今儿选村主任

今儿选村主任河南省襄城县湛北乡姜店村；３月１９日召开了近十年来第一次最激动人心的村民大会，民主选举村委会。姜店村位于该县城南．辖２个自然村１１个村民组２３００９人。去年１２月１８日。市县乡党建工作队进驻该村。该村是市委王银忠书记的联系年，他在进村调查...     

2000万农民的民主实践

金秋十月，浙江农村洋溢着丰收的喜悦。人们不仅庆贺田野的收获，还为全省第六届村委会换届选举圆满落下帷幕而欢欣鼓舞。年初以来，浙江２０００多万农民群众投下庄严的一票，选举产生３９００多个新一届村委会，而且有四分之一的村委会是“海选”（即无候选人选举）产生的。这是社会主义民主政治在该省农村的又一次成功实践。村务公开，是新形势下各地村务实行民主监督的主要方式。按照省委提出的“全省９０％的村建立、健全和实行民主决策、民主管理和民主监督制度”目标，经过３年的努力，在２０００年底全省有９９．２３％的村实行了村…     

彻底纠正剥夺农民的错误

我国农民利益受到侵害的现象十分严重。现仅将近来从报上读到的事例，摘录几段：其一，２０００年４月４日，河北省涞水县三皇山商务旅游有限公司与该县宋各庄乡龙安村党支部签定协议，以每年每亩５５元租凭２２亩土地（其中１１０亩果园，９０亩是２７２户村民的口粮田）建高尔夫球场，租期５０年。村民不同意这个协议，阻拦三皇山旅游公司挖树施工，县公安局两次来抓人。一位村民问记者：“这一切，都是在我们３０年不变的承包地里发生的，怎么就会成了这个样子呢？”（《中国青年报》２０００年７月３日；《文摘报》７月９日转载）其二，…     

乡党委这样做是违法的

山东省冠县一位村委会主任来信反映：2004年3月，乡下派干部担任我村党支部书记，主持村里全面工作。当年12月村两委换届，村支书主持选举委员会工作，却破坏选举。全乡28个村只有一个村换届。3个月后乡党委政府未组织其他村换届选举。2005年全乡村两委换届，上报25个村换届成功，对下取消村委会，成立“工作委员会”。2006年12月22日，乡政府开除了我的“工作委员会”主任职务，乡党委书记说：村委会届满未选举就没有村委会了，“工作委员会”是支部书记的。2007年11月19日，全乡村两委换届结束，28个村只有一个村进行了换届选举，其余27个村均未举行。     

村委会能否强令“以资代劳”

有村民反映：我家有劳动力３个。根据村委会发放的《农民负担监督卡》的规定,２０００年我家应负担农村义务工２１个、劳动积累工４８个,我对此并没有异议,但在年度内乡村均没有安排我家出劳。２０００年１２月,村委会又向村民发放《自愿出劳承诺书》,规定：“未完成出劳任务的,每个劳动力缴纳２００元押金”。我认为村委会要求交纳“押金”不合理,故拒绝签收《承诺书》。现村委会已向法院起诉,要求我交纳３个劳动力的“以资代劳款”计６００元。请问,村委会强令“以资代劳”合法吗？法院是否会支持其诉讼请求？答：国务院发布的《…     

关键是要建立健全村民当家做主的决策制度

山东省蓬莱市大柳行镇陈家村一位村民致信本刊说：１．自１９９９年４月“海选”村委会班子后,在一年半的时间里,我们村委会带领全村村民按时完成国家税收、公粮和各项集资任务。可是从２０００年９月支部改选后,新任村支部书记把村里大事小事都揽在手里管,并让自己的小舅子干会计,村委会无权过问村里的财务收支,镇政府对村委会也另眼看待,请问我们村委会的工作应该怎么干？村委会应该抓哪些工作？２．我村是１４０户村民的村,什么工业项目都没有,每年的集体收入靠的是老百姓上交的几万元提留款。这点钱连村里集体公共支出都不够,…     

