管好农村征地“钱袋子”

<正>农村集体征地补偿资金的管理使用是广大农村干部、农民群众关心的热点、焦点问题。山东省日照市东港区制定了《村级征地补偿费管理暂行办法》,切实加强农村集体土地补偿费的管理和使用,确保资金的使用规范合法。多年来,全区没有发生一起因农村集体土地征占补偿资金管理不到位引发的违法乱纪事件。     

征地补偿结余资金监管当重视

<正>随着农村城镇化进程的不断推进,农村集体土地大量被征用,集体土地补偿费除了应分给被征地农民外,村集体经济组织尚有大量积余资金。对于这部分资金如何盘活,如何监管,已成为被征地村集体经济组织的突出问题。盘活资金,壮村惠民江苏省淮安市清浦区城南乡福田庵村,是经济欠发达农村盘活集体土地征用补偿费结余资金的典范。该村地处苏北近郊区,集体土地大量被征用,土地     

体系化监管提升“三资”效能

<正>自2013年起,江苏省南京市启动了农村集体"三资"监管信息化系统建设,加快建立以农村集体资金账户统管、财务资产网上运行为主要内容的监管新模式,不断夯实工作基础,强化民主监督力度,着力构建全方位、多层次监管体系,提高了农村集体"三资"监管工作效能。账户管理统一化。按照要求,全面清理村集体开设的银行账户,严禁账外账或私设"小金库"。在保证村集体资金资产资源所有权、使用权和收益权不变的原则下,以区为单位,由各区招标     

“三资”管理的唐山实践

近年来,河北省唐山市积极探索农村资金、资产、资源（简称“三资”）保值增值的有效途径,着力于将对集体资金的监管转变为对集体资金、资产、资源“三位一体”的监管,逐步推进了农村集体“三资”监管机制建设。     

土地补偿费投资入股探索

<正>随着城市化进程加快和工业园区建设发展,农村集体经济组织的土地被大量征用,一方面集体资金逐年增加,另一方面农民失地失业,长远生计得不到保障。如何化解这一矛盾,既管好集体资金,又解决农民后顾之忧,成为当务之急。2014年,云南省易门县龙泉街道以工业园区建设征地为契机,抓住机遇,积极探索征地补偿费管理办法,把土地补偿费作价入股     

创建农村集体租赁监管平台的实践与思考

正近年来,嘉定区针对农村集体土地和物业租赁过程中,存在的租期过长、租金过低、租金无理由拖欠和租赁合同文本不规范、条款不严谨、合同档案管理不规范等现象,在充分应用"三资"监管平台的基础上,创建了农村集体土地和物业租赁监管平台(以下简称"租赁平台"),对镇级、村级集体土地和物业的租赁形成区、镇、村三级监管,促使农村集体资源和资产更加合理规范地利用,进一步保护了农村集体经济组织及成员的利益。     

农户全部占有征地费问题应引起高度重视

农户全部占有征地费问题应引起高度重视邵鸿勇征地费是国家单位和城镇居民建设征用村集体土地而向被征地集体和农户支付的补偿，包括土地补偿、劳动安置补助和地上建筑物、附着物补偿三项费用。目前，农村土地承包责任制的政策长期稳定，农户土地被征用后，集体马上调整土...     

土地补偿费分配规则研究

集体土地被征收后,征收方应该补偿,从物质:补偿逐渐过渡到货币补偿;根据:<物权法>明确的集体土地所有权和使用权主体的不同、土地补偿费该在巢体土地所有权人、使用权(承包经营权)人之间进行分配;各个省份对二者之间的分配比例规定不完全一致;笔者认为,统一规则,土地补偿费根据所有权人和使用权人(承包经营权主体)之间实行"三七"比例分割比较舍适.     

