改进核算方式 完善财务管理——谈新疆兵团农业连队制造费用核算制度改革

<正>长期以来,开展团场财务改革,不断加强团场企业财务预算管理,逐步规范团场财务开支,完善公共预算核算体系和会计核算办法,用预算控制团场经营管理活动,努力提高团场生产经营效益,是团场财务管理的长期目标。要从完善体制,规范核算,强化管理入手,制定一系列管理制度,不断深化团场财务改革,完善团场以预算管理为核心的财务管理体制。     

关于正确处理团场财政财务关系的实践与认识

<正>确认识和处理团场财政财务关系,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的财政、财务资金分配、使用、管理和监督的制度体系,是服务团场改革发展稳定大局、推进团场全面深化改革、发展壮大新时期屯垦戍边事业的现实要求。文章从分析决定团场财政财务关系的主要因素出发,总结了兵团目前"一总两分"所取得的成果,并指出了在贯彻执行"一总两分"中存在的主要问题,最后提出了健全"一总两分"体制应采取的基本措施。     

关于深化团场内部管理体制改革问题的研究与探讨——以42团为例

深化团场内部管理体制改革是促进兵团事业发展的基础。本文结合42团实际,分析了团场内部管理体制现状及存在的问题,包括团场对国有企业大包大揽,承担无限责任,企业缺乏自主经营权,企业办社会负担沉重,团场对农业职工从种管到收,承担无限管理责任,团场管理难度大。提出了完善财务预算管理体制,从体制、职能、管理方式、财务体制上理顺关系,深化团场内部管理机制改革的对策建议。     

关于农牧团场集中核算报账制的改进和完善

在社会主义市场经济进一步发展和企业经营机制转换的新形势下,新疆生产建设兵团农牧团场内部会计核算体制仍在延续计划经济时期的＂两级管理,两级核算＂。为了贯彻兵团党委《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》的精神,适应团场经济发展和管理的需求,建立科学、规范、有序的财务管理体系,实现有效的财务控制,充分发挥财务管理的职能作用,确保企业各项财务活动合理、合法、高效、有序地进行,必须进行财务制度改革。因此,兵团各团场陆续对农业生产连队全面推行报账制,对工交建商及事业单位实行集中核算,这是新形势下团场内部会计核算体制的一次重大改革。     

连队报账制下分户电算化核算模式初探

推行团场集中核算连队报账制,是兵团农牧团场财务体制的一次重大改革,是进一步加强财务管理,加大增收节支力度,减轻职工负担,规范管理和加强监督制约的有效途径.     

完善团场全面预算管理体制的探讨

团场是新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的基本载体，团场预算是兵、师、团三级预算框架的重要组成部分，建立与兵团预算体制相适应的团场预算管理制度，是兵团财务（财政）管理的一项重要任务。近几年，团场在建立预算管理制度特别是公共预算管理方面勇于探索创新，     

团场农业财务管理监督弱化的危害与解决途径

现阶段,随着新型团场建设的不断加快,对于当前团场农业财务监管工作提出了更高的要求.认真做好农业财务监管工作,不仅能够有效保障团场资产的安全性与完整性,有效避免违法乱纪行为的发生,而且还能够极大的促进团场经济的良好发展.基于此,本文首先分析了团场农业财务监管弱化的现状与危害;其次探讨了团场农业财务监管弱化的解决对策.     

深化财务改革 促进团场发展

面对我国加入WTO和团场改革的机遇，团场财务工作将面临着新的挑战，财务会计工作如何适应团场改革和发展的要求，是当前财务改革要解决的首要问题，１２５团以《会计法》和兵团《农牧团场财务管理的暂行规定》为依据，结合团场实际，对团场财务工作进行了改革。一、建立预算管     

连队报帐制下分户电算化核算模式初探

推行团场集中核算连队报账制，是兵团农牧团场财务体制的一次重大改革，是进一步加强财务管理，加大增收节支力度，减轻职工负担，规范管理和加强监督制约的有效途径。根据《新疆生产建设兵团农牧团场会计集中核算报账制实施暂行办法》的通知精神，连队不再进行模拟核算和虚拟“内部往来”账户，取消连队核算账套，连队也不再核算资金、收入、成本及盈亏。     

浅析团场公共预算管理

随着中央财政保障范围与力度的不断加大,公共预算管理在团场经济社会中的地位和作用越来越突出,越来越重要。本文分析了团场由单一的企业财务管理转向公共预算管理的必然性,总结了"一总两分"体制下,团场公共预算管理取得的主要成效,剖析了团场公共预算管理存在的主要问题,提出了规范和加强团场公共预算管理建议。     