如何推选村选举委员会

选委会并非无关紧要河北省义安县某镇政府于２０００年３月２日召开村主任和村支书会议 ,宣布了村委会换届选举事项 ,当天下午 ,该镇某村党支部和村委会便拟定了一个以他们自己为主的选举委员会成员名单 ,并让几个亲近的人提着票箱子在村里转了一圈 ,几十分钟便成立了村换届选举委员会。村民们对此有意见 ,多次到镇人大和有关部门反映 ,得到的答复是 ,选举委员会是选举中的忙活人 ,谁干都无所谓 ,对选举工作无关紧要。选委会果真无关紧要吗 ?显然不是这样。根据村委会组织法的规定 ,选委会是主持村委会换届选举的机构 ,选举程序的启动是以选…     

村支书不宜兼任村集体财会职务

山东省兖州市新驿镇一位村委会主任来信称：本村会计担任村党支部书记以来，不但继续担任会计职务，而且兼任现金保管，14个月以来没有公布村账目。而且，在村办公场所建设项目中，不尊重村党支部、村委会多数成员的意见，没有召开党员会、村民会议、村民代表会议，一人说了算，增加村级债务6万元。请问，这是否符合国家政策法规有关规定？如何处理？     

要不要补选村委会主任

江西省遂川县左安镇某村一位村民就该村村委会选举中的问题咨询本刊：村委会主任在2008年年终总结会土辞职后。镇村两级经过一段时间的考察，并由村民代表会议推选了两位村委会主任候选人，一位是现任村文书，另一位是上次选举时落选的候选人之一。2009年农历二月初三进行了选举，现任文书得643票，另一候选人得223票，选举结果有效。来信人问，该村现有村干部4人，为什么还要补选村主任？     

清退超收执行费的背后

２００１年７月１３日，湖北省竹山县人大常委会办公室来了５位衣着朴素的客人，其中一位自我介绍说：“我们是潘口乡窑沟村村民。前不久，在竹山报上看到县人大关于政法系统收费罚没标准依据的公告，觉得２０００年冬潘口法庭受理窑沟村、撬场村执行合同欠款一案中，存在超标准、乱收费问题，故今天我们５人代表两个村的２２名村民来找县人大反映这一情况，请县人大调查处理。”上访者欧某接着说：“我们窑沟村比较穷，有些老百姓还生活在贫困线以下，加之近年来农业收成不好，群众拖欠合同款较多。去年冬季，乡村干部为完成任务请来了潘口…     

马陈波杨潞：学子村官的“富村行动”

山西省翼城县南唐乡北史村村委会主任助理马陈波和原村村委会主任助理杨潞，是2008年走马上任的大学生村官。短短一年时间，两位小伙子克服困难，“三寻”致富路，受到当地群众的称赞。     

欠缴税费缘由何在

●集体拒绝上缴是为了迫使村委会公开村财务账村里的宅基地审批、计划生育、救灾款物发放等等 ,是群众较为关心的热点问题 ,如果不公开、不公正 ,村民就会向乡里甚至县里反映。在没有回音或得不到解决的情况下 ,有的就拒缴税费 ,以期引起上级重视。１９９９年３月 ,安徽省定远县的外缪村村委会换届 ,龙某等３名新的村委会成员在换届前承诺 ,当选后公布村财务 ,但当选后并未兑现。６月底 ,该村北刘村民小组的３２户农民为了迫使村委会公开财务 ,集体拒绝上缴。乡政府申请法院强制执行 ,法院查明农民拒缴的原因后 ,会同县农经部门清理了该村财…     

因为程序是民主的生命——答两位镇干部的疑问

笔者在２００２年６月上半月刊《乡镇论坛》上发表了一篇题为《不妨算算这笔账》的短文。近日，笔者接到山东省栖霞市蛇窝泊镇人民政府两位干部的来信，他们在信中对笔者提出的关于乡镇与村都应在村委会组织法的法律框架内开展工作、乡镇政府应以平等的身份处理与村委会的关系、乡镇没有权力直接停止村委会干部工作等观点提出了异议。两位同志在信中说：“我曾经在一个村的村委会议上讲过这样一句话：‘如果一个村委会班子上不能为各级党委、政府负责，下不能为村民办好事，办实事，就应该自动辞职。如果赖着不辞，就应该停止其工作，直至罢…     

