村委会换届选举十忌

一忌选举环节不公开。选举工作的透明度关系着选举的成败，所以，在选举过程中，必须做到选民名单及其基本情况公开，选举程序公开，具体规定公开，候选人得票情况公开，选举结果公开。这样，选举的成功率就高。 二忌不按期换届选举。《村民委员会组织法》第十一条规定，“村民委员会每届任期三年”。这就要求各级政府必须认真对待，并按期进行换届选举。 三忌指定或指派选举委员会成员和候选人。依照《村民委员会组织法》，村民选举委员会成员必须由村民会议或者各村民小组推选产生，候选人的提名由本村有选举权的村民直接提名，包括联名提…     

村里有了自己的选举监督机构

山东省沂水县在第八届村委会选举中,通过建立村民选举监督委员会,让村民对整个选举过程进行自我监督,收到了很好的效果。全县村委会换届选举进行得非常顺利。在以往的村委会换届选举中,选民对选举程序或选举结果有异议时一般是向村选举委员会或县乡领导机关反映、举报,由县乡调查处理。这个过程有时拖得时间长、有时处理不妥当,村民不满意,由此造成重复上访。该县沂水镇的友兰官庄村村民在进行本村第八届村委会换届选举时提出,按照法律规定,村民在自治中享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,那么在选举中为什么不能成立一个监…     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…     

马鞍社区首次直选社区当家人

近日，重庆市普安乡马鞍小区选民在选举分会场投票选举村民委员会改为社区居委会的第一届新的社区“小巷总理”。当日，该乡12000余名选民在11个选区按照要民（居民）委员会组织法和选举办法的规定，进行普安乡新一届村（居）委会换届选举。各选区由选民采用无记名提名的投票方式选举产生村（居）主任1名、委员6-7名。     

选民登记应以法律为准

在村委会换届选举的选民登记中，对散居在农村的非农业户籍人员是否予以登记、能否参加村民委员会的选举这一问题，应以《村委会组织法》的规定为准，不能随意扩大或缩小登记的范围。根据《村委会组织法》的立法本意，其适用范围是农村，其调整对象是农民。因此，在村委会选举的选民登记中，应只对户籍在农村的、与土地有直接联系的、年满十八周岁、享有政治权利的村民进行选民登记，让他们参加投票，行使其在村民委员会换届选举中的民主权利。对散居在农村的非农业户口的人员（包括离、退休回乡人员；２０世纪６０年代下放回农村，落实政策…     

村委会选举中的两个信访热点

2004年,笔者有幸参与了我县(山东省无棣县)第八届村民委员会换届选举工作,在换届期间有两个信访热点问题颇引起我的关注。一、流动票箱的设置《山东省村民委员会选举办法》第十七条规定:“对确无行动能力不能到选举大会会场投票的选民,可以设立流动票箱,由村民选举委员会成员带领监票人到其住所进行投票。流动选票应当在选举日进行并完成。”从中可以看出流动票箱的设立目的,在于保障年老、病残、体弱选民的选举权。但实际选举操作中,一定要注意两点:一是应严格控制流动投票的人数,不能随意扩大适用范围;二是加强对流动票箱的有效监督,当流…     

为什么这个村的投票选举规范有序

2005年5月,湖北省远安县洋坪镇双路村的村委会换届选举大会,有2400多选民参加投票,但只在中心会场投票,不另设投票站,不设流动票箱,其难度可想而知。实际上,双路村的选举投票却组织得规范有序。所谓规范,是说领取选票、填写选票、选票投入票箱的整个过程都符合《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》以及《湖北省村民委员会选举规程》的有关规定。有序,主要是指选民领取选票、填写选票、将选票投入票箱的整个过程十分有秩序。选民排队验证领票,等秘密写票处无他人时再进入使用,填票后顺次投入票箱,并从两侧回到…     

