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看到《乡镇论坛》2006年2月上半月刊发表的《村里公章镇上管》一文,我觉得这种做法不妥。国务院办公厅转发的民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》(国办发[2001]52号文件)对此作出了明确规定。该《意见》明确指出:“村民委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。”可见,村委会公章理应由村委会成员保管。因为村委会的公章,是村级公共… 相似文献
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村委会印章管理有了章法 总被引：1，自引：0，他引：1
如果说以前在农村经常有人就村委会印章究竟该归谁掌管的问题争论不休的话，那么现在这样的争论是该到了结束的时候了。 2001年 7月 22日，国务院办公厅以国办发〔 2001〕 52号文件，转发了民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》。该《意见》对村民委员会印章的规格和制发程序、印章的保管和使用、换届选举后印章的交接等一系列有关村委会印章管理的问题，进行了十分明确具体的规定。 长期以来，在农村村民自治实践中，经常发生有关村委会印章管理方面的争议。有的地方，村党支部为了控制村委会，实现对村委会… 相似文献
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2014年中央“一号文件”提出．“探索不同情况下村民自治的有效实现形式，农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方，可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点。”这无疑旨在鼓励地方探索新形式改善乡村治理机制。但贯彻中央这一精神，笔者认为应注意以下问题。 相似文献
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为彻底解决因农村财务管理混乱影响农村社会稳定和基层班子建设这一难题,陕西省陇县自2003年10月开始全面推行乡村财务集中核算,在16个乡镇统一组建了农村集体财务管理服务中心.把全县158个村的财务纳入乡镇集中管理,实行“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算”制度.各村成立了5—7人的民主理财小组，村里的所有收支单据、凭证都须经村民主理财小组审核盖章后,由报账员汇总填写“原始凭证报告单”交到管理服务中心,经严格审核把关后方可入账，有效地堵住了财务管理的弊端和漏洞，全县村级行政支出大幅度降低。 相似文献
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日前，浙江省乐清市乐成镇南岸村在村级组织换届中，一些村民小组利用“抓阄”、“投标”的方式产生村民代表。这一事件发生后，乐清市委组织部、乐清市民政局高度重视，镇党委、镇政府及时采取有力措施，严肃查处，确保了该村换届选举工作依法顺利进行。据调查，南岸村共有１６５４户，选民４０８０人，设５０个村民小组。在推选村民代表过程中，一些村民小组没有按照《南岸村村民代表选举办法》进行推选村民代表的工作。据统计，该村５０个村民小组中，有１５个村民小组按照《南岸村村民代表选举办法》实行无记名投票选举产生村民代表，占… 相似文献
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今年村民委员会换届选举结束后，笔者到一些基层单位进行了走访，发现新一届村民委员会组成人员中，妇女所占比例非常低。笔者所到的７个乡镇，今年共有３５１个村进行了村委会换届选举，在新选出的村委会成员中，仅有妇女２１人。“农村并不是缺少妇女人才”，一些乡镇干部向笔者反映：“出现这种情况主要是由于封建传统思想影响太深，加之我们缺少一个选拔妇女村官的政策机制。”据分析，造成村委会成员闹“女荒”的原因，一是中国传统的封建思想在农村还有很大的市场，夫权观念、男尊女卑的封建余毒还未铲除，妇女的政治、经济地位有待进… 相似文献
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《乡镇论坛》2006年2月上半月刊发表了《村里公章镇上管》一文,我对此有不同的看法。笔者认为,由乡、镇政府管理村里的公章,违反了村民自治原则,并不是一件好事。按照我国宪法及《村民委员会组织法》的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在法律上是一个独立的主体,可以独立从事有关法律活动。中国共产党在农村的基层组织即农村党支部,按照党的章程开展工作,支持和保障村民开展自治活动。党支部不是一个法律上的主体,他不能对外从事有关法律上的活动。在乡镇人民政府与村民委员会的关系上,乡镇人民政府… 相似文献
