差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

论建设用地使用权

《物权法》的颁布与实施,无论从理论上还是在现实生活中,其影响都是深远的.尤其是在建设用地使用权方面的详尽解释与全面规范,使其理论涵义与现实意义更加清晰.通过对"建设用地使用权"称谓的来源进行辨析,结合《物权法》的规定对建设用地使用权内涵及其取得方式进行了分析.在此基础上,通过比较国有土地出租与建设用地使用权人土地出租的异同点,提出了一些关于建设用地使用权出让与利用限制方面的建议.     

加快县级国土资源信息化建设步伐

信息化是当今世界经济社会发展的大趋势。国土资源信息化作为促进国土管理工作全面提高的一个重要突破口,是国土资源管理工作规范化、精细化的必然趋势。2004年1月,国务院副总理曾培炎在国土资源部视察工作时强调了信息化的重要性,提出了金土工程,即在国土资源电子政务建设的总体     

推进江西农村信息化建设刻不容缓

农村信息化是通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中普遍应用和推广的过程。近几年来,在省委、省政府的有力领导下,江西省农村信息化建设工作稳扎稳打,取得诸多成效。农村信息化基础设施迅速铺开,信息服务站和网络平台建设得到有力推进,信息服务机构和队伍不断壮大,信息化技术在江西农村得到广泛应用,这些喜人变化使农民得到巨大实惠。     

规范农村建设用地流转

农村建设用地流转一直是众说纷纭的话题,鉴于国家实行严格的土地用途管制,怎样实现农村建设用地的规模化经营,实现农村土地高效利用？笔者试图在国家法律法规框架范围内,提出农村集体建设用地适当集中发展,形成土地流转集中区,切实实现改善农村居住环境和经济环境的目标,并找到农村建设用地流转的运行机制与若干模式,为促进城镇和乡村之间的相融与共生,实现城乡一体化进程的迅速推进提供建议。     

以节地促发展——山东省文登市节约集约用地的主要做法

近年来,山东省文登市以创建全国国土资源节约集约模范县活动为契机,按照由资源要素驱动向创新驱动转变、由粗放式发展向内涵式挖潜转变的战略部署,先后编制出台了《文登市土地利用总体规划》和《文登市城市总体规划》,两个规划以保护耕地为前提,严格土地用途管制,统筹划定农用地、建设用地和未利用地,建立了覆盖土地供应、储备和整理在内的全方位的     

加强农机信息化建设 推进农业现代化进程

黑龙江垦区农机系统信息化建设工作的开展，将有力地推进信息资源的深度开发和有效利用，从而推进垦区率先实现农业现代化的进程。     

省级国土资源信息化建设现状及对策分析--以山东省国土资源信息化建设为例

摘要:为国土资源管理部门更好地履行政府管理职能,提高国土资源行政管理水平,实现国土资源管理信息化本文以山东省国土资源信息化建设为例,简要分析了省级国土资源信息化建设的情况。     

推进农业信息化建设之我见

在21世纪这个信息化社会,为紧跟全球信息化步伐,为促进经济和社会发展,为地区间、城乡间、人与人之间发展平衡,必须强力推进农业农村信息化建设,更加充分地发挥信息化在社会生产过程中所起的重要作用。     

加强基础支撑平台建设 提升科技自主创新能力

显著增强自主创新能力,是大力实施“科技兴地”战略的关键,文章在阐述现阶段国土资源科技创新能力建设面临的挑战的基础上,提出了未来国土资源科技发展对自主创新能力建设的迫切需求和着力实现的突破口,明确指出为全面推进国土资源自主创新能力建设,需要打造国土资源七大基础支撑平台,即建立科技创新平台、技术攻关与示范平台、科技成果转化与应用平台、科技成果信息共享服务平台、科技人才队伍建设平台、国土资源科学普及平台、科技管理基础平台。     

加强信息技术综合应用 推进林权信息化建设

林权信息化建设既是林改的基本工作内容之一,也是林业信息化建设的重要组成部分。林权信息化工作的实施,对提高林权管理质量,规范山林地籍档案资料,建立现代林业管理制度等都有深远     

农业用地转化为建设用地的内在机制及驱动力研究

研究目的:研究分析农业用地转化为建设用地的内在机制和驱动力。研究方法:资源经济学、计量经济学的理论与方法。研究结果:土地利用收益的不同是土地用途转化的最直接驱动因素;新增建设用地仍然是拉动和促进国家及地方经济发展的主要动力;提出了应用税收等经济手段平衡农业用地与建设用地的措施对策。研究结论:为调控中国农业用地向建设用地转化、提高土地利用效益和促进节约集约利用土地等的政策制定提供科学理论依据。     

对加快推进本市农村集体建设用地有偿使用和流转的几点认识

上海城乡经济社会发展中,土地是极其重要的资源.随着各项建设的推进,本市建设用地的需求总量很大.如何增加土地供应,提供发展空间,是大家十分关注的热点,和难点.对这个问题,一方面,国家实行了严格的土地管理制度,强调节约集约土地资源;另一方面,由于土地所有权和使用权的双轨制,集体建设用地利用粗放低效、闲置浪费现象比较普遍,土地资源价值没有真正显现.     

