政策动态

政策动态粮食部门实行两亲线运行粮食是关系国计民生的特殊重要商品。为了加强国家对粮油市场的宏观调控，国务院决定加快粮食部门现行体制改革，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开，建立两条线运行机制。政策性业务包括国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、...     

浅谈粮油装具管理的现状与对策

粮油装具是盛装粮食、油料和油脂的专用器具，主要包括麻袋、面袋、编织袋和铁桶等类。粮食部门在长期的业务实践中，对粮油装具的使用和管理积累了丰富的经验，使粮油装具在粮油的购、销、调、储、加和贸易等环节中发挥了重要的作用。     

李海泉厅长在全省粮食清查审计工作汇报会上强调

李海泉厅长在全省粮食清查审计工作汇报会上强调一、要严格按照审计对象、审计内容的各项规定来核准数字,不准造假。清查审计主线明确,就是抓住农发行贷款这个源头,追溯到粮食企业,搞清粮食部门的新增财务挂账数和不合理占用农发行的贷款数,按类型对号入座。新增财务...     

粮棉油收购资金不合理占用问题及建议

粮棉油收购资金不合理占用问题及建议$定兴县审计局@刘建增粮棉油收购资金不合理占用问题及建议通过审计调查发现，我县粮棉油收购企业不合理占用收购资金２７４３万元，不合理占用形成的原因是：１、粮棉油收购企业的收购资金贷款及其它经营性贷款、固定资产贷款在农业发...     

加强粮油收储企业亏损占用管理的思考

加强粮油收储企业亏损占用管理，是提高信贷资产质量的需要，也是搞好粮食流通体制改革的要求。到目前为止，粮食流通体制改革已进行近3年，中国农业发展银行按照国务院要求，对粮油收购资金实行了封闭管理。但粮食企业亏损逐年增加，是挂在农发行账上还是在企业账上?如何加强亏损管理，这往往是困扰人们的难题。带着这些问题，通过对景德镇市辖内5家粮油政策性收储企业从2000年1月至5月的亏损占用情况进行的稽核调查，结合调查情况，笔者谈谈个人的看法。　　一、不能简单地把粮油收储企业亏损视为挂在农业发展银行账上　　什么是粮油收购…     

应加强国家专储粮的管理与审计

国家专项储备粮(以下简称专储粮)是国家为加强粮食的宏观调控和防备灾荒,调节市场供求,保障特殊情况的需要而储备的粮食,关系国计民生。加强专储粮审计,促进专储粮管理是审计部门应引起重视的一项工作。本文就专储粮管理中存在的问题及改进工作的设想提出一点个人之见。一、专储粮管理、核算中存在的问题。(一)拨付储备费用和利息补贴时出现的错位经审计发现国家拨付的专储粮储备费用和利息补贴在省、县两级转拨时出现的差错比较严重,有的粮库不能按实际储备数量及时收到储备费用和利息补贴,有的县(市)收到的补贴和费用都超出实际储备的数量。由于专储粮在购进时占用的资金比较多,迟拨或少拨经营费用和利息补贴对基层粮食部门的资金压力比较大。     

一般借款利息的会计处理

依据借款费用准则的基本要求，一般借款如果被符合资本化条件的资产所占用，其发生的利息在满足利息资本化条件时，应将其资本化，否则应予以费用化。本文就这一问题进行了会计处理。     

消化粮食财务挂帐亟待解决的问题

最近,我们对某市粮食企业1992年4月至1998年5月新增财务挂帐和其它不合理占用贷款情况进行了清查审计。至今年5月底,该市粮食企业新增财务挂帐3.02亿元,占贷款总额的45.3%,其它不合理占用货款1.8亿元,占贷款总额的27%,资金离位流失比较严重,直接困扰农副产品收购的顺利进行和国有粮食企业的生产经营。我们认为,形成以上问题,归根结底是现行体制的影响以及粮食部门内部管理不善、地方财政困难等原因形成的。(一)从现行体制角度分析。由于粮食企业一方面要适应市场经济的要求、建立现代企业制度,自主经营,自负盈亏,另一方面要执行政府的粮食政策,满足"米袋子"供应,让市民"买得起";保护农民的种粮积极性,让农民"卖得了";还要按规定搞好储备,以应"备荒"之需。这样,粮食部门政企不分,以致造成政策性经营与非政策性经营不分,储备与经营不分,收储业务与附营业务不     

粮食企业中其他不合理占用贷款表现形式及对策

最近，我们对两户拟划转中央直属粮食储备库其他不合理占用贷款进行了清查审计，发现其他不合理占用贷款主要表现形式有以下１０个方面：第一是附营业务占用贷款１２６０万元。其中：养殖业猪场借周转金４万元；自制包装用品占用１６９万元；酿造业占用２１６万元；搞议价...     

一次性还本付息债券应计利息的会计核算

《企业会计准则——应用指南（草案）》将一次还本付息债券的每期应计利息与分期付息、一次还本债券的每期应收或应付利息在概念上混为一谈，在会计核算上均按票面利率计算确定。导致在实际核算过程中出现利息调整过度的不合理现象。由于应计利息与应收或应付利息存在重大差别，建议应计利息应按实际利率法计算确定。     

关于国有粮食企业征免增值税问题的通知

关于国有粮食企业征免增值税问题的通知财政部、国家税务总局财税字［１９９６］４９号为了加强国家对粮油市场的宏观调控，《国务院关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》（国发［１９９５］１５号）决定，将粮食企业的政策性业务和商业性经营业务分开，建立两条线...     