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最近笔者下乡发现这样一件怪事：某乡政府筹资１５００元为１９００户农民编印了《农村法律法规问答手册，而个别村却迟迟不予下发。问其原因，一位村干部直言不讳：“不能让老百姓太明白喽，他们越明白我们越不好干”。笔者听了这一说法后，心里很不是滋味。仔细分析一下，部分村干部之所以不愿村民太明白，主要源于“四怕”：一怕村民揭自己的“短”。担心村民了解法律法规以后，对照法律条文挑村干部的毛病，影响自己的威信；二是怕手中权力被削弱。过去农村的大事小事都是书记、村主任说了算，现在按法律规定，村内重大事项必须经村民会… 相似文献
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怎样理解村民自治与农村社会稳定的关系，已经成为村民自治健康发展所必须正视和回答的重大问题。关于这个问题，有人认为，村民自治强化了农村家族势力，导致了农村不稳定。 事实果真如此吗 ? 众所周知，家族矛盾是根深蒂固的村庄内不稳定因素。解放以来，虽然通过反封建、破四旧等政治运动瓦解家族势力，但家族形式在村民的日常生活中仍被保留，并渗透进正式权力组织。据我们在江西的调查，在人民公社时期，家族势力依托党的基层组织和公社、大队、生产队三级组织继续扩展它的影响。由于当时正式权力组织的牢固性，在村庄中，… 相似文献
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我从小就特崇拜公社干部。那些公社干部们十分厉害，大队里的大小杂事一落到他们手里顷刻便解。老百姓们一口一个“某同志”，恭敬之情溢于言表。我年幼时耍脾气哭闹，大人们一句“公社某同志来了”，我便哑然噤声，鼠见了猫般地服帖。时光轮转，如今，我也当了整八年的“公社干部”，只不过现已改称为“乡镇干部”了。虽然还未到“为赋新词强说愁”的境界，也不至于“八年了，别提他！”那样不堪回首，但是，八年来我确实感悟到：如今的乡镇干部当得不轻松！乡镇工作的对象是农民群众，面广量大。党和国家方针政策的贯彻执行，上级布置的每… 相似文献
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贵溪市位于江西省东北部，辖18个乡镇、3个街道办事处、7个林（垦殖、园艺）场、188个建制村、1829个自然村、1976个村民小组，农村大部分地区山多地广人稀，呈现“大杂居、小聚居”的分布特点，村民事务散而杂，服务群众重而远。据初步统计，贵溪市有乡镇干部990名， 相似文献
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农村的村民委员会和城市的居民委员会,是我国城乡广大居民根据宪法和《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的规定,在党和国家的领导和支持下,按居住区自愿组织起来自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。“两委”在我国普遍建立后,它们在宣传、教育群众执行党和国家的法律、法规和各项方针政策,依法履行应尽的义 相似文献
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乡(包括镇,下同)村干部与群众的关系问题,是农村基层政权建设和经济社会发展的战略问题,又是当前深化改革中亟待解决的紧迫问题。这个问题在一些地方已经演化到相当严重的程度;如不及时、稳妥解决,势必严重影响党和政府的形象,制约农村第二步改革和农村现代化的步伐。导致乡村干群关系紧张的原因,除封建主义残余影响外,在现实中尚有下述方面:一是乡镇政权的社会管理职能失去了基层依托。随着生产大队、生产队解体而代之建立的村民委员会和村民小组,大都只能被动地管理某些无法绕开的社会事务,而不再具有直接 相似文献
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崇仁乡共青村是福建省光泽县农村社区建设试点村，在开展农村社区建设工作中，该村群众参与的热情很高。全村8个自然村、15个村民小组、406户、1646人，几乎家家户户都和村社区建设领导小组签订了《社区建设公约》，绝大多数村民还先后参加了社区志愿者协会等社团组织，积极开展社区建设和服务活动。共青村群众参与的热情之所以这样高，主要原因有六： 相似文献