国际能源安全形势与中国能源国际合作建议

能源供需持续增长,能源价格体系脆弱,能源政治冲突激烈且能源环境问题严峻,国际能源安全形势不容乐观;中国能源消费总量大且增速快,结构以煤炭为主,利用效率偏低,对外依存度高,能源环境问题突出,新能源与可再生能源发展迅速,节能工作卓有成效但任务艰巨在分析国际能源安全形势和中国能源消费特征的基础上,提出了中国在能源领域开展国际合作的原则和建议。     

连线林伯强：解决电力发展和能源安全的关键

《中国电业》杂志于去年7月刊登的《亚行关注的中国电力》和今年5月刊登的《中国电价改革与能源约束》这两篇对亚洲开发银行主任能源经济学家林伯强的专访。引起了业界的广泛关注。中国能源研究会副秘书长朱成章专门撰文，对专访中所提出的观点以及中国电力发展问题发表了自己的见解。     

能源安全不简单等于增加供给

正我国能源安全仍有一定脆弱性,客观上要求通过节能提高能源自给水平和供给保障能力,大力推进节能还可以更好地稳定国际能源价格。日前召开的中央财经领导小组第六次会议上,习近平总书记就推动能源生产和消费革命提出5点要求,第一点就明确提出:"推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。"当前我国重新审视"能源安全"的实质,应当摆脱"安全=加大供应"的理念,即依靠粗放供给满足过快增长需求的习惯思维,转变为"安全=效率",即以科学供给满足合理的需求的观念。倡     

多重利好频出 电价改革有望破冰

在人们关注用电量指标变化的同时,电价改革也跃入人们的视野.多种迹象表明电价改革有望破冰. 受全球金融危机的影响,国内各地的电力需求从去年11月份开始下行,同时电煤价格的持续上涨,这两大因素轮番挤压电力企业的利润.     

澳大利亚电力市场化改革风潮再起

2005年，在国际能源署发布的评估报告中认为，澳大利亚的能源市场不仅高效而且健康，使用户充分享受到了世界上低水平的能源价格及高水平的能源安全。2005年7月1日，澳大利亚再次启动了以重建监管体系为核心的新一轮能源体制改革，进一步明确了以高效、安全、可持续发展为主旨的电力市场化改革方向。[编者按]     

日韩居民阶梯电价经验与启示

我国销售电价结构存在较大矛盾,居民电价偏低,不利于引导居民节约用电。而对于是否引入居民阶梯电价,以减轻交叉补贴的程度,促进居民节约用电,社会上存有疑虑。介绍了日本、韩国实行居民阶梯电价的主要政策,分析了实施阶梯电价制度的背景与改革方向,结合我国的实际情况,对我国引入居民阶梯电价提出了政策建议。     

国家计委价格研究所所长刘树杰谈电价改革思路

2003年2月22～24日在北京召开的2003年经济形势与电力工业改革分析预测会上。国家计委价格研究所所长刘树杰就我国的电价改革指导思想、改革的基本原则、改革的整体目标设计等问题作了专题演讲。下面根据会议录音将其中的主要内容整理刊出。以飨读者。     

中国电价改革与能源约束——访亚洲开发银行主任能源经济学家林伯强

4月12日，在国家发展和改革委员会出台《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个电价管理办法后不久。《中国电业》记者就中国电价改革和能源约束等问题，对亚洲开发银行负责中国能源项目的主任经济学家林伯强进行了专访。此前的2004年7月，林伯强曾就中国电力改革和能源问题接受了《中国电业》专访，其对中国电力行业发展和电力短缺问题的独到见解引起了广泛关注。     

提高能源自给率 保障能源安全路径设计与政策选择

从能源总量自给率、油气自给率、煤炭自给率等3个方面对我国的能源安全进行了系统评价,重点分析了油气自给率低导致的能源供应风险。之后分析了以煤为主的能源消费导致的环境问题以及我国的能源效率,认为环境和能效也是能源安全应该关注的重要方面。并提出了做好煤炭深加工规划,创建碳捕集与封存产业链,加大油气勘探开发力度以及发展新能源产业的路径设计与政策建议。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

