分工·市场·合作——基于浙江专业村发展路径研究

当前,农村经济改革和农民增收问题进入到了一个新的阶段。相当一部分农村地区经济发展后劲不足,农民增收乏力,社会发展缓慢。然而,纵观浙江农村经济和社会发展,我们却看到了一系列欣喜成就。农民人均收入连续二十多年来位居全国之首,早在1997年就全部摘掉了国家级贫困县的帽子,成为全国     

农村社区的功能不仅仅是“做好服务”

最近，笔者有机会到基层调研，发现无论是在北方还是南方，相当一部分农村社区都呈现出村庄环境整洁优美、村民生活方便快捷的显著特点。以前“脏乱差”的村子现在变成了美丽乡村；以前只有城里人才能享受到的公共服务，现在农民在家门口也能享受到。不仅如此，因为社区承担了大量的社会管理工作，村“两委”干部也能腾出手来抓经济了。农村集体经济有了保障，农民在家门口又能乐享公共服务，这种效果是我们开展农村社区建设的初衷。     

推行“村财乡管村用” 走出村级财务管理新路

衡阳县在社会主义新农村建设的进程中,十分注重强化农村财务管理,大力推进“村财乡管村用”工作,有力地保护了农民的切身利益,维护了农村社会大局稳定,取得了显著成效,赢得了广大农民群众的普遍赞誉。全面推行“村财乡管”,开拓村级财务管理新局面。由于方方面面的原因,过去衡阳县农村财务管理存在不少死角,一些村财务不清、管理混乱引起了农民群众的不满。去年,有5个村因财务问题延迟村支两委换届选举,不少村民为村级财务问题进省赴市到县上访,成为影响衡阳县农村社会大局稳定的一大隐患。针对这种情况,县农村合作经济管理局向县委、县政府…     

新形势下促进农民增收的思路与对策

近年来,农民增收不快,使农村经济社会发展受到一定的影响.农民增收问题已成为关乎经济社会发展全局的问题.党的十七届三中全会全面描绘了新一轮农村改革发展的美好前景,明确提出了到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的目标任务.在农民增收的外部环境和内在压力都发生了根本性变化的新形势下,只有积极谋划新思路,并采取有效措施才能切实促进农民增收.     

对三峡库区农民收入情况的调查与思考

增加农民收入是农村工作的中心任务．也是解决“三农”问题的出发点和落脚点。为及时了解当前农民收入的实际情况，查找农民增收中存在的困难和问题，笔者通过对重庆市开县城郊、平坝、半山区、山区10个镇50个村200户农户收人情况的调查发现，农民收入增长缓慢，贫富悬殊差距拉大，基础设施落后，农村形势不容乐观。     

多签一些“致富合同”好

辽宁省北宁市常兴店镇下观村“党员科技致富责任区”的负责人郭景厦，真心实意带领众乡亲们走富裕路，他用与乡亲们签订发家致富“建窖合同”的方法，硬是签出了一个大客屯，带富了整个责任区。去年，这个责任区靠葡萄鲜储，收人达3．5万元。下观村的“党员责任区”成为北宁市的“红旗责任区”。郭景厦的做法值得提倡。党的十一届三中全会之后，家庭联产承包责任制极大地调动了广大农民的积极性，使我国农村发生了翻天覆地的变化，广大农民从温饱逐渐向小康迈进。但是，还有一些农民朋友离小康还有一段距离，甚至有些人尚未脱贫，因此还需要…     

劳务合作社——农民就业新途径

2008年11月,四川省崇州市在桤泉镇千功村、生建村、中和社区成立了农业劳务合作社,探索解决农用土地流转、土地规模经营、农民集中居住后农村劳动力就近就地就业增收的新途径。通过一年来的实践,两村一社区农民就业服务组织化、入社农民收益多元化的格局已基本形成。     

