大力发展个体私营经济要致力于三个着力点

一、要把发展个体私营经济的着力点放在发展有利于增加地方财政收入的产业上来。龙山县是一个典型的“老少边山穷库”地区,经过历届县委、政府和全县人民的努力,县财政虽然过亿元,但财源结构过分单一,对县财政增收有利的后续财源十分匮乏,可用财力少。1995年财政收入15640万元,除去上解6146万元,专项支出707万元,企业返还3435万元,县财政可用财力只有5352万元,从而导致县财政收支无法平衡,累计赤字3000多万     

确保县级财政收入增长的体会

近年来，嘉禾县积极探索县级财政增收的有效途径，不断深化财税体制改革，努力拓宽财源渠道，大刀强化财税征管，实现了财政收入持续快速增长。自1995年以来，县级财政每年以千万元以上幅度递增，1996年达到7146万元，比1994年增长1倍，财政收入两年翻番，增幅在郴州市排名第一。今年到七月底止，完成财政总收入4137万元（含季节性收入），为年度预算的50．35％，比上年同期增长46．49％。回顾前段工作，我们主要有以下体会：一、突出效益观念，加速财源建设，是确保财政快速增收的坚实基础。大力扶植财源建设是振兴财政的根本，是增强财政…     

一手抓征管 一手抓财源 推动地方财政经济持续稳定增长

县级财政是地方财政的基础，做好县级财政工作，是推动经济发展和维护一方稳定的基本保证。近年来，河北省栾城县认真克服政策性减收因素等困难，通过强化税收征管，狠抓财源建设和优化支出结构，财政工作实现了由收入型征管向质量型征管的转变，后续财源日益巩固加大，财政实力得到明显增强，在1997年实现财政收入超亿元的基础上，连续保持了年均增长17．5％的速度，今年前11个月扣除区划调整影响已累计完成财政收入12．5亿元，可比增长21．5％，有力地促进了全县经济快速健康发展。     

实行一票否决制力促财税上台阶

祁东县是一个农业县。近年来 ,县委县政府从强化责任入手 ,加大财政工作力度 ,财税收入连年跃上新台阶。继１９９４年全县财政总收入过亿元后 ,１９９８年县本级财政收入超过亿元 ,１９９９年在清理整顿农村“两会”任务重、压力大的情况下 ,县委县政府强化财税工作考核管理 ,实行财税一票否决制 ,调动各方面抓财税工作积极性 ,全县财政总收入在克服重重困难中实现新突破 ,跨上２亿元台阶 ,达到２０３９７万元 ,其中地方本级财政收入完成１２３９３万元 ,比上年增加２３７５万元 ,增长２３．７ % ,完成上划中央两税７９８６万元 ,比上年增加…     

恩施州财政改革发展的做法与思路

自１９８３年建州以来 ,恩施州确定了“振奋民族精神 ,稳定解决温饱 ,努力实现脱贫脱补”的财政经济发展总体目标 ,努力构建新的财政运行机制 ,大力加强效益财源建设 ,尽力规范财政行为 ,切实抓好农村、城镇、替代三大财源建设和效益财政建设 ,强化财政财务监管 ,努力增收节支 ,使财政经济走上了持续、快速、健康发展之路 ,取得了较大成绩。总量增长大 ,财政收入由建州时１９８３年的８７４２万元增加到１９９９年的９９０１３万元 ,增长了１０．３倍 ,年递增１６．４ % ,尤其是近五年来 ,财政收入每年增加１亿 ,五年翻一番 ;财政收入过１０…     

沅江财政一年大变

湖南省沅江市是个受自然条件、地理资源局限,经济滞后,财政收入长期呈低速度增长,财政赤字严重的县级市。1994年累计财政赤字274万元,1995年,在市委、市政府的正确领导下,通过大胆试、大胆闯、大胆干,财政一年大变,财政收入一年猛增。累计完成经常性财政预算内收入10518万元,比上年增长47.6％,增长速度在全省名列前茅,当年消化赤字274万元,首次突破亿元大关,创沅江财政收入历史最佳纪录,扭转了财政收入长期滞后的被动局面。其主要经验是: 一、上下齐管财政工作 沅江财政赤字严重,财政增收长期缓慢,面对这种局面,市委、市政府认真学习中央有关财政工作精神,和省委、省政府《关于进一步加强财源建设严格财政管理的决定》,认真剖析财政收入增长滞后的主客观因素,认为财政体制存在收支统得过死,财税征收单兵作战,乡镇干部的积极性难以调动以及税收征管机制不健全,漏洞大,全市上下没有充分认识到财政在国民经济中的地位和作用,导致财政工作治本措施弱,治标工作差,严重约束阻碍了财源建设的发展。通过学文件,找差距,查漏洞,提高了对抓财源     