新时期的电价改革刍议

2013年4月间,国家能源专家咨询委员会副主任、中国能源研究会副理事长周大地答记者问时说:"电改的核心是电价而不是拆分,对于电价的管理模式,是值得认真讨论的。如果现在电价管理模式不变,改革不会取得真正的成效。电价完全由国家定价,而且有各种社会性的加价。大家对煤价也不想动,销售电价也不敢动,积累下的价格扭曲和经济评价体系失效,就越来越严重了。"看后感触颇多,结     

电价“新政”——国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中谈“十一五”电价改革

4月6日，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）终于撩开了神秘面纱，清晰地闯入公众的视野。作为电力体制改革的核心部分，“十一五”电价改革的“路线图”也有了明确的指向。然而，从总体上看，“十一五”电价改革并不如人想象的那样“大刀阔斧”，而寥寥几句“十一五”电价改革任务的描述更让人产生了“四平八稳”的感觉。这些疑惑令本刊无法对电价改革做出准确的判断，本刊记者就有关问题与国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中进行了探讨——他也是电力体制改革工作小组办公室成员之一。[编者按]     

中国能源工业市场化改革及能源安全

中国能源市场的开放及能源工业市场化改革不仅是中国加入WTO的一个重要承诺，也是中国能，原安全的客现需要。中国能源安全的根本出路是能源市场开放．加快能源工业市场化改革。这不仅有利于扩大能源市场开放，而且有利于提高中国能源企业的国际竞争力．完善能源资源配置．更有效地解决中国的能源安全问题，因此，提高中国能源安全保障的政策措施应重点放在能源工业市场化改革方面：一是加快构建竞争性的能源市场．促进能源工业发展；二是进一步改革和完善能源的价格形成机制，协调能源工业市场化改革的进程；三是加快国际化经营的步伐．优先使用国外石油资源；四是建立石油勘探开发专项基金，保证国内石油资源的勘探开发；五是实现能源进口来源多元化．积极寻找新的能源合作伙伴；六是加快科技进步和产业结构调整．提高能源利用率。     

坚强智能电网与能源安全

6月13日,中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。会议指出,“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题”,我国面临着“能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战”,“保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命”。会议同时指出,“推动能源供给革命,建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、     

阶梯电价对我国社会经济的四重影响

截至到5月14日,除西藏、新疆外,全国29个省(市、自治区)均已公布阶梯电价听证方案。公布的方案中,上海的第一档电量最高,为260度/月;青海最低,为60度/月。11日,北京、上海、江苏等地同时召开听证会,随之关于居民阶梯电价的社会关注也达到高潮。     

能源革命的核心是提高效率与效益

当前,国际能源低碳化趋势日益明显,欧盟主要经济体加快节能和能源结构调整的趋势日益明显。同时,应对气候变化已经成为国际能源技术进步和低碳化的长期推动力。我国经济结构调整正在深入进行,增速明显降低,并提出了发展新常态的概念,过去靠出口、投资、消费乃至房地产拉动经济的扩张型发展不可持续,能源需求增长将出现明显变化,加之生态环境红线将有力约束今后能源发展,双重作用将推动我国能源发展转轨。     

世界能源供需现状与发展趋势

现阶段世界能源消费呈现以下热点：1)受经济发展和人口增长的影响,世界一次能源消费量不断增加;2)世界能源消费呈现不同的增长模式,发达国家因进入后工业化社会,经济向低能耗、高产出的产业结构发展,能源消费增长速率明显低于发展中国家;5)世界能源消费结构趋向优质化,但地区差异仍然很大;4)世界能源资源仍比较丰富,但能源贸易及运输压力增大。未来,伴随着能源消费的持续增长和能源资源分布集中度的日益增大,对能源资源的争夺将日趋激烈,争夺的方式也更加复杂;同时,化石能源对环境的污染和全球气候的影响将日趋严重。面对以上挑战,世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化趋势发展。鉴于国情,我国应特别注意依靠科技进步和政策引导,提高能源效率,寻求能源的清洁化利用,积极倡导能源、环境和经济的可持续发展,并积极借鉴国际先进经验,建立和完善我国能源安全体系。     

电价改革的目标与进程——专访国家发改委价格司副司长刘振秋

沙亦强：（以下称记者）业内对电价改革议论较多，甚至有人认为电价改革拖了电力体制改革的后腿，你怎么看？