我国农村社会保障制度存在的问题及解决路径

"三农"问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又举足轻重.我国农村社会保障制度虽有50多年的发展历史,但到目前为止并未成型,保障项目十分有限,远远满足不了农村市场经济和加入WTO对农村所产生的社会压力的客观需要,伴随着"三农问题"的研究和新农村建设的提出,统筹城乡发展已成为日益迫切的问题被提上日程,我国农村社会保障建设也成为当务之急.本文从我国农村最低社会保障、农民养老保险、农村合作医疗等方面分析我国农村社会保障的现状,进而找出其中存在的问题,最后提出建立健全我国农村社会保障制度体系的具体对策.     

论我国农村社会救助制度的目标和原则

农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位。在我国"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇。根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村杜会救助体系,尤其是应该尽快建立以农村居民最低生活保障制度为基础的农村社会救助体系。     

现阶段我国农村社会保障的缺失及改善措施

现阶段我国农村社会保障严重缺失,集中表现在:农村社会保障项目残缺不全;已有的制度覆盖面窄、保障水平低;非农产业农民群体成为城乡社会保障体系建设的盲点。今后,健全农村社会保障体系需要加快农村各项社会保障制度建设;强化政府在农村社会保障体系建设中的财政、立法和监管责任;积极推进社会保障基础设施建设。     

推进我国农村社会保障体系建设的构想

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要内容,也是我国新农村建设的重要内容。当前,我国农村社会保障制度还不健全,亟需完善。基于此,文章深入分析我国农村社会保障体系存在的问题,并提出解决这些问题的思路建议。     

我国农村社会救助制度简析

社会救助是社会保障体系的重要组成部分。社会救助属于社会保障体系的最低层次,它是社会保障要实现的最低目标,是社会保障的必须补充和辅助。目前,我国农村社会救助工作有了较大的发展,同时,由于农村个体家庭经济速度不均衡,区域经济发展的不平衡,农村的贫困问题仍然突出。应加强五保户"供养制度、农村最低生活保障制度和农村扶贫等制度建设。     

构建黑龙江省农村社会保障体系

农村社会保障体系的建设与发展,既离不开足够的资金投入,更离不开有效率的制度框架设计。目前,农村社会保障制度建设的实践尚无一套完整的理论体系予以指导,使黑龙江省农村社会保障制度建设带有一定的盲目性。针对农村社会保障体系的具体内容为农村养老保障、农村医疗保障和最低生活保障制度提出对策和建议。     

我国农村社会保障制度探析

在党的十七届三中全会上党中央提出建设社会主义新农村,要"促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系",为此对农村社会保障制度进行探讨。     

我国农村社会保障制度现状及思考

党的十六大指出:"建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。"我国是农业大国,农村社会保障体系是国家社会保障制度不可或缺的组成部分。因此,建立与完善农村社会保障体系至关重要。长期以来,由于体制的原因,农民被排斥于社会养老保险体系之外,"生有所靠,病有所医,老有所养"一直是广大农民梦寐以求的愿望。近年来,随着农村青壮年人口向城市迁移,农村人口老龄化正以前所未有的速度发展。农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点。其数量已超过1亿,如何解决农民养老问题已成为迫在眉睫的大事。     

我国农村社会保障法律体系构建原则

农村社会保障是全国社会保障的重要组成部分,加强农村社会保障制度建设是我国社会主义经济体制建设的一项重要内容。社会保障制度的实施,需要有一整套社会保障法律规范作为前提条件,农村社会保障法律体系应围绕一定的基本原则来构建。     

浅谈社会主义新农村的社会保障问题

本文是在“十一五”国民经济和社会发展总体规划提出的关于建设社会主义新农村,建设健全农村的社会保障体系,分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上,提出了建立和加强农村社会保障的总体思路和相关对策。要建立一个合理健全的农村社会保障体系,应当着力于建立适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制,抓好社会互助活动,加强社会保障立法工作,建设最低生活保障制度、医疗保险制度和社会养老保险制度。     