管控之下怎样推进节约集约用地

近年来,节约集约用地理念已经逐渐深入社会各个层面,大家已普遍认识到"两个最严格"(即最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度)对推进我国社会可持续发展所具有的重要战略意义,认识到大力开展节约集约用地对造福子孙万代是出于战略性     

网络平台对渔业信息化发展的影响

<正>20世纪60年代一位日本学者首先提出来信息化这个概念,它是以现代通信、网络、数据库为基础的一种技术。二十一世纪,人类正走进以信息技术为核心的崭新时代,信息化水平已逐渐成为衡量一个国家、一个行业发展水平的重要标志,信息化建设极大地提高了各行各业的工作效率,从而创造出更多的经济效益。渔业信息化是利用标准化技术、基础数据库、信息网络建设和人工智能技     

金山区积极推进农业信息化建设

作为发展现代农业的一项重要内容,农业信息化建设已成为新时期农业和农村发展的一项重要任务,也是促进"三农"和谐发展的重要手段.金山区作为上海市郊一个农业大区,近年来,坚持把加强农业信息化建设作为推进本区现阶段农业和农村经济发展,促进农业增效、农民增收和增强农产品竞争力,统筹城乡经济发展,全面推进新农村建设的重要抓手.     

加强监管推进“三资”管理信息化建设

舒城位于安徽省中部,大别山东麓,巢湖西滨,总面积2100平方公里,人口100万(其中农业人口88万),辖21个乡镇和1个开发区,394个村.近年来,舒城县开展农村集体"三资"管理信息化建设工作,取得了明显的效果,加强了基层党风廉政建设,促进了农村社会和谐;深化了农村综合改革,推进了基层民主进程;规范了村级财务管理,提高了资金使用效益;加快了新农村建设步伐,促进了农村经济健康发展,得到了广大群众的拥护,取得了良好的经济效益和社会效益.     

加强一事一议信息化建设

2011年,山东省青岛莱西市被农业部认定为首批一事一议筹资筹劳监管信息化建设试点单位。一年来,全市坚持把信息化建设作为加强一事一议筹资筹劳监管的重要手段,实行网上申报、查询和管理,有效提高了一事一议筹资筹劳的规范化管理水平。提高认识,强化信息化建设组织保障。一是健全机构。成立了由分管市长任组长的一事一议筹资筹劳信息化管理试点T作领导小组,并在市减负办设立了一事一议筹资筹劳信息化监管中心,每个镇（街道）设置一名信息化管理员,配备了电脑、扫描仪、相机等办公设备,构建起了上下贯通的组织管理体系。二是先行试点。在望城街道和孙受镇先行组织试点,认真研究解决试点中遇到的问题,由市政府召开现场会,推广试点经验,动员部署全市一事一议筹资筹劳监管信息化工作。三是完善制度。在总结试点经验基础上,制定了立项申请、审批公示、筹资筹劳、项目建设与验收、资金拨付、归档管理等六个步骤的流程图和工作规定,确保一事一议信息化管理工作有章可循、有规可依。     

加强行政事业单位会计信息化建设的思考

科学技术的发展带动当前社会进入智能信息化时代,使人们的生活产生巨大变化,如今,信息化智能设备及相关技术的应用已经遍布各行各业,使人们的出行、娱乐、工作更加便利。行政事业单位承担社会监督管理职能的重要工作,开展信息化建设,能够进一步提高行政事业单位的整体工作效率,激发工作人员的工作热情,提高工作质量。因此,本文基于行政事业单位会计工作的现状,分析会计工作中存在的不足,并提出信息化建设意见,希望本文的观点有助于提高行政事业单位会计工作信息化建设的效率,为我国的整体发展贡献微末力量。     

差别化用地如何成真

近年来,针对土地供应不能完全保障地方经济发展需求的现实,国土资源部提出了差别化用地政策的理念.如何全面理解差别化用地的“差别化”?如何将差别化用地落到实处?本文进行了一些思考.差别化用地的概念差别化用地政策包含三个方面内容:一是对经济比较发达或优势比较明显的地区,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求,在项目选择、投资规模、投资强度、容积率等方面提高用地“门槛”;对部分经济欠发达的地区,适度放宽条件,给予一定的倾斜政策,为这些地区加快发展速度、缩小与发达地区之间的差距创造条件.