“过头税”可以休矣

在很多地方,税收增长目标被层层分解,成为官员考核的重要指标,如果完不成任务,轻则升迁无望,重则官位不保。在这样的巨大压力下,征收＂过头税＂怎能不蔚然成风？日前召开的国务院常务会议决定,从今年8月1日起,对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税,并且暂不规定减免期限。据财政部匡算,实施这一政策,一年减税规模近300亿元,将为超过600万户的小微企业带来实惠。这是一项惠及600多万户小微企业,并终将惠及整个国民经济的善政,其意义可用＂放水养鱼”来形容：     

与时俱进、开拓创新的海港区地方税务局

成立于1994年8月的秦皇岛市海港区地方税务局，负责本区范围内的1万余户纳税人的地方税收征管工作。海港地税组建10年来，税收任务年年迈上新台阶，从1994年的5000多万元。到1998年首次突破亿元大关，10年(截止到2003年底)累计征收税款10亿元。2004年组织税收收入突破2亿元大关，创历史同期最好水平，实现了地税成立10年来四个零的突破：第一次提前40天实现时间任务双过半；     

试论税收法定原则与税收成本

所谓税收法定原则，又称税收法律主义原则，是指税收的征收和缴纳都必须根据法律的规定进行，没有法律依据，国家就不能征税，任何人也不得被要求纳税。呵以看出，税收法定原则的要求是双向的：一方面，要求纳税人必须依法纳税；另一力商，国家征税也必须依法课征，任何超越法律规定的课征都是违法和无效的。     

美国的联邦遗产税

美国联邦政府、州和地方三级政府都开征遗产税，三级政府都有独立的税收立法权和征收管理权。为了避免重复征税，美国税法原来规定，已缴纳的州和地方遗产税可以抵免联邦政府遗产与赠与税。但从２００２年起，已缴纳的州和地方遗产税的２５％部分不能抵免；２００３年５０％部分不能抵免；２００４年７５％部分不能抵免；２００５年全部不许抵免。美国联邦政府遗产税具有以下几个特点：１．为强化税收管理，减少税收流失，遗产税实行总遗产税制。遗产税有三种类型，即分遗产税、总分遗产税、总遗产税。总遗产税是指纳税人是遗嘱的执行人或继…     

岗位创建结硕果 优质服务促和谐——深圳市南山区地方税务局征收科争创“巾帼文明岗”纪实

深圳市南山区地方税务局征收科现有干部职工21人，其中妇女同志16人，占71.42％，该科担负着辖区31900多户纳税人地方税费征收工作。2007年，全科共开具税收缴款书近16万张，征收税费达681，335万元。在创建“巾帼文明示范岗”活动中，该科始终坚守在征收窗口第一线，以忘我的工作热情、严谨的工作作风和文明高效的纳税服务，实践着“爱岗敬业促和谐，优质服务为人民”的创建目标，赢得了社会各界的肯定。     

洛龙地税 税收实现历史性跨越

洛阳市洛龙地税局以洛南大开发为契机,强化管理,内练素质,外树形象,牢固树立经济税收观和政治税收观,2005年共组织收入10,417万元,超额完成全部税收任务,首次突破亿元大关,是2000年区化调整后的五倍,实现了历史性的跨越。在进一步加强个人所得税、管好小税种和不断加大稽查力度的前提下,该局上下团结拼搏,自我加压,牢牢把握新的税收增长点,强化对建安行业的税源管理,要求专管员每天下到建筑工地施工现场,掌握工程结算情况,并将有关记录建立档案,实行一户一档,一天一记,切实把握住重点行业,重点税源、税款的申报和缴纳情况,杜绝了跑冒滴漏,去年全年,共入库建安营业税3584万元,与前一年相比,同期增收1322万元,税收增长58%,为该区经济社会的和谐发展做出了贡献。(光营相宽)洛龙地税 税收实现历史性跨越@光营 @相宽     

拓展与创新：广州个体私营经济“二次创业”的关键

改革开放以来,在体制不合理、法律不健全的环境中,广州个体私营经济已日益显示出了强大的生命力。据资料显示,至1999年12月底,广州共有个体工商户22万户,注册资金39亿元,从业人员近37.4万人,分别比1990年增长289.0%、918.6%和249.3%;私营企业3.7万户,注册资金31.3亿元投资人数7.58万人,分别比1990年增长了1287.4%、222.9%和1327.9%。广州个体私营     

我国税收政策的缺陷

1.尚存在部分不合理税费。据统计,2000年中国小口径宏观税负为14.1％;中口径的宏观税负为15％;大口径的宏观税负在27％以上,有人估计在30％左右,可见企业税费总负担较重。从法律规定的资料来看,我国的税率并不高,因此增加税收的改革方向赢得了我国政府部门的支持。但是,在一些方面尚存在许多政策上的盲点。例如,我国规定农民税收不能超过5％,但实际农民缴纳了农业税后,还要缴纳人头税(城市没有的税种),之后才是中央规定的不超过5％年收入的税费,最后还要缴纳中央政府规定不能征收、     

污染企业为何“宁愿认罚不治污”

两会期间，全国人大代表王锡武算了一笔账让人震惊。他在最近国家环保总局挂牌督办的黄河沿岸一家重点污染企业做调研时发现，去年这家企业应当缴纳排污费116万元（实际上只交了56万元），加上环保部门对其的罚款4万元，这家企业一年违法排污总成本为120万元，违法100年也不过1．2亿元。但是这家企业的环保要达标至少需要投入1亿多元。     

