湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况 (一)我省主权外债情况 1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列.截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元.国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个.外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个.     

切实做好国际金融组织贷赠款管理工作

我省利用世界银行（简称世行）、亚洲开发银行（简称亚行）等国际金融组织贷赠款工作始于1984年,截至2008年底,我省利用国际金融组织贷款项目累计达39个,承诺贷款金额16．2亿美元,累计使用贷款14．3亿美元,累计完工建成项目34个,并累计获得国际金融组织技术援助赠款约1800余万美元。这些项目涉及能源交通、农林水利、教育卫生、城建环保、新型能源等领域,     

关于逾期外债对外汇管理影响的实证分析

外债持续增长影响顺差的调整,而逾期外债大量长期滞留于境内极不利于国际收支平衡。如何应对逾期外债带来的一系列瓶颈,如何确保外债资金合理有序流动,已成为我国外债管理面临的课题。本文将以湖南省逾期外债情况作为实证,对逾期外债的不利因素、成因和应对措施等进行简要分析。一、湖南省逾期外债的基本情况截至2007年6月末,湖南省外债余额为295,290亿美元,直接外债余额40,592万美元,外债转贷款余额253,894万美元。我省逾期外债9761.49万美元,占外债余额3.31%,逾期外债中,直接外债逾期5,721.37万美元,占直接外债余额的14.09%,外债转贷款逾期4040.12万美元,占比1.59%。从币种上看,美元为逾期外债的主要币种,金额6,404.30万美元,占逾期外债总额的65.61%。其次是港币,占比23.34%,另外逾期外债还涉及日图元1和科逾威期特外第债纳币尔种。构(成如图图1)从期限上看,一年期以下的逾期外债2,929.44万美元,占比30.01%,一年期以上的逾期外债6832.05万美元,占比69.99%,其中企业逾期最长期限为62个月。从地区结构上看,长沙市(含省级单位)逾期外债7,234.36...     

发改委确定2006年首批国外贷款项目

日前,国家发改委下达了2006年外国政府贷款备选项目规划第一批计划,共有42个外国政府贷款项目列入了计划,安排外债规模共3．7亿美元。同时,国家发改委还下达了利用世界银行贷款“2006～ 2008财年备选项目”的规划,贷款规模约30～45亿美元。虽然我国利用包括国际金融机构和外国政府贷款等在内的外债资金规模不断增大,但总量、结构等各项外债指标均在国际安全线以内,并保持在合理水平。     

我省外债现状与管理对策

<正>我省自一九七九年实行对外开放政策以来,通过各种渠道积极利用外资.七年来全省外债状况如何?应该采取哪些管理对策?最近,我们作了调查,现综述如下:(一)外债总量迅速增长1979—1985年全省外债协议金额40,082万美元,实际使用23,219万美元,到1985年底全省债务余额仍有23,180万美元.外债总额中,国营企业外债比重占88%,三资企业外债比重占12%.     

加强贷款管理 完善偿还机制

我省从１９８４年开始利用世行贷款,截至１９９７年底,全省已有世行贷款项目３３个,协议贷款额约１８．７１亿美元,已提取到位资金１４．５亿美元。我省世行贷款项目数占全国１７．９％,协议贷款额占全国６．６８％,覆盖全省２１个市、地、州及其所辖１８０个县（市...     

对我省外债工作的几点思考

从1980年首次利用日本“黑字还流”贷款算起,我省外债工作已走过15年的历程。到1994年底,全省共使用外债总额约13亿美元,外债余额94603万美元。对外借款的发展和外债项目的实施,不仅缓解了我省建设资金的不足,加快了基础产业和基础设施建设,引     

丹麦混合贷款，一种很好的融资方式

用于开发发展项目的丹麦混合贷款于1994年向中国提供。自开发贷款至今,中国约有30个项目使用了丹麦混合贷款,项目合同金额超过了1亿美元;另有40多个项目正在准备和筹备中,总合同金额超过1．6亿美元,已明确划拨给2000年被选项目的财政金额为5,000万美元。     

积极扩大利用外资加快煤炭行业结构调整

<正>一、煤炭行业利用外资近五分之四为国外政府贷款,外商直接投资约占五分之一据统计,截至2004年底煤炭行业利用外资总额(包括利用国外政府贷款和国际金融组织贷款)约50亿美元左右。其中日本能源贷款约38.4亿美元,占76.8%;吸收外商直接投资10亿美元左右,约占20%。煤炭行业吸收外商直接投资的主要特点是:     

湖北黄石：优化外贷工作，助力高质量发展

<正>在湖北省财政厅的悉心指导和持续帮助下,黄石市不断扩大和国际金融机构的合作,积极引进国际贷款支持黄石市建设,取得了显著成效。自1982年第一次使用国际贷款至今,黄石市已累计实施国际金融组织贷款和外国政府贷款项目55个,协议金额折合美元约9.54亿元、折合人民币约61.68亿元。累计提款44.83亿元人民币,其中完工项目累计提款31.22亿元人民币,在建项目累计13.61亿人民币。另有2个处于申报阶段的项目。     

提升资金合作水平 推进山西转型发展

山西省利用国际金融组织贷赠款工作始于1984年,经历了从无到有、由少到多的发展阶段,贷款项目与规模总体呈上升趋势。截至2010年末,共实施贷款项目38个,签约总额达22亿美元,完成项目总投资约300亿元人民币;累计获得技术援助赠款2000余万美元。     