基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

实行连队报账制 加强财务监督与服务

随着新疆生产建设兵团农牧团场改革的不断深化,其生产经营体制发生了重大变革。农二师24团财务科认真贯彻落实兵团党委有关文件精神,以“大胆改革、改革兴团”为指导思想,结合本团实践,进行财务核算体制改革。     

对兵团改革试点团场内部政企分开后权力运行机制的思考——以第十师改革试点团场为例

文章以兵团第十师改革试点团场权力运行现状为基础,对团场内部政企分开过程中,"放、接、管"关系、处理方式、基本现状进行了综合评析,并有针对性地对兵团特殊体制下,科学理解"放、接、管"进行了分析和思考,以期为推进团场改革提供理论参考。     

对综合改革试点团场财政财务运行问题探析

深化团场改革任务重,难度大,做好深化团场改革试点工作,对于全面推进团场改革至关重要。本文就新疆生产建设兵团团场改革中财政财务将面临的问题及如何解决,谈一些粗浅的认识。     

建立国营农牧团场财务考核体系的探讨

<正>近几年,随着兵团财务体制改革与国家税费改革政策的逐步落实与完善,国营农牧团场的财务管理与会计核算发生了较大变化,现行的国营农牧团场财务考核体系已不能更加     

团场财务管理存在的问题与对策

兵团农牧团场财务管理是基层工作重要组成部分,农牧团场财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展,关系到社会稳定的大局。因此,如何加强团场财务管理工作,促进团场经济发展,已成为摆在兵团农牧团场财务工作者面前的一个亟待解决的问题。本文旨在分析研究兵团团场财务管理工作存在问题的基础上,提出加强农牧团场财务管理的对策。     

团场财务管理体制改革问题的思考

加强预算管理,大力推进财务改革是兵、师各级财务部门在深化财务改革方面进行的积极有益的探索。该文主要根据兵团财务工作会议部署,在部分师市及农牧团场调研的基础上对调研中发现的问题进行了分析,并提出了完善团场总预算管理制度,强化团场经济管理与服务职能;合理确定团场公共支出供养范围,促进团场社会经济和谐发展;加强师团公共支出管理,制定科学的支出定额标准体系,建立合理的分级负担机制;加强对师团预算管理的监督与考评,逐步建立科学有效的监督检查机制和考评激励机制;加强师团行政事业单位国有资产管理,合理配置资源,避免国有资产的闲置浪费;积极化解师团财务风险,增强师团公共财政保障能力等基本观点。     

进一步推进团场经济体制改革的总体构想

当前，兵团团场改革发展进入一个新时期，团场改革发展面临重大机遇和有利条件，解决的好，就会创造出一个与市场经济体制相适应的新的团场管理体制来，在更大程度上解放和发展生产力，提高团场屯垦戍边的经济实力，稳固社会事业发展的基础，有条件、更扎实的实现兵团党委提出的各项宏伟目标。要达到这样的目的，关键在于制度创新。团场制度创新的内容主要是解决：团场管理体制机制与市场经济体制不相适应的问题，市场化配置资源机制的形成；解决团场产业、产权、生产组织，动力等结构性矛盾，转变经济发展方式；创新产权制度，改善投资体制，变革流通体制，健全财务管理体制；形成团场扩大就业，职工自主创业机制和职工增收减负长效机制，促使少数民族团场、贫困团场和边境团场尽快脱贫解困；形成团场多种所有制成分混合发展并探索股份公司制的生产组织形式，转变团场行政管理方式，进一步完善团场基本经营制度。从根本上实现增强团场活力，激发职工动力，提高团场开放水平，完善团场管理方式，促进社会事业发展，提高公共服务能力。     

兵团农牧团场统分双层经营利益机制探析

团场是兵团履行“屯垦戍边”使命的基础和主要载体。团场统分结合的双层经营体制及运行机制承载着增强屯垦戍边实力、繁荣团场经济、致富职工群众的任务。本文从农业产业化经营主体利益均衡的角度,探讨团场现行经营体制及运行机制模式,以期对团场农业结构调整及经济的可持续发展有一定的借鉴。     

对深化团场经济体制改革的思考

团场是体现兵团党政军企合一特殊实体的基层细胞,既有较强的企业属性,又承担着区域内社政管理职能,但长期的计划管理体制和缺乏城镇管理职能等问题又制约着团场的综合体制改革和社会经济发展。本文主要就如何深化团场体制改革,更好适应市场经济体制、加快实现团场致富职工增收、促进团场持续健康发展,提出了深化团场综合管理体制改革;进一步推进团场政企分开和政资分开;改善团场经济社会发展的体制环境等基本观点。