选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有２２个乡镇，７１万人口，４０２个村。根据省、市政府的部署安排，今年１至８月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次，依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，我们有大获成功之处，也遇到了一些尴尬之事。尴尬之一：部分乡镇干部“求稳怕乱”心理较重，一再推迟和拖延选举工作。我县村委会换届选举工作，按照县委、县政府部署…     

一次意义深远的村委会换届选举

一次意义深远的村委会换届选举本刊讯本刊记者从前不久结束的全国村民委员会换届选举经验交流会议上获悉：从１９９５年至１９９６年，全国有２４个省、自治区、直辖市进行了村委会换届选举。截止今年６月底，北京、天津、辽宁、河南、四川、贵州、宁夏、湖南、青海、甘肃...     

选好一届 受益三年

截至2013年12月23日，浙江省江山市有290个村进行了第十届村委会换届选举。由于该市坚持党的领导，发扬民主，分类指导，在换届选举中没有出现一次集体上访和越级上访，其中一次选举成功的村有175个，共选举产生村委会主任285名，副主任和委员600名，一批具有较高文化水平和工作能力的村民通过合法选举程序进入了村委会。     

对村委会换届选举中一些问题的看法

<正>作为一名在县级基层民政局工作12年的民政干部,笔者参与指导了陕西省韩城市第四至第七届村委会换届选举工作,并参与调查处理了多个重、难点村因换届选举问题引发的群体性上访事件。结合韩城市实际和2008年陕西省委组织部、省民政厅编写的农村基层组织建设及村民自治知识读本,谈谈笔者对村委会换届选举中几个问题的看法。     

“草根民主”健康发展要处理好四种关系——以安徽省蚌埠市村民委员会换届选举为例

自1988年6月《中华人民共和国村民委员会组织法》（试行）颁布实施以来，安徽省蚌埠市已经成功进行了七届村委会统一换届选举。尤其是1999年11月经九届全国人大五次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》施行之后，     

经济开发区的村委会照样要进行民主选举

河北省沧州市临港经济开发区的一位村民来信反映：本村从经济体制来说，与其他乡镇的建制村一样，以耕种土地为主，村委会历来都实行三年一届的换届选举，但是在今年的村委会换届中，村委会班子不实行民主选举了，而是由上级委派。请问，我村村民为什么就不能行使自己的民主权利了呢？     

山东省第四届村委会换届选举圆满结束

山东省第四届村委会换届选举圆满结束本刊讯山东省第四届村民委员会的换届选举工作，在各级党委、政府的领导下，自１９９２年开始部署，到目前已全部结束。全省共选出村委会８５１０７个，占全省村委会总数的９７％。这次村委会换届选举，各级党委、政府非常重视，把它作...     

全国选举情况分析会取得丰硕成果

本刊讯（记者晓群）２００２年１１月２２日至２３日，由民政部基层政权和社区建设司组织召开的全国村民委员会换届选举情况分析会在浙江省宁波市举行。来自民政部、全国人大、中央农村工作领导小组办公室、全国妇联的领导、专家，和来自全国各地从事农村基层政权建设工作的民政部门的同志，就《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施后第二次村民委员会换届选举的情况进行了认真分析研讨，会议取得了丰硕成果。会议共印发了２７个省、自治区、直辖市新一届村委会换届选举的总体情况，和宁波、大连、青岛、沈阳等４个副省级市村委会换届…     

村委会不公开账目怎么办

河南省鄙陵县大马乡马停庄村王同志问：我村１９９８年１０月１０日实施了村委会换届选举，换届选举已经快一年了，村民们数次要求算清账目，实行村务公开，看看钱究竞都花在了什么地方，可他们村干部就是不动。我们应该怎么办？答：村委会组织法规定，村民委员会实行村务公开制度，其中涉及财务的事项至少每６个月公布一次，接受村民的监督。村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。因此，实行村务公开，特别是实行财务公开，是村委会依法应该履行的职责。在实践中，个别地方的村委会于部由于种种原因，不愿意实行村务公开…     

选举程序在这里得到完善

福建省从1984年结合撤队建村以来共进行了七届村委会换届选举。1987年11月29日全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》后,省人大常委会分别于1988年9月2日和1990年12月26日通过了《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法(试行)〉办法》和《福建省村委会选举办法》,对村委会换届选举工作进行了全面规范。随着选举工作的深入,也暴露出许多问题,为此,省人大分别于1993年和1996年对“两法”进行了两次修订。1998年11月4日,《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施,省人大对“两法”又作了第三次修订,于2000…     

重新选举的几种类型

今年部分省份村民委员会换届选举工作又开始了，有的村民和领导认为有了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，按照法条执行就可以。但是笔者认为，有了法，认识了法，用了法，并不等于村委会换届选举工作就不出差错。为此，笔者对自己参与的近几届换届选举中发生的选举纠纷进行了筛选归纳，提出了十个类型的疑难问题并加以解析，以作为大家的参考。     

