深化主辅分离改革 确保改制分流工作质量——中国核工业华兴建设公司主辅分离辅业改制做法与体会

中国核工业华兴建设公司自上个世纪50年代组建以来,参加了许多项国防重要工程和核工程、核科研设施的建设,为我国“两弹—艇”的研制成功和其他国防工程的建设作出了应有的贡献。改革开放以来,公司执行中央“保军转民”的方针,开始了第二次创业,先后承担了广东大亚湾、巴基斯坦恰希玛、广东岭澳、浙江秦山三期、江苏田湾等5座核电站8个核岛和辅助厂房以及附属工程的施工任务,     

运用政策推进主辅分离辅业改制分流工作的思考

目前，国有大中型企业主辅分离辅业改制分流工作正在向纵深发展。对此，我们应坚持改革的基本原则，抓住改革的要点，围绕改革的内容，解决相关的问题，进一步推进改革总体战略目标的实施。     

主辅分离——企业“瘦身”之变：企业改制难在哪——制约主辅分离辅业改制的六大难题

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

改制分流企业职工权益的保护

改制分流企业(以下简称改制企业)职工权益的内容和实现形式与改制企业的运作和发展密切相关。因此在改制分流工作中，坚持正确的原则，坚持以产权制度改革为中心，从国有资产的评估、职工身份置换的补偿、建立公司法人治理结构、规范劳动关系和政府支持政策等方面来保护改制分流企业职工(以下简称改制职工)的权益，以保证改制企业和职工真正走向市场，自我约束、自我发展、最终实现国有企业改革的目标。     

“退”一步海阔天空——四川维尼纶厂主辅分离、改制分流启示录

中共中央、国务院作出“抓大放小”、“有进有退、有所为有所不为”的部署,大力推进国有经济结构性战略调整。作为国有经济实体和经营主体的国有企业如何践行这一精神?四川维尼纶厂结合主辅分离和结构调整,以退为进,积极开展改制分流,努力探索实现辅业自立生存、主辅共同发展的改革模式,对进与退的辩证关系得出全新的感受和体会     

勘测设计单位主辅分离、改制分流案例

<正>背景:客户是该行业综合实力百强单位,建院以来共荣获省、部级及以上科技进步奖近百项,其中国家级科级进步奖几十项,在册员工总数近2000人,离退休职工近千人。     

省级电网公司主多分离改制探讨

主辅分离、主多分离是电力体制改革的基本方向。这一改革从2002年国发5号文正式提出至今已经3年多。但是由于种种原因，在省公司层面，这一块依然没有实质性的进展。因而便成了“十一五”电力体制改革的目标之一。一般来说，省级电网公司非主营业务的企业单位大致可分为三类：第一类：省公司直属设计施工修造企业。都是国有企业，与主业存在管理关系或产权联系。第二类：省公司的多元化经营的企业或长期股权投资，国有资产。存在产权关系和管理关系，管理方式依所占股份比例而定。第三类：省公司和分公司层面三产、多种经营，附属于主业。集体企业占大多数，大部分企业职工持有股份，与主业有管理或业务联系。第一、第二类是省公司层面主辅分离的主要对象。本文特就第三类企业的分离改制作进一步的深入探讨。[编者按]     

国有大中型企业改制分流实施办法

最近，国家经贸委、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行税务总局、工商总局全国总工会推出《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，内容如下：     

准确掌握政策推进主辅分离改制工作

要搞好主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策,因为政策是贯串于此次改革的生命线,是改革成功的基本保证。就此,笔者     

做好“瘦身健体”运动——主辅分离辅业改制中的几个财务问题探讨

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

整体改制与主辅分离相结合模式

整体改制与主辅分离相结合的改制模式适用于辅业人员和辅业资产较多的国有大型企业,这种改制模式吸收了整体改制模式和主辅分离改制模式的优点,即首先进行企业的整体改制,企业的全体职工置换身份,并从企业的国有净资产中扣除经济补偿金等改制成本;然后,通过对主业人员和辅业人员经济补偿金不同方式的支付,实现企业的主业、辅业资产和人员的分离,形成主业公司和辅业公司两个新的实体。主业、辅业公司之间只存在债权债务关系,不存在产权关系。在主业和辅业分离的时候,通过资产重组,实现对辅业公司的扶持。这种改制模式,一方面对企业彻底进行了…     

