农业保护政策的比较研究

本文在界定农业保护政策和模式的基础上，对美国、欧共体、日本以及发展中国家的农业保护政策进行了比较研究。提出了市场经济条件下，我国农业保护政策的内容和手段，以及农业保护的政策体系     

美国农业保护政策的基本特征

美国是世界上粮食生产的超级大国，也是实施农业保护政策的典型国家，早在本世纪30年代经济大萧条时期，美国就制定出了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》，以期对农业生产实行特殊保护，如果说30年代美国农业保护政策的出发点在于启动经济危机的缓和，那么在80年代美国以粮食作为“武器”实行餐交政策则具有国际政治的味道，足以显示其长期以来实施农业保护政策的重大意义，不论其目的如何，一个不容忽视的事实是美国政府农业保护政策对美国农业的长足发展并使之成为世界最大粮食生产国和出口国发挥了决定性作用，本文对美国农业保护政策基本框架和主要特征的系统性归纳分析，旨在为我国农业政策研究和粮食流通体制提供必要借鉴。     

农业经济增长方式转变学术讨论会综述（续）

农业经济增长方式转变学术讨论会综述（续）四、农业经济增长方式转变与保障机制与会的学者认为，农业经济增长方式的转变受一定的制度、政策和外部环境的约束，其中农业投资体制与政策、农业科技体制与政策，农产品流通体制与政策对农业经济增长方式的转变影响最大。有的...     

WTO框架下国际农业政策走势分析

国际农业政策目前正经历着由传统农业保护向现代农业支持的历史性转轨。鉴于此，本文通过分析农业保护与农业支持的科学内涵，基本特征及主要区别，并论述了当前国际农业政策变迁的基本格局及其内在动因，以期为我国农业政策的选择提供必要的理论依据。     

农业投入品补贴政策的理论分析

农业补贴政策作为农业保护政策中的重要内容，通过对农业生产、流通和贸易进行转移支付，从而达到促进农业发展、保护本国农业生产者利益的作用。本文拟从理论上分析农业补贴政策的经济影响。     

转轨阶段我国农业政策的重要特征

本文分析了加入WTO之际我国农业政策呈现的转轨经济特征。结果表明，在转轨经济和加入WTO的制度背景下，我国现行农业政策的主要目标有时存在矛盾，手段比较单一，行政计划色彩较浓，负保护状态依然存在，边境措施的保护重点错位，政策实施对象的主体是巨量的小农户，粮棉政策变动频繁，政策的地区差异性突出，价格补贴沉淀在流通部门。准确把握它们，有助于深入洞察我国农业政策冲突点的分布及性质，为针对性地调整我国农业政策奠定基础。     

农业不是天生的弱质产业

农业不是天生的弱质产业张文方农业发展强烈依赖于政策调整。目前，我国农业迫切需要实现新的显著增长以稳定和促进国民经济的进一步发展。农业政策调整刻不容缓。农业为一国经济现代化发展中弱质产业的观点，最近以来几乎成了我国农业政策讨论的不变前提。本文提出，农业...     

市场经济条件下的农业保护政策

市场经济条件下的农业保护政策陶文芳（中国人民大学）农业保护政策，本质上是一种产业政策。它强调一个国家在处理农业产业和其它产业的关系时，对农业这个基础产业部门，在政策上给予扶持和保护。因此，农业保护政策的基本涵义可概括为：政府为了保证国民经济协调稳定发...     

中国粮食的新视角

续上期）三、政策的选择从世界各国的农业发展政策来看，几乎所有发展中国家都倾向于对农业的剩余进行剥夺的政策；而发达国家则倾向于对农业进行补贴。发展中国家对农业实行的是征税政策，其主要手段有直接赋税（过多的赋税压抑了农民的积极性，是一些发展中国家农业萎缩...     

我国实施适度农业保护的思路及对策

我国实施适度农业保护的思路及对策赵冬缓，龚春刚对农业保护政策的理解，可以从国内和国际两个角度入手。从国内讲，农业保护政策是指政府在处理农业和其它产业关系时，对农业采取的支持与保护措施；从国际讲，农业保护政策是指通过一系列的贸易保护措施（包括关税和非关...     