村选中的难题我们这样解

在海南省第三届村委会选举工作中，我们处理了不少实际遇到的难点问题，经过我们的努力最终都迎刃而解。提前和推迟选举的情况咋处理在选举部署阶段我们发现文昌市第二届村委会任期届满的时间，比其他市县整整慢了一年。文昌市希望本市村委会换届工作提前一年开始，以便在宣传部署、组织指导等环节上与全省同时进行。为此，我们请示了民政部，民政部明确答复：以省为单位统一届期和时间，是全国通用的办法。但对照现有法规，我们发现，要求文昌市提前一年换届选举，找不到法律依据。因为村委会组织法规定：“村民委员会每届任期３年，届满应…     

指导村委会换届选举应把握的几个问题

指导村委会换届选举应把握的几个问题张强一、把握住选举村的社会基础就一个村而言，基础好的村，村组织就能组织选举；基础差的村，在乡镇党委、政府直接指导下也不可能一次选举成功，诸如选举失败、选举时有人冲击会场、选举后当选者不就任和选举后村民上访等意外情况都...     

村里有了自己的选举监督机构

山东省沂水县在第八届村委会选举中,通过建立村民选举监督委员会,让村民对整个选举过程进行自我监督,收到了很好的效果。全县村委会换届选举进行得非常顺利。在以往的村委会换届选举中,选民对选举程序或选举结果有异议时一般是向村选举委员会或县乡领导机关反映、举报,由县乡调查处理。这个过程有时拖得时间长、有时处理不妥当,村民不满意,由此造成重复上访。该县沂水镇的友兰官庄村村民在进行本村第八届村委会换届选举时提出,按照法律规定,村民在自治中享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,那么在选举中为什么不能成立一个监…     

温州选举:成功之中有遗憾

２００２年温州村委会换届选举，由于党委重视，工作到位，各部门协调配合，齐抓共管，做到了严格依法办事，从而保证了选举质量，整体效果比以往有大幅度提高。但是通过对今年村委会换届选举工作的调查和分析，发现其中还存在一些不容忽视的问题，具体说主要有以下几个方面：（一）村民在基层民主自治活动中的参与热情不高，表现为需要由政府来要求村民才肯参与基层民主政治建设。今年温州市村委会换届选举过程中，部分村民要求政府先帮助他们解决财务问题和土地征用后遗留的历史问题，他们才愿意配合乡镇党委、政府参与村委会换届选举工作…     

镇政府以届满为由取消我村主任资格对不对

山东省微山县欢城镇李集村崔祥联来信反映：我是上一届村民选举的村主任，由于种种原因，今年我村村委会的换届选举工作被迫延期三个月举行。但延期三个月后，镇党委政府不积极组织换届选举，却找我谈话，说我不是村主任了，没有权力了，村里的一切工作由党支部负责办理。镇政府的这种做法对吗？答：村委会的权力来源于村民。村委会组织法第二十条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，不通过换届选举而采取行政手段取消村主任职务的做法是违反法律…     

村委会换届选举选票竟可以买卖

村委会换届选举选票竟可以买卖最近，浙江省永嘉县枫林镇政府查处了一起买卖选票、破坏选举案件。８月９日，枫林镇汤岙村委会换届选举在这一天进行。该村六村民（一位是小学教师）为了使本房族的人能够当选村委会成员，以每张选票５－２０元不等的价格向村民购买了１７张...     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…     

实话实说

不懂法是村民不能自治的原因贾奎宏我们村不能真正村民自治,直接的原因就在于我们村民根本不懂自治,不知道还有保障自治的《村委会组织法》等政策法规。因而,对于村干部一些近乎野蛮的做法不知如何抑制和批驳,从而更谈不上运用法律武器来保护自己的合法权益了。我个人已经历了五届村委会班子换届选举,可是从来也没有哪一届村干部或乡干部组织村民学习《村委会组织法》等相关政策法规。因而,当面对每一次村委会换届选举都不同程度存在的诸如内定村主任候选人;拉帮结伙拉选票;利用两候选人同名的机缘在唱票时多念名少念票而盗取他人选票;利用…     

农村换届选举给社会审计带来生机

今年是蓬莱市第六届村委会换届选举的一年。选举刚刚结束,新当选的村委会领导就纷纷要求社会中介组织对本村的财务进行审计。这给社会审计工作带来生机。一、换届选举增强了农村干部对审计的认识目前,村民们最关心的重点、热点问题就是财务问题。农村的财务牵动着每一个村民的切身利益,虽然这几个村建立了公开栏,并由审计站盖章认可,但是由于所辖村多、时间紧,审计站人员少等问题,村民们对公开的内容,公开的数据有所怀疑。1998年全市农村集体上访案件中,反映村财务问题的占64％。这次换届选举,村民的反映就更加强烈,个别村甚至出…