浅议我国税收优先权的行使规则

我国《税收征管法》规定了税收优先权制度。这项制度的设立是税法引进民法规则解决税法问题的一次有益尝试,为国家税款的及时足额缴纳提供了法律保障。但作为税法领域中的一项新制度,法律规定比较简单,征税机关在实践操作中无所适从,常常陷入困境。因此,有必要对税收优先权的行使规则进行研究与探讨,以充分发挥该项制度的作用。     

以人为本 规范管理 国税事业再上新台阶——访广州市国家税务局邓少兰副局长

广州作为广东政治、经济、文化、金融中心，不仅以日新月异的变化引起了全国的瞩目，而且更以占全国的1／200的人口，缴纳了全国1／18的税收，称雄于我国缴税第3大城市。从1998年以来，经过五年的艰辛努力，全市国税税收收入从1998年的226亿元猛增到2003年的639．9亿元，占广东省国税税收总收入的1／3。2004年国税工作的重点是什么?国税部门如何面对新挑战?如何更好地发挥税收工作的职能作用，等等?本刊记者就以上问题，采访了广州市国家税务局邓少兰副局长。     

什么帽子也不戴

<正> 上海市青浦区自1992年7月推出以集中地块开发的“富民”模式以来,至2000年底,全区共有私营经济开发区35个,注册企业总数近2.3万多户(上海市共有13.8万多户);投资者4.7万多人,从业人员16.8万多人;注册资本约196.8亿元;2000年全区实现工业产值和销售额达375.8亿元,较1992年的40亿元增长了9倍;2000年财政收人23.5亿元,上缴国家财政11.45亿元,其中,私营企业所创造的产值和上缴的税收分别占总量的40％和60％左右;9年来,私营企业累计实现税收36.5亿元,在一些镇,私营企业所创造的产值和上缴税收的比重     

浅析新旧《税收征管法》中“纳税人权利和义务”的变化

一、新《税收征管法》赋予纳税人的权利1 .增加了纳税人享有知情权。新《税收征管法》第八条第一款规定 :“纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况”。这就在法律上赋予了纳税人享有知情权。2 .增加了纳税人享有情况保密权。新《税收征管法》第八条第二款规定“纳税人、扣缴义务人要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密”。3 .重申了纳税人有税收“减、免、退”申请权 ,对税务机关所作出的决定享有陈述权、申辩权 ;依法享有申…     

1998:国有资产“家底”——为债转股加注

<正> 一、国企户数减少,但资本实力稳步增长据统计,1998年我国国有非金融企业(以下简称“国有企业”)为23.8万户,比1997年26.2万户净减少2.4万户,其中:当年新成立、企业分立、竣工投产等因素新增企业1.6万户,当年企业改制、撤销合并、破产拍卖、产权出售等因素减少企业4万户。1998年底,23.8万户国有企业拥有资产总额13.5万亿元,比上年增长7.8％;占用国有资产48051.6亿元,比上年增长8.3％。在23.8万户国     

“十二五”时期中国财税管理体制改革走向

一、十一五财税体制改革的进展(一)中央高度集权的二级分税制税收管理体制。1.税收立法权高度集中于中央一级。地方政府仅拥有税制框架下地方税收基本法律制度以外的部分立法权。1994年分税制改革至今,在单一集权制框架下实施,强调税收立法权集中于中央。中央拥有中央税、中央     

亡羊补牢犹未晚——对夷陵区小规模纳税人、个体“双定户”偷漏税行为的调查与思考

根据湖北省和宜昌市国税局的统一部署,夷陵区国税局为期一个月的小规模纳税人、个体"双定户"税收专项清理检查顺利结束。在这次专项检查中,该局共清理检查各类纳税户139户,其中小规模纳税人79户,个体"双定户"60户,查处有问题47户,查补各类税款57.9万元。     

哈尔滨市改善投资环境

今年1—5月份,哈尔滨市新批准三资企业259户,投资总额4.54亿美元,协议外资额1.73亿美元,分别是去年总数的64%、80%和65%。外资实际投入1272万美元,实现涉外税收1738万元人民币,出口创汇790万美元。截止今年5月末,哈尔滨市共批准三资企业846户,投资总额12.5亿美元,协议外资额5.4亿美元,外资实际投入额6412万美元,出口创汇3866万美元,涉外税收7398万元人民币。哈尔滨市利用外资工作之所以取得突破性进展,主要源于改善了投资环境。今年已出台有关利用外资的十八项办法和规定,并向各区、县(市)政府和有关委、办、局下放总投资500万美元以下投资项目建议书和可行性研究报告的审     

“三角债”为什么越清越多

据山西省工商银行统计,1990年2777户企业发出商品占用资金424672万元,应收及预付货款190059万元。应付及预收货款395002万元,三项共计1009733万元,比1989年增加412780万元,相互拖欠的增加额比贷款高出1.22倍。1990年工商银行为全省工业企业清理货款拖     

民营经济是中国区域经济发展的战略重点

以江苏、浙江、上海、山东为例：至2000年末，江苏全省私营企业总数为17．4万户，从业人员234．2万人，注册资本948．64亿元。当年全省私营经济实现GDP1700亿元，占全省GDP总量的20％．目前，个体私营企业交纳税收已占到全省税收总额的12％以上，从业人员占到全省社会劳动力人口的16．7％．从行业结构来看，民营企     

齐齐哈尔市民营企业发展的现状及对策

截至2007年年底,全市各类综合市场发展到118处;个私经济实现销售收入558011万元,实现产值226465万元。全市注册资本100万元以上的私企1066户,500万元以上的私企195户,1000万元以上的私企153户,超亿元的私企3户,私企集团超过34户,注册资本达到28．32亿元;个私经济纳税额由90年代初只占税收总额的4．76％到2007年已占到10．35％;