村医应该有男有女

随着经济的发展，农民的生活水平也在逐步提高，医疗卫生保健也就成了农村经济发展的一个标志。各级党委、政府也把建设村级卫生室作为为民办好事、办实事的一项重要工作来抓。这大大地方便了农民，出现了小病不出村、大病不出乡（镇）的良好发展趋势。但目前村级卫生室的医疗人员配备的很不合理，几乎占98c／c以上卫生室都只有一名或男或女医务人员。这就给当地农民就医带来J"麻烦。农村大多是山大人稀，这里的女性大多都缺乏生理卫生方面的知识，再加上繁重的农活劳动，患妇科病的也较多。由于相当一部分村卫生室只有一名男医生，那只有…     

企业化经营农地的研究

全面建设小康社会，重点和难点都在农村，核心是农民收入的增加。农民增收困难最突出的问题是农民从农业中增收困难，而土地又是农民的命根子，因此如何切实提高农民的土地收益，是我们面临的迫切问题。     

简议新农村建设

围绕近年来党中央、国务院关于新农村建设的一系列重大决策和战略部署，从服务农业发展、农村稳定、农民增收和全面建设和谐新农村的高度出发，通过组织开展对县新农村建设资金筹集、管理、使用和效益情况的审计调查。经过对去年新农村建设的探索，新农村建设虽然取得较好的成效，但也发现了一些问题。     

减负要打“四假”

新年伊始，各地正在抓紧制订今年的农民负担方案继续减轻农民负担问题仍是人们议论和关注的热点。切实减轻农民负担，要打“四假”。一是假借捐资而摊资把捐资负担平摊到农民头上，不管农民愿意与否都得捐。据反映，去年某地有个村为使学校达标，改善学校环境，号召大家捐资，其中一村按村户口人均摊资100元，另一村人均摊资50元。二是假借公益事业而派资把不应由农民负担的费用平摊到农民头上，例如：卫生基金、电影统筹费等按上级精神应在村集体公益金中负担，而大部分村都摊到了农户头上，更有甚者，某个乡镇为建一无线电视台而向农民摊…     

认清本质 促进发展

乡镇企业的崛起与发展。促进了我国农明确规定,乡镇企业是指农村集体经济组织担支援农业义务的各类企业。镇企业在投资主体、所有制形变展作为农民就业增收主要渠从本质上看,式、管理体制道没有变,作村改革与发展进程。《中华人民共和国乡镇企业法》或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承乡镇企业就是农民兴办的企业。随着改革的深入。乡等方面发生了变化。为农村二三产业的主但其与“三农”的天然联系没有体地位没有变。促进乡镇企业发就是促进农民就业增收,就是促进农业增产增效,就是促进农村繁荣发展。     

回眸“九五”展望未来创再亚城农机化事业新业绩

伴随我市“九五”时期农村小康建设和扶贫攻坚两大工作战略的实施，我市农机化事业在积极推进和服务农村经济建设的同时实现了持续、快速、健康的发展，农机化创新之路越走越宽广，农业机械已成为农业增产、农民增收，农村经济可持续发展的重要支柱，突出特点是。     

培养学子村官成为乡镇公务员

选聘高校毕业生到农村担任“村官”工作实施以来，一大批有知识、有抱负的高校毕业生，带着理想和信念在农村广袤的土地上施展自己的聪明才智。从近几年的实际情况来看，大学生到农村担任“村官”，使农村面貌发生了较大改观。一是改变了农民的思想观念。大学生到村工作后，充分发挥知识面广，接受新生事物快的特点，使许多农业新技术和农村产业化经营理念走入农村，改变了农民的传统思想观念，给农村注入了一股清新的空气，呈现出了崭新的风貌。二是推动了农村干部队伍建设。     

