行政复议工作中亟待研究的几个政策问题

行政复议工作是法制工作的重要组成部分．是全面推进依法行政的重要内容。近些年来。河南省各级工商行政管理机关深入学习、宣传行政复议法．认真办理行政复议案件，建立健全相关配套制度．加强行政复议机构和队伍建设．做了大量工作．但在对行政复议政策的理解运用、复议体制机制建设等方面也存在许多问题亟待研究解决。     

坚持改革创新 努力做好新时期行政复议工作

《行政复议法》颁布实施以来，黑龙江省工商局紧紧围绕全省社会发展和经济建设，严格依照法律规定．办理了大量行政复议案件．及时有效地化解行政争议．纠正一批违法的具体行政行为，切实维护了公民、法人和其他组织的合法权益．积极推进了全省工商系统依法行政和行政复议工作的稳步开展，广大人民群众对全省工商系统的行政复议工作给予较高评价，行政复议工作在全省工商系统依法行政工作中的地位不断提升．影响日益广泛。[第一段]     

当前工商行政复议工作中亟待解决的问题及应对思路

行政复议是建设法治工商、构建和谐社会的重要方面，也是工商行政管理部门提高行政执法水平、全面推进依法行政的重要内容。近年来，无论是理论界还是在行政监管执法部门，都把行政复议视为解决行政争议、化解社会矛盾的重要法律制度和法定渠道。目前，我国行政复议的立法日趋完善，行政复议制度进一步发展，但是以江门市工商局近几年行政复议工作的实践来看，复议工作还没有及时跟上形势发展的步伐，复议工作的深入开展仍然存在障碍。本文拟通过分析当前行政复议工作中亟待解决的问题．提出应对思路。     

行政复议若干问题研究

一、绪论(—)研究背景行政复议工作是规划国土资源法制工作的重要内容,对于确保行政机关依法行政,维护当事人合法权益,化解社会矛盾具有重要意义,通过行政复议还能发现管理矛盾集中的领域,对于立法工作也有推动作用。上位规定对进一步加强行政复议工作提出明确要求,要求增强行政复议的专业性、透明度和公信力,依法加强行政复议能力建设,规范行政复议申请和受理、案件审查、行政复议决定和复议监督等程序,提高行政复议办案质量,增强定纷止争效果。     

以人为本 追求公正和谐 切实提高行政复议工作质量

一、2004—2006年上海市工商局行政复议案件办理情况 1．上海市工商局作为复议机关的案件情况 2004至2006年．市局共收到行政复议申请163件。其中涉及行政处罚83件．占51％；行政强制措施29件．占18％：行政许可18件，占11％；请求履行法定职责24件．占15％：其他类9件．占6％（见表一）。     

切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

不断提高行政复议工作水平 积极为构建和谐社会做贡献

内蒙古自治区工商行政管理局作为一级行政复议机关．在加强内部层级监督．保障全区工商行政管理机关依法履行职权．保护当事人合法权益．指导全区工商系统行政复议工作．推进依法行政方面发挥了重要作用。我们要在全局总结实践经验的基础上．进一步提高行政复议工作水平．加快行政复议制度的发展和完善。积极为构建和谐社会做贡献。     

探讨行政复议的几个问题

行政复议实践愈丰富,对行政复议理论研究的要求就会越高。在行政复议工作实践中,会遇到很多实际操作中的具体问题,比如如何把握行政复议范围,如何把握行政复议与信访、行政复议与行政诉讼的关系等等。为此结合质监行政复议实际,就进一步完善复议制度、提高复议水平的有关问题作如下探讨。     

对企业登记行为复议案件审理的思考

目前,企业登记行为引起的行政复议案件数量逐渐增多。这方面的复议案件与其他行政处罚的复议案件相比,有不少特点和难点。本文就企业登记行为复议案件审理中遇到的几个问题进行探讨。一、公司登记机关在公司登记过程中的审查责任要对公司登记行为进行复议审查,首先应当明确登记机关在公司登记过程中的审查责任。按照《行政许可法》规定,公司     

建立行政复议调解制度

基于行政权是一种由宪法和法律规定和授予的公权力，不能由其执行者自由处分这一现行“公认”的行政法理论，我国《行政诉讼法》第50条明确规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解”。《行政复议法》取代《行政复议条例》虽然没有继续规定复议机关审理复议案件不适用调解的原则，但在行政法学的主导面和权威机构的解释上均对复议机关审理复议案件不适用调解持肯定态度。然而，在法学界对行政复议(包括行政诉讼)中能否进行调解始终存在赞同与反对两种不同的声音。在行政复议实践中，行政复议机关以调解方式解决行政争议更是屡见不鲜，且实际效果比正规的“复议决定”更受双方当事人的欢迎。这里仅就建立行政复议调解制度几点理由作一阐述。     