确保外出选民的选举权

沙虎村是黑龙江省海林市海南乡的一个大型村。全村总户数503户,人口2063人。具备选民资格的1600人,但在外务工经商的选民约800人,占选民总数的50%。沙虎村在第五届村民委员会换届选举的正式选举时,曾出现了因第一次选举选民总数和投票人数没有达到“双过半”而进行了第二轮选举的情况。鉴于这一教训,第六届村民委员会换届选举前,村党支部、村民选举委员会认真总结了上届换届选举时出现的问题,制定出台了“沙虎村第六届村民委员会选举办法”,同时根据《黑龙江省村民委员会选举办法》中第二十三条第二、第三款关于“邮寄选票”、“委托投票”…     

追查19张有记号的选票

两起上访反映同一个问题2003年2月28日上午,山西省武乡县人大常委会来了7名上访人员。他们系该县墨镫乡青草烟村村民,由党支部书记吕贵堂带领。上访人员反映:该村在第六届村民委员会换届选举中,当计票工作结束时,发现有19张选票背面有“记号”。按照村民委员会组织法和山西省实施村民委员会组织法办法的有关规定,这19张选票应视为无效票。但在大多数选民已清楚选举结果的情况下,把19张选票再以无效票处理,将会改变选举结果。为此,请县人大常委会依法认定。上访人员带来了全部选票。县人大常委会副主任、担任县村民委员会换届选举领导组副组…     

选举不是儿戏

1998年 12月 26日，是湖南省古丈县高望界林场村民委员会换届选举的日子，该场管辖的石门村村民委员会主任换届选举一波三折，经过了第一次投票选举、补选，第二次补选的坎坷历程。这是由于选举工作人员将选举当儿戏的结果。　　石门村有 6个村民小组，东西南北稀稀散散地洒落在大山之中，山高坡陡林深，组与组之间相隔甚远，每次驻村干部下到各组搞调查研究，一去就是半个月。石门村共有 275名选民，由于路远组稀散，选民难以集中，换届选举工作领导小组根据村情，决定石门村采取流动票箱登门接受投票，中心投票站设在石门寨组。 27日下午…     

江苏省委许仲林副书记要求:重点抓好三项民主制度建设

本刊讯江苏省委副书记许仲林日前强调,抓村级民主制度建设要突出重点,抓好三项制度。首先,健全村民委员会直选制度,让农民群众选举自己满意的人管理村务。许仲林说,今冬明春,全省要开展第五届村民委员会换届选举工作,省政府办公厅已就此专门下发了文件。各地要认真贯彻文件精神,精心组织好这次换届选举工作,确保换届选举取得圆满成功。要坚持依法办事,严格执行《村民委员会组织法》和省人大、省政府的有关规定,抓好选举工作的每一个环节。要充分尊重选民意愿,严格按得票多少当场公开选举结果。任何人不得指定选举某人或不选举某…     

军屯村的村民笑了

备受民政部关注和海南省政府重视的海南省儋州市那大镇军屯村第三届村民委员会换届选举,历经2年波折后,于7月31日顺利完成选举。李达参、王锡尤、王永克、谭孟现、邱美代当选该村新一届村委成员。该村的村民终于笑了,他们总算用自己的民主权利选出了自己信得过的领导班子。军屯村现有村民410多户,总人口1850人,其中选民1290多人。2001年10月,海南省第三届村民委员会换届选举在全省展开。10月18日,军屯村在选举第三届村民选举委员会5名成员时,村民对原村委干部擅自内定选委会成员的暗箱操作行为大为不满。11月4日该村选委会把选民分4个片区进…     

村委会选举中的几个“细节”问题

今年4～6月份,我们浙江省淳安县圆满完成了第七届村委会换届选举工作。根据处理的群众信访情况来看,这次换届选举也存在若干值得深思的“细节”问题。1.委托投票存在制度缺陷《浙江省村民委员会选举办法》第十六条规定,选民不得委托他人提名。而杭州市委犤2005犦7号文件却对提名候选人与正式投票选举“合二为一”情形作了如下规定:选民直接提名票超过选民半数以上的,可直接当选。在这次换届选举中,部分村为降低选举成本,就依据该规定采取了“合二为一”的选举方式,全县有150余名村委会成员在提名阶段直接当选。淳安属经济欠发达县,全县近29…     

