村内事务有难题问村民

某村村民来信称：我村原有个村民，20年前因升学将户口迁出，学校毕业后也没有迁回我村，前几年他本人回我村创办企业。请问，像他这样的人是否有资格参加本村的村委会换届选举？     

这样产生的选举委员会是否合法

河南省汤阴县任固镇后古城村村委会来信来访反映：他们村考虑到本村外出的选民较多，村民代表会议决定在推选村民选举委员会时可以实行委托投票，每人可以办理三张委托票，并于２００２年７月２５日由村委会召开了村民会议，投票推选出了选委会。全村有选举权的村民１００７人，总户数３２０户，参选人员７９１人，参选户数２２４户，符合法定人数。但第二天上午村里突然接到镇党委的通知，传达县换届选举办公室指示，说我村推选选委会不应受理委托票，违反选举规定，宣布推选的选委会无效，责令我村停止选举工作。他们为此到县、市、省咨询…     

关于选民资格问题

辽宁省大连市经济技术开发区湾里乡政府王德水同志给本刊来信说：建开发区后，外地的农民及非农民流入我乡很多。有的是通过村委会把户口落入到乡、村，有的是通过公安机关直接把户口落入到乡、村的。这给我们的村委会换届选举确定选民资格带来了很多难题。请问：１．什么样条件的人是村委会组织法中所说的“本村村民”；２．村民和市民怎么区别？３．村民与集体经济组织中的社员又有什么不同？答：村委会组织法没有对“村民”、“本村村民”直接下定义，但赋予了村委会“依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”的职责…     

村治咨询

落选者有没有资格当文书河南省安阳县瓦店乡一当选材主任问：在我村的村委会换届选举中有两个主任候选人,我是自荐的,以5肥多票当选,另一个是党支部推荐的,结果以200多票落选。半个月过去了,乡政府和村党支部没说让我工作,而那个落选的却被乡党委任命为党支部书记。请问在村委会选举中落选的人有资格当支书吗？答：首先应当指出,由党支部推荐产生候选人,是不符合法定程序的,因为村委会组织法规定,选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。其次,关于落选者是否有资格当村党支部书记的问题应该这样看。村主任与村支书…     

城乡人口流动频繁的情况下如何确认选民资格

浙江省宁波市一基层民政干部来信咨询：当前．城乡人口流动频繁．在农村生活的居民．除了本地户籍常住村民外。还有部分农转非人员、外来流动人口、大学生村官、外出务工经商人员、户口未迁出的在读大学生等，因此．在村委会换届选举中。应如何确认选民资格。维护选民权益，保障选举顺利平稳进行？     

候选人临时迁户口进村可以吗

河北省石家庄市栾城县某镇民政所一干部打来电话问:某村一人原是本村村民,后接父亲的班,退休后回村居住,组织关系转回本村,但是户口仍然在原单位没有转为农业户口。我们正在进行村委会换届选举,该同志被推举为正式候选人,并且得推荐票最多。有人对其选民资格提出疑问。该同志说要在三五天时间内把户口迁回村,使自己具备选民资格。实际上正式候选人名单公布之后,再过五天就要进行正式选举了。他这时把户口迁回村能够算数吗？答:认定某一村民是否具有选民资格,必须具备三个条件:一是年龄条件,即在选举日前必须年满１８周岁;二是政治条件,即没…     

户籍在村的非农业户口有选举权和被选举权吗

山东省安丘市柘山镇某村民来信反映：我是一名镇退休干部，本人及家人户口都在原籍村。今年村委会换届选举前，村里对我全家的选举资格进行了选民登记和张榜公布，发给了选民证在正式选举时，由于大多数村民选我当村干部，影响了镇村干部的内定人选、随即镇干部以我是非农户口为由取消了我全家的选民资格收回了选民证，     

全家户口迁入市，该户的宅基地集体是否有权收回

甘肃省酒泉市肃州区银达镇一位姓赵的村干部来信说：我村有一农户，上世纪80年代由邻村迁入我村落户。当时，村委会给他划拔了一处宅基地．并办理了宅基地使用权证。上世纪90年代，该户全家迁入城市。1996年，村委会与当地派出所核对户籍时，其全家户口已经注销。请问，既然户口已经迁出本村，这块宅基地集体是否有权收回并安排其他符合条件的村民使用？     

谁的要求更合理

江西省遂川县左安镇丰城村一村民（１９９９年１２月１日打来电话）反映：我村现在正在进行村委会换届选举，候选人名单将于令日张贴。有位村民在提名候选人中得副主任推荐票４５张，名列第二，该村民同时获得委员推荐票２７０张，名列第一。该村民自愿提出自己作为委员候选人参加选举，村民选举委员会却要求其作为副主任候选人参加选举。该村民和选举委员会谁的要求更合理？答：《村民委员会组织法》第１４条规定：“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。”可见，在提名候选人的过程中，一定要尊重村民们的意愿。一个村民…     

我是否可以起诉村支书

黑龙江省海林市长汀镇一位村民来信问：１．村党支部书记是否可以由镇党委以代理的名义指定？支部委员是否应由支书指定产生？２．村委会成员的分工特别是村会计、出纳应由谁当，是否由党支部说了算，或者镇经管站、镇党委和政府说了算？３．村委会成员离职或辞职后，是需要代理还是选举？不是本村村民是否可以担任村委会的职务？４．作为村委会成员，我是否可以起诉村支书的越权行为？答：根据《中国共产党党章》第二十九、三十条的有关规定，换届选举时农村党支部的选举程序一般是：先由党员大会选举产生支部委员会，再由支部委员会选出书…     