复议行政不作为案件有关问题探析

由于执法实际中行政不作为类案件毕竟属少数,在行政复议中该类案件出现频率少而导致对其规范少,也未进入理论界深入研究的视野,以至于在复议行政不作为案件的受理、审理中存在令人困惑的问题。笔者在此结合工商行政管理行政复议实例,把复议行政不作为案件的相关问题进行一番梳理,谈谈个人粗浅的认识。一,行政不作为的构成在行政法理论上,具体行政行为从某种角度可分为行政作为和行     

税收征收管理法知识问答

税务行政复议45 什么是税务行政复议?搞好行政复议有哪些重要意义和作用?税务行政复议是解决税务行政争议和纠纷的一项法律制度。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人因不服税务行政处罚、强制执行措施或者税收保全措施,依法向原处理税务机关的上一级税务机关设立的复议机构提出申请,要求重新处理;复议机构根据申请人的申请书,对原处理税务机关处理是否合法与适当进行审查,并依法作出复议决定书。搞好税务行政复议,对正确贯彻《行政诉讼法》,妥善处理税务争议和纠纷,减少司法机关诉讼程序,保证税收工作顺利进行,维护纳税人及其他当事人的合法权益,具有重要意义和积极作用。     

提高行政复议工作水平 依法维护人民群众合法权益

省人力资源社会保障厅认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,完善制度,创新机制,努力提高行政复议工作水平,推动了人力资源社会保障依法行政,维护了人民群众合法权益。2012年至2014年省人社厅共办理行政复议案件313件,案件办结率100%,2011—2013年连续3年被评为全省行政复议工作示范单位。     

刍议增强行政复议决定书的说理性

行政复议决定书是复议机关联系社会公众的重要窗口,也是体现复议机关行政能力的主要载体。目前行政复议决定书说理性的明显不足,已经严重影响到社会公众对复议机关的信任,影响了行政复议制度的实施效果。因此,在新的执法环境下,增强行政复议决定书的说理性,已经势在必行。一、增强行政复议决定书说理性的必要性(一)依法行政的必然要求考察行政机关的执法是否适应     

检视与构建:行政复议审理模式探析——以仲裁制度的借鉴为视角

行政复议作为行政救济制度的重要组成部分,具有便捷高效、成本低廉的优势。但在实践中,行政复议的制度优势远未发挥。本文将对复议制度的现状作理性剖析,指出开展复议审理模式改革的必要性,同时以仲裁制度的借鉴为主线,着重选取行政复议的功能定位、审理机制以及复议人员准入机制、回避和听证制度的构建等为切入点,对如何有效激活复议功能以及改革复议审理模式作初步探讨。     

小议行政复议听证程序的适用条件

行政复议听证是指在行政复议过程中,复议机关采取听证会的形式审理复议案件。将听证程序引入行政复议之中,可以给当事人提供一个当面申辩和质证的机会,不仅有利于查明案件事实,防止偏听偏信,更好地保护当事人的合法权益,而且有利于增强行政复议的公开性、公正性和公信力。督促行政机关及其工作人员依法行使职权。我国《行政复议法》对行政复议听证没有作出明确规定,2007年实施的《行政复议法实施条例》第33条规定．对重大、复杂的案件,     

全国工商行政管理行政复议 工作交流会综述

为了认真贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神．回顾和总结工商行政管理机关近三年来行政复议工作的经验．研究和解决行政复议工作中的新情况、新问题，开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面．2007年3月20日-21日．国家工商总局在广西南宁市召开了全国工商行政管理行政复议工作交流会。     

创新行政复议工作 促进社会和谐

《行政复议法》实施以来,广东省工商机关高度重视行政复议工作,把加强行政复议工作作为规范工商机关执法行为的一项重要工作来抓,创新行政复议工作,大力发挥行政复议功能,化解行政纠纷,促进社会和谐,有效保护了公民、法人和其他组织的合法权益,努力树立工商机关良好的形象,为我省建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东作出了应有的贡献。     

对我国税务行政复议制度若干问题的思考

我国《税收征收管理法》及其实施细则、《税务行政复议规则（暂行）》等法律、行政法规和部门规章确立了我国的税务行政复议制度。我国现行的必经复议与选择复议并行的税务行政复议制度,是比较合理可行的;但是,对于与纳税争议具有不可分割的牵连关系的处罚决定、强制执行措施和税收保全措施,应当明确规定适用必经复议模式;而以缴清税款、滞纳金或提供相应担保作为申请税务行政复议的前提条件,是不合理的制度规定,应当予以废除。     

涉及《信访条例》的行政复议案件分析

2005年5月1日起开始施行的《信访条例》（国务院令第431号）与旧的《信访条例》相比,在信访事项的规定上有很大变化。明确行政复议范围与信访事项的区别及联系,对我们正确处理涉及《信访条例》的行政复议案件意义重大。