温州市贫困乡镇财政现状调查

温州市是全国改革开放的前沿阵地，是经济持续、快速、健康发展的典型。 1999年，全市财政总收入达到 55多亿元，今年上半年财政总收入已达 37． 3亿元，比去年同期增长 25． 9％，财政增长继续保持强劲势头。但是，全市绝大多数贫困乡镇却存在财政运转困难及乡镇政府赤字庞大的问题。这一情况在基层反映甚为强烈。针对这个问题，我们对永嘉、苍南、泰顺、文成等 4个县 10个乡镇进行了调查，探讨贫困乡镇财政运转困难的原因和对策。 　　一、乡镇财政运转现状 　　国家级贫困县泰顺县共 38个乡镇，去年财政收入在 10万元以下就有 19个占 50％，财政支出最少的贫困乡镇都在 40万元以上。国家级贫困县文成县共 33个乡镇，去年有 10个乡镇财政出现赤字、 26个乡镇政府出现赤字，赤字总额 673万元。省级贫困县永嘉县共 42个乡镇，去年有 35个出现赤字，帐面赤字 668万元，潜伏赤字 6220万元（拖欠款项），其中山区乡镇占 26． 5％。苍南县原 19个贫困乡镇全部赤字，赤字总额达 2206万元。 　　在调查的 10个贫困乡镇中， 1999年度乡镇财政特别是行政管理费开支全部出现不同程度的赤字。泰顺县柳峰乡财政收入 1...     

强化财源建设 夯实县域经济跨越式发展的基础

推进财源建设,是壮大县域财政经济实力、促进县域经济实现跨越式发展的基础。近年来,栾城县以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,按照“巩固基础财源、壮大骨干财源、培育后续财源”的思路,不断加快财源建设步伐,财政经济实力明显增强,在1997年实现财政收入超亿元的基础上,连续保持了年均(扣除区划调整影响)增长17.5％的速度,今年上半年完成财政收入1.07亿元,     

加快靖州财源建设的几点思考

改革开放以来，我县财源建设有了较快的发展，全县地方财政收入由１９７８年的３４９．６万元上升到１９９８年的６５５６万元，年均递增１５．７８％，年年实现财政收支平衡。然而，随着经济结构和经济运行机制发生的变化，地方财源建设中的矛盾和问题越来越突出，主要表现在农业基础财源不稳，工业主体财源不壮，个私新兴财源不活，乡镇财源逐年萎缩。本文就如何解决这些问题，加快财源建设步伐，提几点对策思考。一、发展农业和农村经济，夯实基础财源农业是国民经济的基础，也是财政的基础财源。农业的丰歉，会直接和间接地反映到财政上…     

兴县必兴财 兴财先兴企

昔日贫穷落后的井陉县,经过短短几年的努力,1995年财政收入突破亿元大关,达到12388万元,比上年增长41％,在石家庄市各县(市)区中财政收入名列第三,增长幅度排位第一。从贫困县到亿元县的飞跃,实属奇迹,个中缘由何在?该县财政局长吕成柱一语道破天机:兴县必兴财,兴财先兴企。 “八五”时期以前,该县财政收入绝大部分来自企业税收,仅9家驻井企业每年提供的税收就占全县财政总收入的三分     

永兴县乡镇财政体制改革的调查

永兴县于1995年在郴州市率先推行了“核定基数，收支挂钩，分税分成，定额上解（或补贴），一定两年”的分税制乡镇财政体制，充分调动了乡镇发展经济、培植财源、增收节支的积极性，壮大了乡镇财政实力。据调查，1995年，永兴县财政总收入71051元，比上年增长32．7％。其中地方财政收入完成5754万元，比上年增长37．5％；乡镇级地方财政收入达到3007万元，占全县地方财政总收入的52．25％比上年增长32．82％。这样，永兴县结束了从1985年“超收分成”和1989年“收支挂钩大包干”两次乡镇财政体制变革以来九年就有八年财政赤字的历史，实现…     

妥善处理改革、发展和稳定关系促进财政经济持续健康发展

近几年来 ,莱州市坚持从本地实际出发 ,正确处理改革、发展和稳定的关系 ,在财源建设、支出管理及乡镇财政体制改革等方面进行了许多有益的探索 ,取得了较好的成绩。１９９９年 ,全市完成地方财政收入３．５１亿元 ,比上年增加５０３７万元 ,增长１６．７ %,是１９９４年的３倍 ,５年平均增长２４．７ %,连续１３年实现了财政收支平衡。我们的主要做法是 :一、积极构筑多元化财源体系 ,促进财政收入稳定增长近几年来 ,我们立足于构筑多角度、多层次的财政收入支撑体系和复式财源结构 ,有效规避了市场变化给财政收入带来的风险 ,为财政经济的…     

扬长补短 加强财源建设

近年来,安仁县从实际出发,把建设财源同建设农业强县结合起来,财源建设工作取得明显成效,财政收入连续几年以1000万元的速度增长。1992年全县财政收入1638万元,1993年达到2653万元,1994年达到3658万元,农民人均纯收入916元,比上年增加200元,增长38.6％。1995年1—7月财政收入又比上年同期增长37.1％,预计全年财政收入可达4600万元,比上年增加1000万元,农民人平纯收入可达1100元,又比上年增加200元。财政收入的快速增长,对于稳定社会、发展经济和各项社会事业起到了良好的促进作用,受到中央领导的称赞及省市委与政府的奖励。我们的体会集中在一点,就是要在“变”字上做文章。     