选务咨询

村民委员会成员为什必须由村民直接选举产生?所谓直接选举,是指选民本人直接投票选举被选举人,即由选民本人直接选举本村的村民委员会成员,充会表达选民自己的意志。《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”根据这一规定,村民委员会成员应当由本村村民直接选举产生。无论是采用户代表选举,还是采用由村民代表会议选举,实际上都是用间接选举代替直接选举,都是违背法律规定的,应予以纠正。什么差额选举？差额选举是相对等额选举而言的,是指正式候选人人数多于应选人人数的选举方…     

村委会延期换届有哪些规定

一乡镇干部来信咨询：对村委会延期换届选举的时间有没有具体规定，延期至什么时间为准？答：《村委会组织汪捞第十一条规定，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发~2009]20号）规定，未经县（市、区）委批准，无故取消或拖延村民委员会换届选举的，     

选票能这样代填吗

湖北省钟样市某村部分村民来信说：令年在村委会换届选举时,进入会场的许多选民没有发票,剩余的票全部作为“流动票”由五名工作人员在指定地点划完,有人要票也不给。当选民将这种情况反映给镇指导选举的领导时,却不管不问。请问,选票能这样代填吗？镇领导的做法对不对？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”可见,有选举权的村民直接投票选举村委会成员,是法律赋予村民的不可剥夺的民主权利。由工作人员代替村民填写选票的做法,显然违反了直接选举的原则,…     

村委会选举不能忽视的“细节”

目前，一些省份正在进行村民委员会换届选举，要把新一届村民委员会班子建设成为加快发展有本事、解决问题有办法、化解矛盾有能力，能够带领群众致富的村民自治组织，换届选举是关键。如何在选举程序细节上更加规范化、科学化，避免由于选举程序操作不到位引发的矛盾，笔者认为应重点把握好以下几个环节。     

选务咨询

广西田东县详周镇北杜村王旗南问：在今年6月进行的村委会换届选举中，我被确定为两名副主任候选人之一。但我们两个候选人得票均未超过半数，故为了产生副主任，将要进行一次另行选举。我了解到，在这次刚过去的换届选举公布的选民名单中，有部分人不具备选民资格，比如另一位副主任候选人的女儿，未满18周岁却也榜上有名。因此我向选举委员会提出，在另行选举之前应对选民名单加以复核，将不具备选民资格的人从选民榜中剔除。我的要求是正当的吗？答：王旗南读者，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二条明确规定：“年满十八周岁的…     

选举就要丁是丁卯是卯

村委会选举是件严肃认真的事情，必须丁是丁卯是卯，应谨防在任何环节上疏忽大意.假如在以下这几个问题上疏于防范，那将使村委会选举的质量大打折扣。要杜绝程序违现村民委员会换届选举＿厂作是农民政治生活中的一件大事，要搞好村民委员会换届选举工作，必须自始至终地依照法定程序办事一从选举工作的准备、选民的登记和公布、候选人的选举产生和公布、正式选举的举行，都要严格按规定的程序和时间要求进行，来不得半点马虎。有些经济比较落后的地区一由于少数基层党组织法制观念比较淡薄，加之对村民委员会换届工作由过去的指选、派选变…     

选举中应注意的问题

２００２年，我有机会实地观察了宁夏、安徽、湖北３省５县、８个村的村民委员会换届选举，对目前村民委员会民主选举的现状有了一些了解。从整体看，村委会选举的法制化、规范化程度已经有了明显提高，村委会民主选举的影响不断扩大，农民的民主习惯、民主意识得到训练，对农村稳定和发展起到了非常重要的作用。但是仍然需要进一步完善和提高，有些问题需要进一步在实践中不断探讨，进而规范。（一）关于选民资格的界定问题。目前我国农村人口流动性比较大，特别是城乡结合部，乡（镇）人民政府所在地，人口状况比较多样，除了法律规定的条…