我国农业的三大变化与若干政策选择─—一个阶段性的农业现代化过程

本文研究了我国农业正在经历的三大变化及其这一过程存在的问题，指出了农业政策研究的新领域；并对我国三个主要农业政策进行了具体分析，概括性地提出了农业政策选择的中心     

中国农业技术进步的若干政策探讨

中国农业技术进步的若干政策探讨石爱虎，霍学喜２１世纪初期．是我国经济发展的重要时期。本文要提出的是２１世纪初期推动农业技术进步的若干政策建议。为了促进农业科学技术进步，加快农业现代化的进程，必须制定必要的符合实际需要的农业技术进步政策。根据现阶段我国...     

市场经济条件下的农业保护政策

市场经济条件下的农业保护政策龚道广，杨耀辉农业保护政策，是指国家在处理农业产业和其他产业的关系时，对农业这个基础产业所采取的一系列支持与保护政策的总称。我国在确立社会主义市场经济体制的改革目标后，对农业要不要保护，怎样保护，理论界存在多种观点的争鸣，...     

我国与发达国家农业贸易政策的比较

我国与发达国家农业贸易政策的比较庄丽娟，王林随着世界经济一体化发展，农业对国际贸易的相互依赖不断加强，几乎所有参与贸易的国家都利用农业政策组合干预和影响农产品国际贸易，特别是市场经济发达国家已形成了一套行之有效的农业贸易政策体系，值得我们分析与借鉴。...     

关于农业保险法律制度建设的思考

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“要始终把农业放在国民经济发展的首位。农业是国民经济的基础。大力发展农业不仅是人民生活的要求，也是发展工业和第三产业的需要，调整国民收入分配格局，加大对农业投入，加强农业立法和执法，支持和保护农业。”随着我国加入WTO，我国目前对农业实行的一系列补贴政策和举措。对农业生产、农业贸易具有扭曲作用，不符合世贸组织和“绿箱政策”标准。但是我国可利用“绿箱政策”中所规定的“政府对农业所提供的一般性服务政策不加限制”的原则，通过加强农业立法、发展政策性农业保险来推动我国农业发展。     

日本调整农业保护政策对我国的启示

日本调整农业保护政策对我国的启示叶兴庆日本是世界上农业保护程度最高的国家。自５０年代未、６０年代初以来，农业保护政策的实施使日本农业的竞争力日趋下降，政府和消费者的负担日益加重，并使农业成为贸易摩擦的主要领域之一。近年来日本对农业政策进行了一系列的政...     

反思日本的农业保护政策

日本对农业的保护程度是工业化国家中较高的，其为此付出的代价也较为沉重的。长期的农业保护不仅没有完全实现保护的目的，反而陷入了保护的困境。我国目前处于农业政策选择的十字路口，放弃超额保护政策，实行适度农业保护和比较优势战略的结合是我国农业政策的正确选择。     

我国农农业政策演变的两条基本线索

政策是一个利益不断调整的过程。农业政策的利益调整主要体现在国家利益和农民利益的调整过程中；政策调整则是在中央决策层领导下进行的。透过政策调整、利益调整这一表象，看到的是执政者的发展理念和发展观；发展观对发展实践有着根本性、全局性的影响，直接支配着农业政策的选择。本文对我国50多年来农业政策的演变历程进行了分析，得出我国农业政策演变的两条基本线索。     

解决"三农"问题的战略思路与政策措施

面对经济发展中的“三农”问题，我国下一步的农村政策还需要重新调整，需要调整经济发展思路采取新的政策。必须放弃工业化实期追求农产品产量最大化和过度抽取农业剩余资本的政策目标，将政策目标的支持重点转移到提高农产品质量、增加农民收入的改善生态环境等方面来。围绕这三大政策目标，今后宜采取“调、减、补、投、改”等五项新农业政策，即调整农业结构，减轻农民负担，加大对农业的补贴力度，强化国家对农业、农民的投入支持，改革农村管理体制。     

中国农业支持政策的特征

在中国，用于“三农”的财政支出被统称为“财政支农”。“财政支农”政策涵盖的范围非常广泛，在实践上很难把WTO农业协议界定的农业国内支持政策与其它“三农”政策严格区分开来。不能把“三农’’支持政策等同于农业支持政策。