理制度，是国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新，是加强财政收支管理监督行之有效的办法。这也是市场经济国家普遍采用的一种财政资金收支管理制度。它将改变原来预算单位分别在商业银行设立账户，分别存储，收付，核算财政资金的运转方式，将所有的财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库，支出由财政部门或预算单位通过代理银行直接支付到商品和劳务供应者或用歙单位。预算单位原来在商业银行开设的财政性资金账户都要逐步取消。[编者按]     

深化国库集中支付制度改革 搭建公共财政平台——宝丰县财政国库集中支付改革的探索与思考

<正>国库集中支付制度是公共财政框架的重要内容之一,也是公共财政的具体体现和深化。河南省宝丰县于2005年以会计核算中心为平台,积极推进国库集中支付改革,成立了宝丰县财政国库集中支付中心。近年来,为适应国库管理制度改革的要求,有计划地分步骤取消了会计核算职能,逐步建立了国库单一账户体系,基本实现了以国库集中收付为资金缴拨主要形式的财政国库集中支付管理模式,取得了明显成效,为"金财工程"的顺利实施提供了有力保障。     

地方财政国库管理制度改革难点剖析

关于收入收缴的程序问题。解决收入收缴的程序问题，要从区分收入(这里仅指由经济增长而实现的财政收入)缴纳的方向和缴纳主体两方面结合入手解决。目前，按照收入缴纳入库的方向可以将其划分为向预算内账户汇划和向预算外账户汇划两种。其中，预算内资金存储于国家金库，     

财政国库管理制度改革试点成效及问题研究

从2001年起,财政部根据《国务院协公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函[2001]18号）精神,颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求,“十五”期间,全国各级财政部门必须对现行财政国库管理制度进行改革试点,全面建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

政府理财方式的重大变革——河南省鹤壁市财政国库管理制度改革的实践与体会

鹤壁市本级是省财政厅确定的全省国库管理制度改革试点单位。2002年4月，我们按照财政部改革方案的要求，结合鹤壁实际，确定了自己的改革方案，在市级全面启动了财政国库管理制度改革，基本模式是：建立单一账户体系，实现收支两“直达”．财政与单位之间职权分设，相互监督，做到“分钱的不拨钱，拨钱的不花钱，花钱的不见钱。”经过几个月的运行，改革进展顺利，运行平稳，成效明显。     

实施国库管理制度改革监管的实践

实施国库集中支付审核和银行账户监督管理的八年中,山西专员办紧紧围绕财政改革,始终把财政直接支付试点工作和银行账户管理当作财政改革的大事来抓,坚持以制度建设为基础,以支付审核为中心,以网络建设为手段,扎扎实实抓好国库集中支付审核和银行监管工作,成绩凸现。     

深化国库改革 打造阳光财政

近年来,江西省财政国库管理制度改革从试点启动到深化完善,取得了长足进展。特别是倾力推进"账户规范化、纵向一体化、系统标准化、监管立体化"的四化改革开创了财政国库管理制度改革的新局面。一、以清理账户为基础,推进国库集中支付制度的规范化改革2011年江西省发生的鄱阳县"2.11"案件给全     

财政国库管理制度改革——“鞍山模式”的思考

实行以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革是党中央、国务院为进一步推进公共财政体制的建立,从制度、机制和源头上解决当前财政管理中存