九十八份“证言”值得深思

９月２６日，编辑部接待了河北省安国市药市办事处东各堡村村民委员会主任王起峰。这位朴实的黑脸汉子，十分激动地向记者叙述了他被办事处领导宣布停职的经过。２０００年４月１６日，王起峰第二次当选村民委员会主任。尽管根据河北省村民委员会组织法实施办法的规定，民政部门和乡镇人民政府应当给当选者颁发当选证书，但是王起峰始终没见到当选证书的踪影。２００１年７月２１日下午，药市办事处主任、副书记、宣传部长等领导来东各堡村，召集村两委成员开会。两位领导把王起峰叫到院子里说话，副书记在屋里向两委干部宣布：“经乡党委研…     

两村合并期间就可以不组织换届选举吗

陕西省安康市汉滨区坝河乡一村民来信问：我村于２００１年３月与其它村合并，当时没有组织村委会换届选举，而是由乡里委任了一套新的村委会班子。这种做法是否合法？答：这里涉及两个问题，一是村委会成员的产生，二是在村庄撤并过程中村委会的组成。关于第一个问题，《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村委会成员。”也就是说，无论在任何情况下，不经过村民选举而委任村委会班子的做法都是错误的。关于第二个问题，《村委会组织法》第八…     

一个乡干部的村委会选举调查

2008年，本文作者所在的市进行了第七次村委会换届选举。作者参与指导了两个村的选举，随后历时四个月对三县（区）100余名村民、乡村干部进行调查，写成此篇调查报告——     

什么是计算机2000年问题?

计算机２０００年问题（又称“千年问题”、“千年虫”），是由于计算机软件的年份设置不当而引起的。早期的计算机软、硬件系统中，为节省有限的存储空间，只采用了两位十进制数记录年份的最后两位，如将１９７６年记为７６。因此，当时间从１９９９年１２月３１日跨入２０００年１月１日时．就会出现２０００年被误认为１９００年的问题Ｏ大都分较早生产的主机系统、微型计算机、嵌入式软件程序及安装在各类控制系统中的半导体芯片，到２０００年１月１日时．都有可能因时间判断的混淆而发生故障，无法正确处理相关数据，造成程序混乱，甚…     

完善村委会选举制度 推进农村基层直接民主

完善村委会选举制度推进农村基层直接民主张孝敢，林跃强福建省现有村委会１５０７２个。从１９８４年撤队建村开始，全省先后进行了５次村委会换届选举，实现了民主选举进程中的两次飞跃，村委会干部产生由乡镇任命过渡到间接选举，再由间接选举发展到直接选举。具体做法...     

八年结对，“珍珠”带富“鸭绿江”

2009年1月23日是农历腊月二十八，大多数村委会已经放假了，然而在辽宁省丹东市振安区鸭绿江街道办事处鸭绿江村委会的会议室里，珍珠村和鸭绿江村干部群众正在回顾过去一年的发展情况，并就来年的工作进行探讨。其实，每年两个村都要举行几次这样的会议，不同的是，今年珍珠村破例首次到鸭绿江村开会，原因就在于，鸭绿江村想借新春到来之际，主动答谢珍珠村的干部群众。     

村官三十年一肩挑

在江西省万载县，只要提起罗城镇横坑村，人们就少不了要说起该村党支部书记兼村委会主任卢家惠。卢家惠从１９７３年起担任横坑大队党支部书记、大队长（村主任）两职，“一肩挑”整整三十年，他带领干部群众艰苦创业，把一个昔日穷得叮当响的穷山沟，变成一个全省有名的富裕村、文明村、全国造林绿化最佳村。卢家惠本人也被省政府授予“全省劳动模范”称号。去年底，这位６７岁的老汉在全省第五届村委会换届选举中，以８６．４％的得票率，再次当选村委会主任，同时继续当选党支部书记。打造绿色银行去年１０月３日，《江西日报》对万载县…