服从大局 过细工作稳步推进企业改制分流

河南油田认真贯彻集团公司改制分流工作会议精神,站在实践“三个代表”重要 思想的高度,从大处着眼,细微处着手,广泛宣传动员,稳步有效地推进改制分流工作。至9月底,集团公司对其已批复和拟改制分流企业18家,涉及资产6.6亿元,从业人员4107人,其中全民工1473人。此18家改制分流企业除南阳石油机械厂分两步走外,均实行一步到位。     

规范多经企业 确保主辅分离

随着国家对电力行业改革力度的加大，厂网分开、减人增效、主辅分离势在必行。广西电力有限公司根据实际情况，自去年以来，按照“精干主体产业，规范多经企业，分离社会职能”的总体要求，采取了减人增效等多种改革措施，取得了明显成果，特别是各发、供电单位对其多经企业进行公司化改制，为减人增效开辟了新的渠道。本文结合我厂多经企业的改制和经营发展情况，就如何规范多经企业、做好主辅分离工作谈点粗见。１多经企业的现状及存１在的主要问题１．１经营业绩不好。原来各单位成立多经企业的目的也是为了安置富余人员，拓展经营渠道，…     

主辅分离辅业改制中的难点问题分析

一、理论界和法制环境对主辅分离辅业改制工作的影响 2004年,部分经济学者质疑管理层收购、民营企业收购导致国有资产流失,认为国企改革是"资产流失"、"一卖了之"、"自买自卖",进而影响到国家有关部委的态度和社会舆论,使国有企业改革成为敏感的话题和焦点.理论是实践的指导方向,理论上的争议必然带来了操作上的困惑,在这种舆论环境下,国有企业存量资产就像一筐快化的冰棍,大家宁可都一起眼睁睁地看着"冰棍"化掉,也不愿意因为"贱买"、"贱卖"而背上国有资产流失的责任.     

浅谈主辅分离辅业改制企业国有净资产处置及相关会计处理

主辅分离辅业改制，就是将原是国有企业产权性质的主业与辅助性企业实现分离，并通过产权置换和身份置换，将辅业剥离，形成独立的社会经营实体。众所周知，国有企业最初的资本金是国家投入的，在我国社会主义经济建设中起主导作用。但随着国有企业改革的不断深化，在总结二十多年经验教训的同时，深层次的改革——产权制度改革已经成为共识。     

改制成功的关键何在——对主辅分离辅业改制中几个基本问题的思考

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

正确处理现代企业制度构建中的几个关系

(一)认识和处理好市场调节和国家调控的互补关系 建立现代企业制度是为了使企业真正成为现代市场的主体。在价值规律的作用下,能使社会参与普遍化、社会权力公众化、主体人格平等化,这就要求外界条件和内在规律同时互相作用。这样市场经济才能得以高效而有序的运行。 (二)认识和处理好国家的政治实体和经济实体分离的关系 解决的办法是将国家的“政体”和“经体”分离,使国家摆脱烦锁的微观经济事物,更好的去发挥宏观导向:政策研究;总量宏观调控的实施;创造一个包括社会保障和社会服务的良好环境。 (三)认识和处理好证券资本和实物资本分离的关系     

透析"859":主辅分离的政策运用

原国家经贸委等八部委联合出台的国经贸企改(2002)859号文件,即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,是目前国有企业实施主辅分离的政策依据。有专家认为,859号文件所设定的政策突破了许多“禁区”,是一个了不起的文件。主辅分离对国有企业而言,既是一次利用国家政策解决历史难点问题的好机会,也是一次触及各方面利益的改革攻坚战,其复杂性、艰巨性、敏感性和政策性不言而喻。因此,要搞好主辅分离辅业改制工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策。     

施工企业怎样应对主辅分离

中国电力企业管理辽宁电力送变电工程公司是电力工程施工总承包一级资质企业,现有员工1347人。为了认真贯彻电力体制改革的决策和部署,创造良好的内外部环境,现结合对辽宁送变电公司的现状调查,提出应对主辅分离的几个问题。一、把握职工思想脉搏,保持职工队伍稳定,是顺利实施新一轮改革的基本条件对党中央、国务院关于电力体制改革的决策和部署,公司广大员工是坚决拥护和支持的。但是,对施工企业真要改革并与电网“脱钩”反映比较强烈,不同层面的员工有不同的想法和思想波动。1.失落感和不平衡心理。特别是年龄偏大的在职员工和离休、退休…