由乌盟粮食企业超亏挂帐引出的思考

自1983年自治区粮食财务体制下放以来，由于受政策性粮食价格硼整，银行利率提高，各种物价、费用的持续上涨以及1989年因灾大量调入粮食等多种因素的影响，致使乌盟粮食企业的亏损逐年增大，而自冶区对乌盟的财务包干指标有限，加之地方财政困难，对粮食企业的亏损无力及对弥补，只好采取挂帐，且挂帐数额象滚雪球一样越来越大，从而造成财政部门欠粮食部门，粮食部门欠银行，银行罚粮食部门，粮食部门再增亏挂帐的恶性循环。截止1990年底，我盟粮食企业亏损欠退库帐累计已达1．2亿元，占全盟当年财政收入的75％以上，这实际上是一种隐性的财政赤字，它甚至比明显的赤字危害更大。所以，如果对这个问题不及时加以解决，势必要拖垮企业，也拖垮财政，而且还会影响到全盟经济建设事业的发展。     

服务粮食流通体制改革 圆满完成粮食清查审计任务

根据审计署、财政部等８部门关于对农业发展银行和粮食系统进行清查审计的通知要求,全省各级审计机关会同财政、监察等有关部门,于１９９８年５月２０日至１９９８年８月１０日对全省农发行、财政、粮食主管部门及纳入清查审计范围的粮食企业１９９２年４月１日至１９９８年５月３１日信贷资金运营情况、粮油政策性补贴拨付情况及粮食企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款情况进行了清查审计。通过全省粮食审计人员的共同努力,对纳入清查审计范围的２４３８户粮食企业,核实挂账总额５５６９亿元,核实其他不合理占用农发行贷款２２６２亿元,…     

降低采购成本的诀窍

2004年，江苏仪征化纤公司(以下简称仪化)在物资采购中要求供应商采用直供、代储代销的供货形式，减少流动资金占用2.5亿多元，利息少支付1000多万元。     

如何审计国有粮食企业贷款“老账”问题

国有粮食购销企业“老账”占用货款，为当地粮食收购市场放开前企业无库存对应的各项贷款。搞好此项审计是妥善解决国有粮食购销企业历史包袱问题，利于防范和规避贷款风险，促进农业发展银行粮油信贷业务可持续发展。为此，笔者拟就如何审计国有粮食购销企业“老账”占用贷款问题谈些看法。     

信得过单位≠信得过产品——一桩掺假食油奇案的启示录

●粮油质量关天,油桶里可使“鬼” ●假如“信得过”,棕榈油作菜油 ●花百万挨罚10万,皆因公式难解     

农业发展银行业务经营中存在的问题

笔者通过内部审计了解,各级农业发展银行认真贯彻执行总行一系列收购资金封闭运行的政策规定,虽然经营状况初见成效,但"封闭运行"仍不能令人十分满意,其经营中面临的主要问题有:(一)粮油企业尚未实现顺价销售。全市粮油企业九月份销售收入1282万元,同期我行政策性贷款余额按加权平均利率5.7‰计算,每月产生利息近1200万元,产生的利息相当于当月销售的粮油款。造成农发行应收利息余额大,收付实现制利润小,用政策性资金垫付税金,经营状况日趋恶化。(二)财政补贴资金到位率较低。截止九月末全市政策性财政补贴到位率中央财政为73.8%,地方财政为41%。财政补贴是农发行利息收入的重要来源,财政补贴到位少,不仅影响粮食企业执行敞开收购,而且也直接影响农发     

关于呼和浩特地区中央外贸、工贸企业商品库存的调查

呼市地区现有中央外贸、工贸企业共五户。1989年，五户企业亏损达965万元，比1988年增加亏损499万元，增亏103％。造成亏损增加的主要原因是银行贷款利息增加。1989年，五户外贸、工贸企业支付的利息达1，211万元，比1988年增加359万元，占1989年增亏总额490万元的73．27％。而银行贷款利息的增加又是由于5户企业库存商品大量积压，并大量占用银行贷款造成的。为什么五户外贸、工贸企业库存商品会大量积压?     

一般借款利息的会计处理

依据借款费用准则的基本要求,一般借款如果被符合资本化条件的资产所占用,其发生的利息在满足利息资本化条件时,应将其资本化,否则应予以费用化。本文就这一问题进行了会计处理。     

邮政储蓄转存款账户设置亟待改进

现行的邮政储蓄转存款账户设置存在一个问题：邮政储蓄在人民银行只开设了一个转存款账户，该账户除核算转存的邮政储蓄款外，人民银行按季支付的转存款利息也存入该账户内，由于转存款利率较高，邮政储蓄部门将利息收入摆在转存款账户上享受高额利息是不合理的。据我们初步估算，２００１年南充市邮政储蓄转存款余额高达２１．８亿元，全年实际支付邮政储蓄机构转存款利息８６１９万元，如按现行邮政储蓄转存款利率４．６００８％减去准备金存款利率２．０７％的差额２．５３０８％计算，人民银行每年多支付转存款利息近１００万元。因此，…