我国农村社会保障法律制度建立的必要性

我国农村长期以来社会保障严重滞后已成为我国社会保障制度建设的薄弱环节,成为推动我国现代化建设和社会主义新农村建设的瓶颈性障碍。因此,建立农村社会保障法律制度是保障人权、体现社会保障法本质、实现社会保障法根本价值的必然要求。     

农地规模经营与农村社会保障制度关联分析

我国农村社会保障制度的政策导向是在利用土地保障功能的前提下形成的,健全的农村社会保障制度是实现农地规模经营的前提条件之一。目前,农地承载的社会保障功能限制了农地的自由交易,阻碍了农村土地承包经营权流转。由于农地制度改革与农村社会保障建设的推进相互影响、相互制约,农村社会保障制度不健全是农村土地流转与规模经营难以实现的实质因素,只有通过土地资本化运作弱化土地的保障功能,同时进行与农地制度改革互动的农村社会保障建设,才能实现农村社会保障制度体系的整体发展,进而推进农地流转与规模经营。     

谈上海农村社会保障体系问题

上海等沿海发达地区是典型的"城乡二元经济"结构,其农村社会保障在我国社会保障体系中具有代表性,建立和完善沿海地区农村社会保障制度对其它省市有借鉴意义。     

一项关于农村五保供养制度的实证研究——以闽北地区为例

农村五保供养制度是一项具有中国特色保障鳏寡孤独残疾人基本生活权益的制度,也是我国农村社会保障体系的重要组成部分。在实地调查的基础上,分析了闽北地区农村五保供养的现实状况,提出了未来建设农村五保供养制度的若干思路。     

城乡统筹发展下社会保障制度完善

改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。     

新农村建设社会保障体系问题研究

新农村建设实践正在不断深入,现阶段我们要积极探索适合新农村建设的社会保障体系,加快建设社会主义新农村的步伐。立足于我国新农村社会保障体系的发展与现状,对我国新农村社会保障体系存在的主要问题进行了分析,其中主要存在立法不健全、法律实施机制较为薄弱、制度缺失等问题。对此,提出有关社会保障体系改革对策,首先,将农村社会保障制度纳入立法体系;其次,建立符合农村社会经济发展特点的合作医疗制度;最后,建立农村最低生活保障制度。     

农村社会保障制度研究

农村社会保障制度建设,既是我国社会保障体系建设的重要组成部分,又是社会主义新农村建设的重要领域.本文分析了我国农村社会保障制度存在主要的问题,并在其基础上提出了相关政策建议.     

一项关于农村五保供养制度的实证研究——以闽北地区为例

农村五保供养制度是一项具有中国特色保障鳏寡孤独残疾人基本生活权益的制度,也是我国农村社会保障体系的重要组成部分.在实地调查的基础上,分析了闽北地区农村五保供养的现实状况,提出了未来建设农村五保供养制度的若干思路.     

新疆乌珠牛录村社会保障体系建设的调研报告

农村社会保障体系建设是我国社会保障工作的重要组成部分,建立和完善农村社会保障体系是提高我国农村生活水平和减轻农民经济负担的重要手段,也是促进农村经济发展和社会进步的必然要求。基于对新疆察布查尔县乌珠牛录村的实地调研,分析该村社会保障体系建设现状及存在问题,提出了应加快社会保险、社会救助以及建立资金保障机制的对策与建议,希望为椎进农村社会保障体系建设提供帮助。     

我国农村社会保障制度之医疗建设的思考

在建设社会主义新农村的进程中,农村医疗建设的重要性已经十分突出。农村医疗保障是我国社会保障体系的一个重要内容,也是建设社会主义新农村的重要方面。文章论述现阶段我国农村医疗现状和存在的问题,分析建立农村医疗保障制度的必要性,并提出相关对策思考。