浅谈质监部门如何为农民增收服务

广西提出“富民兴桂新跨越”的奋斗目标，让人民生活全面向小康迈进，这是全区各族人民的共同愿望。国以民为本，民以富为要。实现“富民兴桂新跨越”，农村是重点，其核心问题就是要千方百计增加农民收入。质量技术监督部门如何运用质量、计量和标准化等有效技术手段和人才优势为农民增收服务，浅谈几点看法。一、充分认识解决农民增收对社会主义现代化建设的重大意义农民是推动农村经济发展和社会进步的力量源泉。农民增收靠农业，农业依托在农村，农村稳定靠农民，农民增收缓慢或减收不仅影响对农业生产投资的力度，而且大大影响扩大内需，影响国民经济增长速度。农民不富裕仍然是农村的主要矛盾。因此，探讨我国加入WTO后农业发展面临的新情况、新问题，研究加速农民减负增收的对策措施，解决农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的问题。首先，农业是国民经济的基础，农业事关改革、发展，稳定的大局，是稳定民心、安天下的战略产业。不管社会政治、经济状况发生什么变化，农业的发展是整个国民经济发展的基础地位不能变。历史经验证明：农业稳，则天下稳；农业兴，则百业兴。第二，农村的小康是实现全国小康的关键。只有实现农民小康生活，农民富裕了，生产积极性高了，对农业和...     

不能这样“公开”法

村务公开是当前广大农民普遍关注的热点问题之一。根据笔者调查的情况来看，当前村务公开还存在着不少问题：─—应付公开。一些村委会把村务公开当做一种形式，采取应付态度。有的公开去年的，不公开今年的；有的公开上半年的，不公开下半年的；有的公开栏第一期内容是村务，第二期又变成了计生宣传或科技知识等；还有的村听说上面要来人检查了，才张榜公布一下。检查人员前脚走，他们立即就给收掉。在检查组看来，这些村的村务是公开了，可具体内容是什么？广大农民群众很少知道。─—内部公开。按要求，村务公开可以采取张榜公布、有线广…     

加大农村基础设施的投入

在“三农”关系中,农民增收是“三农”的首要问题。要使农民增收,解决农村中基础设施落后的现状,加大对农村基础设施的投入是推动农民奔小康的有力举措。在我国中西部地区,还大量存在着乡与乡、乡与村、村与村的道路不通,农村的自流灌溉低,排灌设施老化、设备陈旧、耗能高,教育设施配套不完善等问题。对此,应采取有力措施,加大对农村基础设施的投入。第一,以中心区的辐射力加大对农村基础设施的投入。(上接第47页)苗木、化肥、农药等。扶持其创建在城市的规划中,中心城市的布局按近期、中期、远期进行编制。随着中心城市地位的提高,城市中心…     

我为农民讨公正

我是一名普通的共产党员，一名普通的审计员，出身农民家庭，生在农村，长在农村，所以对人民群众。特别是对那些生活在最底层的农民群众更有一份真挚、朴实的感情。所以，每一次下乡搞审计，饭后茶余。都喜欢到农民家中走一走，乐意同他们谈一谈、聊一聊家常。记得，2002年春，我到永隆乡搞审计，晚饭后到一户赖姓老表家喝茶聊家常，闲谈当中，老赖不把我当外人，     

内转外输结硕果 手持彩练当空舞 遂川县农村劳动力转移工作侧记

江西省遂川县地处革命摇篮井冈山脚下，总人口54万，每年劳务输出人数达10万人以上，年劳务收入超过8亿元，农民人口平均劳务经济收入超过1000元。目前，该县共有农村劳动力总数22．5万人，已转移就业总数14万余人，形成了“走一人、富一户”、“走一户、富两户”、“走一群、富全村”的良好态势，使全县农村劳动力就业逐渐走上了转移的康庄大道，实现了劳动力良性转移、农民持续增收和城乡互动发展的“多赢”。     

正确处理两委关系的好经验

从去年以来，我和厅基政处的同志先后两次到村“两委会”关系问题解决得比较好的西安市阎良区进行了全面调查，与基层干部和农民群众进行了广泛的接触和深入交谈，深感这个区的做法和经验值得向各地推广。从“老大难”到“将相和”阎良区地处关中平原腹地，是西安市一个远郊区，农村条件相对比较好。村民自治和村级组织建设都跨入了省、市先进行列。但是，在１９９９年以前，这个区还有约２０％的村在处理“两委会”关系上，程度不同地存在一些问题：有的村党支部书记在行使职务时越俎代庖，以加强党的领导为由大包大揽村民自治中的具体事务…