实现有效管理确保外债转贷款的良性运行

福建省从 80年代开始利用国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款转贷款 (以下简称外债转贷款 )，十几年来该贷款为缓解全省基本建设资金不足，加快能源、交通等基础设施建设，促进产业结构调整，起到了积极的推动作用，建成了一批经济效益和社会效益较好的重点项目。　　一、利用外债转贷款的基本情况　　(一 )债务结构及投向情况。截至 1999年底，我省外债转贷款余额占我省总外债余额的 30. 54％。债务按币别分，美元占债务比重的 64. 54％、日元占债务比重的 14. 16％，其余依次为特别提款权占 6. 6％，芬兰马克占 2. 88％。按债…     

用好、管好外国政府贷款

外国政府贷款，指的是外国政府向我国提供的长期优惠贷款，它具有政府开发援助的性质。据广东省审计厅调查资料显示，到2000年末，广东省现有利用外国政府贷款项目122个，转贷协议总额19．2亿美元，实际已利用贷款总额18．6亿美元。广东利用外国政府贷款的资金大都投放在交通能源、公用事业、工业及加工工业等方面。综观这几年审计调查，广东省利用外国政府贷款兴建的项目产生了较好的经济效益和社会效益。但不容回避的是由于对外国政府贷款资金的管理机制、项目管理、跟踪、监督不够，以及一些人为因素等，外国政府贷款资金的使用仍然存在着一些问题。     

利用外资项目绩效审计探析

利用外资项目,是指国际组织、世(亚)行金融机构、外国政府及其他机构,向我国政府及其部门提供贷款、援款及赠款项目。这些国外贷款由我国中央政府统借统还,再由中央政府层层转贷至县级政府或项目单位。利用外资贷款项目绩效审计的最终目的,就是要提高外资使用的经济效益、社会效益和环境效益,提高外资的偿还能力和防范外债风险的能力,并提出改进系统管理的可行性建议,这也是当前世界政府审计的主流和发展方向。     

抓住西部大开发机遇积极利用外国政府贷款

政府贷款是发达国家或富裕国家政府在双边财政合作的形式下，向发展中国家提供的援助性长期优惠贷款。我国利用外国政府贷款始于1979年，到1998年9月底，贷款累计协议额约428．9亿美元，实际利用贷款总额为368．15亿美元，已偿还贷款本息金额50．21亿美元，贷款余额为341．99亿美元。目前共有22个国家和2个金融机构领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等领域。利用外国政府贷款，弥补了我国建设资金的不足，引进了国外先进技术和设备，促进了我国与贷款国双边贸易的发展，对我国改革开放和现代化建设事业发挥了积极的作用。     

关于亚行农业贷款效益的思考

1995年河南省开始使用亚洲开发银行二期农业贷款。该贷款由中国农业银行总行进行转贷。其主要用于资助与农副产品加工有关的企业新建、扩建和技术改造项目。农业银行总行批准我省使用贷款金额为 3585万美元，累计提取贷款 3405万美元，分别用于 16个项目的新建、扩建和技术改造。目前，项目执行已接近尾声。从项目执行情况看，盈利项目 5个，占项目数的 31％；贷款金额 1946万美元，占贷款余额的 60％。一些项目如科迪食品公司方便面生产线、潢川华英集团屠宰设备等取得了良好的经济效益，企业在国内、国际市场上赢得一定的声誉。 　　但是…     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（二）——外国政府贷款管理

《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(以下简称《办法》)的发布和实施,对于进一步规范、加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理,合理、有效地使用国外优惠资金,依法处理和解决国外贷款、赠款管理工作中存在的问题,加强债务管理和防范债务风险,具有重要的指导意义。本文拟从外国政府贷款赠款管理的角度,对《办法》颁布的背景、意义、创新之处及执行中应注意的问题,作些讲解。     

让外债更好地为首都经济建设服务——北京市借用外国政府及国际金融组织主要贷款项目使用效益的调查

外国政府及国际金融组织贷款具有借款金额大、使用期限长、利率低的特点,主要用于资助发展中国家兴建建设周期长、利润偏低但又是该国经济和社会发展所必需的建设项目。我市通过使用外国政府及国际金融组织贷款,不仅在很大程度上缓解了资金不足的困难,还引进了国外的先进技术和管理经验,对于促进首都经济的持续、稳定、健康发展起到了积极的作用。同时,这部分外债资金使用效益的好坏也直接影响到我市外债整体使用效益     

乌兹别克斯坦投资与经贸风险分析报告

投资状况 外国直接投资状况 乌兹别克斯坦外国直接投资规模近年增长较快。2008年,乌兹别克斯坦吸引外资（包括外国贷款）达16．6亿美元,同比增长46％,占当年GDP的4．3％。据乌兹别克斯坦经济部公布的数据,2009年1～6月,乌兹别克斯坦吸引外国投资和贷款达12．9亿美元,完成全年预测的55．8％。其中,新建项目引资7．76亿美元,改造项目引资2．98亿美元,其他项目引资2．16亿美元。在外资总额中,政府担保资金2．12亿美元,占33．6％。外资在全国投资总额中占比达25．4％,大幅超过去年同期的14％。     

完善政府外债管理的建议

我们通过对某市的政府外债管理体制情况进行专项审计发现,政府外债管理中存在项目立项可行性研究不充分、配套资金不落实、缺乏有效制约手段、财政或银行垫付资金较多、偿债准备金不足、项目多头管理、配合协调不够等问题,严重影响了外债的使用效益。为此,笔者提出以下建议: 一、严格政府外债申请程序和选项论证,提高贷款项目决策的科学性 一是为了使项目有选择的余地,计划部门