广开创收渠道

财政是经济的综合反映。经济发展是增加财政收入的前提和基础。因此,我们在财政工作中,努力克服就财政抓财政的旧套套,树立抓财政收入必须发展经济、培植财源的新思路,狠抓财源建设,并改变以往围绕农业办工业的传统作法,把调整产业结构、优化财源布局作为发展经济、搞活财政、实现亿元目标的突破口。     

培育财源 强化征管 实现财政收入持续快速增长

近几年来，寿光市把搞好财税工作作为加快强市建设的关键措施来抓，在宏观经济环境不利的情况下，正确把握市场经济发展规律，加快调整经济结构，加大资金扶持力度，培育财源，强化征管，实现了财政收入的持续快速增长。全市财政总收入由１９９５年的２．１３亿元猛增到１９９８年的５．２４亿元，年均增加１亿多元。１９９８年财政总收入、地方财政收入分别居全省县级第６位和第５位。今年１—１０月份，全市完成财政总收入５０１７３万元，其中地方财政收入２９８５０万元，分别占全年预算的８３．５％和７８．５％，较去年同期增长２７．…     

霍邱县财政经济面临的问题及发展对策

1993年以来,霍邱县委、县政府狠抓财税改革．调整理财思路,以发展经济培植财源为中心．强化征管手段,狠抓增收节支,使全县财政经济状况得到了明显的改观。从1993年起到1997年连续五年实现当年收支平衡,结束了震邱县财政赤字的历史。同时,财政收支规模不断扩大。财政收入由1992年的3565万元,增加到1997年的23160万元。年递增率为45．4%．财政支出也由1992年的6304万元,增加到1997年的25531万元．年递增率为32％。但是也应当看到在财政经济运行中一些深层次的问题还没有得到根本解决,“低”、“弱”、“贫”、“紧”现象突出。     

推动科学发展 构建和谐吴堡

吴堡县位于陕西省东北部,榆林市东南部,与山西省隔河相望。全县国土面积418．5平方公里,辖4乡4镇221个行政村,总人口8．4万人,其中农业人口6．6万人。2009年全县完成生产总值（GDP）7．66亿元,同比增长22．8％。实现财政总收入3585万元,同比增长15％．其中地方财政收入1387万元,同比增长19．9％。     

加快乡镇财政脱困步伐

剑阁是川北的一个山区贫困县,人口67万,幅员3226平方公里,财政供养人均财力5425.27元。财政收入有87.8%来自农村,生猪税收占全部财政收入九分之一。财源短缺,收支矛盾突出。2000年全县财政收入实现8352万元,财政支出13019万元。截止1999年底,全县57个乡镇负债总额1.04亿元,平均负债131万元,沉重的债务严重影响了乡镇政府的正常运转。乡镇财政摆脱困境的根本出路在改革,形势已经严峻到不改则垮,不改则死的地步。这是财务清理整顿后,全县上下的一致共识。2000年初,我县选定剑门关镇、香沉镇、迎水乡三乡镇,进行立乡镇金库,实行县乡两级分税制的试点改革。试点乡镇实行新的财政体制后,都提前完成了全年财政收入任务,保证了教师和干部职工的工资发放,保证了优抚、救济等支出。在试点成功的基础上,今年元月起,全县57个乡镇全面设立金库,分税制体制在全县实施。     

着力推进“五大项目” 构筑横峰发展新格局

近年来，横峰县紧紧围绕上级党委、政府战略部署，以科学发展观为统领，解放思想，扎实苦干，全县经济和社会实现了跨越式发展。2007年，全县生产总值实现“两年翻番”，达19．15亿元，增长16％。完成财政总收入2．058亿元，增长67．97％，增速居全省第1位，并在2005年“三年翻番”的基础上实现“两年翻番”，荣获全省“2007年县级财政收入三年翻番奖”。新增千万元乡镇2个，在上饶市率先实现乡乡财政收入过500万元。站在新的历史起点，中共横峰县委、县政府继续保持敢为人先的创新精神、始终发扬争先进位的拼搏作风，     

加快县级财源建设思考

新中国成立五十周年来,云南德钦县的财政事业取得迅速发展,尤其是改革开放以来,通过实行分税制财政体制和森工企业的兴起,财政收入进入高速增长阶段,形成了以木材为支柱的财源体系。地方财政收入从建县时的1.6万元,发展到1995年的993万元,当年财政支出为3364万元,财政自给率达30%。自1996年天然林禁伐后,以木材为依托的支柱财源体系和财政收支格局彻底打破,致使地方财源严重枯竭,财政收入锐减。根据德钦目前的财源现状,应该结合德钦实际,