以“三个代表”思想为指导努力构建公共财政框架

江总书记在庆祝建党80周年大会上的重要讲话贯穿“三个代表”的主题，为我们全面正确地贯彻“三个代表”思想指明了方向，是我们深化财政改革工作特别是构建公共财政工作的行动指南。     

贯彻“三个代表”思想建立公共财政框架

根据“十五”计划建议,我国财政工作的重心是进一步贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想,逐步建立适应社会主义市场经济的公共财政框架,将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面,努力促进生产力发展,不断提高国家的综合实力和人民群众的生活水平。在最近召开的中央经济工作会议上,明确提出明年要继续通过实施积极的财政政策带动企业和社会投资,促进消费,以巩固和发展经济增长的好形势,这将为建立公共财政框架体系创造有利条件。     

完善公共财政体制 推进绩效评价工作

对财政预算支出进行绩效评价，是改革深化到一定程度的历史性选择，改革开放近三十年，财政预算管理经历了几次大的变革，每一次都是与当时的形势紧密结合的，应看到这种变革是在发展中的变革，随着社会经济的发展和财政职能的转变，管理中存在的问题交相出现，主要矛盾也处于渐进性的变动之中，就需要有新的制度安排来适应这种变化，总体而言，改革之路基本上是沿着由粗到细、     

关于公共财政框架下的财政监督发展问题探讨

建立社会主义市场经济条件下的公共财政，是今后一个时期我国财政改革的主要目标。建立公共财政必须加强财政监督，建立公共财政的过程同时也是加强财政监督的过程。本文侧重于从财政部门(专职)监督的角度，就公共财政框架下的财政监督发展问题进行深入探讨，对当前财政监督工作具有重要的指导意义。     

公共财政：经历“非典”考验

能满足社会公共需要为口径界定财政职能，凡是属于或可以纳入社会公共需要领域的事项，财政就要全力涉足或创造条件积极进入；凡是不属于或不可以纳入社会公共需要领域的事项。财政就不去介入或创造条件逐步撤离。     

做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”．是十分形象和贴切的。然而．在很多人的眼里，财政似乎是管切“蛋糕”的，而不管做“蛋糕”，更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

公共财政审计监督的五种思维

一、我国公共财政框架初步确立公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行模式。党的十四大以来,我国社会主义市场经济体制改革不断推进。1998年,党中央、国务院提出建立公共财政框架,经过十多年的财政体制改革,我国公共财政框架初步确立,主要体现在:1.基本建立了与我国市场经济相适应、与国际惯例相接轨的公共预算管理体制框架。通过实施部门     

立足“四个突破”全力做好县级财政工作

近年来，平遥县财政局紧紧结合工作实际，在收入管理、服务经济、支出约束、财政改革、监督检查等方面狠下功夫，立足“四个突破”，全力做好县级财政工作，取得明显成效。     

坚持“五个致力于” 服务经济社会发展

十二五时期,黑龙江省财政工作将坚持五个致力于,促进全省经济社会实现跨越发展。十二五时期是全面建设小康社会的关键时期,是黑龙江省经济社会更好更快发展的重要战略机遇期,也是全省财政改革发展的重要跨越     

公共财政的使命：构建和谐社会,助推经济发展“又好又快”

2006年12月,全国财政工作会议召开,总结了过去一年财政工作的成绩,确定了新一年财政工作的方向和重点。“财政部门要综合运用各种财税政策手段,加强和改善宏观调控,促进经济增长方式转变,努力实现科学发展,做大经济财政蛋糕,全面支持用发展的办法解决构建社会主义和谐社会中的矛盾和问题;同时还要突出从完善制度、创新机制入手,以公共化为取向,以均等化为主线,以规范化为原则,加快完善公共财政制度,用改革的办法更好地为构建社会主义和谐社会服务。”本期博士沙龙中武汉大学经济学博士孙兴全、陈宁、研究生吕娜就公共财政的使命提出了自己的看法。     

做大蛋糕 优化结构 综合调控 推进改革 努力做好下半年财政地税工作

6月24日，全省部分市、县(市、区)财政、地税局长工作座谈会在杭州召开。会议传达了全国九省五市财政厅局长会议的精神，分析了今年头五个月全省财政收支情况，并对今后我省财政、地税工作提出了明确的要求。与会代表针对上半年财政、地税工作中存在的问题进行了交流与探讨。省财政厅厅长、省地税局局长黄旭明在会议总结时指出，今后一个时期我省财政、地税工作总的要求是“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革”，操作上要体现“稳中求进”，具体要做到几个“保”：一保吃饭，这是财政的主要职责，也是公共财政的要求；二保发展，主要是保全省“五大百亿工程”建设、促进长三角经济区域合作与交流、建设生态省等重大战略决策的资金需要；三保稳定的钱，主要是城镇社保、农村低保、以大病统筹保险为核心的新型农村合作医疗保险制度、农村孤寡老人集中供养、低保家庭子女入学以及农村环保等。黄旭明强调，按照上述要求，今年下半年全省财政地税工作的重点是：     

西峰区“六个坚持”助推财政科学发展

甘肃省庆阳市西峰区是革命老区。长期以来，由于经济基础薄弱，财政工作始终徘徊在“举新债，还旧债。拆东墙，补西墙”的困境中。近年来，全区上下着力财源培植。强化增收节支，深化财政改革，坚持科学理财．财政工作呈现出良好的发展态势。2000-2005年，不仅连续四年实现了当年收支平衡，还削减历年赤字1600多万元，全区财政工作步入了科学发展的新阶段。     

正确认识财政投资评审工作的“四个特性”

财政投资评审工作，虽然是由计划经济时期，计委，建设银行掌管的基本建设资金管理演变而来，但在市场经济条件下，这部分资金的管理，已成为公共财政支出管理的一个重要部分，加强对这部分资金的投资评审工作，是关系到如何用好建设资金，推进公共财政的建设和发展问题，由于财政投资评审工作是一项全新的开拓性事业，研究和认识其内在特性，遵循财政投资评审工作规律，是从根本上提提高财政投资评审工作的关键。     

关于试行绩效预算制度改革几个基础问题的探讨

绩效预算．随着市场经济和公共财政的推进以及国际世贸经济接轨进程所需．我国各级政府及其财政正在积极进行理论准备和可行性探讨。在此．笔者就现实务必奠定试行绩效预算改革的几个基础问题。结合长期的基层财政工作实践和推进当前财政改革的一些感悟进行以下相关探讨。