你评我说选民资格

如何确定选民资格,是村委会选举当中一个十分重要的问题,也是一个存在着明显分歧的问题,实践中存在着各种不同的做法。编辑部收到了大量来稿谈及这一问题,在此我们摘要发表,以便各地相互借鉴参考。同时也希望经过大家共同的探索早日找到一个统一的说法。●不能缺少户籍这个条件在选民登记时,要进行选民资格认定,这一步非常重要,是选举的基础之一。根据法律规定和实践经验,村民被认定为选民必须具备三个条件:一是《村委会组织法》第十二条的规定,即年满十八周岁,没有被剥夺政治权利的村民。二是必须在本村居住且有本村户口的人员。如果没有本…     

编辑部纪事

中专毕业生想竞选 一位笔名叫“hong.hong”的读者,给编辑部发来电子邮件:我是一名中专毕业生,农村人。在这次村委会“换届”时,村委会领导没有按省、县文件通知我们未就业的中专生参加村委会竞选,我们错过了报名的机会,请问我还能有什么办法来解决这事,请给我回邮件。谢谢! 经咨询民政部有关专家后,编辑部对该读者作了如下解答:大部分情况下,户籍是确定选民资格的基本依据,只有户籍在本村,才可以登记为选民,行使选举权和被选举权。不过在有一些省区,户籍的限制正在松动,只要具备了一定的条件,户籍不在本村也可以参加选举并有当选的资格。…     

另行选举中出现这样的问题如何解决

四川省一读者来信咨询：我村今年的村委会换届选举原计划选出3名成员。其中主任1名。委员2名。在2014年1月8日召开的正式投票选举大会上．两名主任候选人得票数均未过半．无人当选．但3名委员候选人中有两名得票数过半并当选。按规定．主任的确定需要进行再次投票，进行另行选举。因此，在2014年1月12日，我村选委会组织全体选民（856人）召开了第二次投票选举大会，     

村主任确定的村民代表是否合去

一读者打来电话问：我村村委会换届选举．村民代表由村主任提名，没有经过选举，这样是否合法．能代表村民吗？     

不得变相留任落选村委会成员

河南省孟州市西虢镇某村村民来信反映：该村共有3500多口人，有选民2500多人，2008年10月24日村委会换届选举，产生了新一届村委会。原村委会成员中有一人爱多吃多占、欺压百姓，选举中落选了，可是镇党委、镇政府某些领导为了留任他，多次找村支书、村委会主任谈话，要求聘用这名落选村干部。请问，某些领导违背村民意愿留任落选村干部的做法合法吗？     

选务咨询

广西田东县详周镇北杜村王旗南问：在今年6月进行的村委会换届选举中，我被确定为两名副主任候选人之一。但我们两个候选人得票均未超过半数，故为了产生副主任，将要进行一次另行选举。我了解到，在这次刚过去的换届选举公布的选民名单中，有部分人不具备选民资格，比如另一位副主任候选人的女儿，未满18周岁却也榜上有名。因此我向选举委员会提出，在另行选举之前应对选民名单加以复核，将不具备选民资格的人从选民榜中剔除。我的要求是正当的吗？答：王旗南读者，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二条明确规定：“年满十八周岁的…     

村治咨询

罢免村主任需要什么程序一村民来信反映：他们村拟罢免村委会主任，问该采取什么程序，是否需要把新满十八周岁的村民列入选民名单？答：罢免村干部是指村民对于认为不称职或不满意的村民委员会成员，在其任职期届满前用投票的方法免除其职务的活动。罢免是村民监督村民委员会成员的一种手段，也是村民选举活动的继续，是选举程序中的一种特殊形式。在选举制度中，罢免权和选举权是不可分割的整体，罢免权是对选举权的保护，是村民对村委会成员实行监督的最严厉的手段之一，     

户口迁回本村后能否再次获得参加村委会选举的权利

山东省淄博市张店区某村一村民致信本刊称：上世纪90年代他本人的户口由该村迁到了城郊，1999年户口转为山东省小城镇户口，属于空挂户口，也就是说户口虽然迁到了城郊，但人始终居住在村里。由于户口与居住地分离，日常生活不方便了，因此，2001年他又把户口迁回了该村。迁回后已经历3次村委会选举，他本人都没有选举权和被选举权，也不能享受村民的福利待遇。请问这种情况下，村里的做法是否对？如果不对，该怎么办？     

党员会能代替村民提名候选人吗

四川省绵阳市城郊乡白土村一陈姓村民问：我村在今年春天的村委会换届选举中,选举委员会在组织推荐候选人后,没有将结果当场公布,而是时隔数日后才张榜公布,这样是否合法？公布的候选人与民意相差大,便有人将情况反映到乡政府,乡上则派几个住村干部组成工作组,进村召集党员会,重新投票推荐候选人,请问乡上这种做法合法吗？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,“村民委员会的选举,由村民选举委员会主持”。但是,选举委员会必须依照民主、公开、公正的原则开展工作。比如,候选人应依法由有选举权的村民直接提名产生,推…     

村委会成员候选人有年龄限制吗

山东省长岛县黑山乡某村一位村民来信称：我是一名共产党员。今年超过60岁，身体很健康，做过管理工作，准备参与我村村委会成员选举的竞争，可村选举委员会规定候选人原则上不能超过55周岁。请问，这样做是否违法？