规范村财首先要把好“报账”关

正近期,《中国纪检监察报》报道了这么一个案件:浙江桐庐旧县街道旧县村报账员金东水利用职务之便,在协助街道管理村集体土地补偿费资金过程中,通过涂改凭证、虚构发放对象、虚增征地面积等方式,共套取土地征用补偿费127.68万元。小小村级报账员,甚至连"村官"都算不上的基层工作人员,因其岗位特殊性,竟套取集体巨额资金,造成重大经济损失和恶劣的社会影响。令人唏嘘,发人深省。     

“三资”管理问题分析

<正>农村集体资金、资产、资源(简称"三资")是广大农民群众多年辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。近年来,笔者所在地区积极探索,在监管制度和监管队伍建设上下功夫,使农村集体"三资"管理工作不断得到加强。但在日常工作和调研中,我们发现农村集体"三资"管理仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。     

怎样管好农村集体“三资”

<正>随着农村财务管理规范化建设工作的推进,加强农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")监管工作尤为重要。农村集体"三资"监管工作绝不是简单地算算账、盘盘资产、登记登记资源就完事的,而是需要有个强有力的组织机构、完善的管理制度、懂业务善管理的农经队伍。笔者认为,建立县级"三资"监管     

农村集体资源清查难点及对策

正近期,江苏省响水县开展了资金资产资源"三资"清查活动。在"三资"清查中,笔者注意到,农村集体资源数量大且零散,资源清查工作显得尤为繁杂。现重点探讨农村集体资源清查的难点及应对办法,同大家共享。农村集体资源清查的难点1.资源底数不清。村居集体土地资源面广量大,田块分布零碎,个别田块面积不足一分地,容易被忽略。有的村组集体土地资源发包时间跨度较长,农村干部变动频繁,并且土地     

浅谈农村征地补偿费的会计核算

征地补偿费是对被征地农民和农村集体经济组织失去土地的补偿,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。管好用好这项资金,对维护农村集体经济组织和农民的经济权益,至关重要。     

怎样核算代理资金

<正>近年来,各地在坚持民主自愿和集体财产所有权、使用权、审批权和收益权不变原则的基础上,以经管站为依托建立代理机构,代理村集体资金。村级委托代管的集体资金包括:村级组织运转办公经费;上级部门专项拨款;扶贫、救灾资金及捐赠款;村级经营、资产拍卖、出租及发包收入;村民"一事一议"筹集的资金;土地补偿费和安置补助费;退耕还林集体收入;收缴的往来款;代收、借贷款;其他收入等。对于村集体委托给代理机构的资金,乡镇经管站应当在     

规范农村集体土地使用权流转管理研究

从分析目前农村集体土地使用权流转管理中存在的主要问题着手,就集体土地产权主体和权能、集体土地使用权制度改革、农村土地产权登记和产权转移审批管理、集体非农建设用地地价评估体系、征地补偿标准改革、土地收益分配与使用的监管等方面提出了对策建议,以期达到规范集体土地使用权流转管理、维护土地所有权和使用权者的合法权益、优化土地资源配置、促进土地市场健康有序地发展。     

征地补偿的困境与对策

当前各地在解决“三农”问题中暴露出来的失地农民陷入困境问题,与其未能获得相应的土地补偿资金有很大关系。其中,现行土地补偿标准偏低是一个重要原因。土地补偿标准与市场收益脱节成为征地失控的动力现行土地征用补偿标准是第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于199     

征地补偿款财务处理

<正>征地补偿费是对被征地农民和农村集体经济组织失去土地的补偿,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。管好用好这项资金,对维护农村集体经济组织和农民的经济权益至关重要。     

应尽快对集体土地房屋拆迁与补偿立法

现行的《土地管理法》只对征收农村耕地或其他土地所引发的各种补偿费等做了较为详细的规定,但对于征收集体土地所涉及的农村房屋如何拆迁和补偿问题没有作出明确规定。在无法可依的情况下,实践中通行的将集体土地上房屋按照地上附着物等同对待的不规范做法,引发了很多争议。     

补偿缺位引发致集体资产流失当重视

<正>福建省莆田市城厢区霞林街道地处城乡结合部,近几年来因城市发展空间不断拓展,征地拆迁频仍,所辖11个村居均有涉及征地。这其中涉及不少村居集体资产资源如空地、村道、桥梁、防洪堤、树木、房产、宫庙、电杆等的征用,按照政策,村居集体除获得土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿等费用外,还可享受经济发展留用地或保障性用房供给政策、获得配套设施建设用地及相应的建设资金,以及其他征迁资金等。但是现实中村居集体资产被     

防村财混乱之法

<正>近年来,浙江省常山县在推进农村财务管理规范化建设工作中,以加强农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")监管为抓手,不断完善监督机制,有效地从源头上预防和治理农村财务混乱的现象,2012年被评为全国农村"三资"管理示范县。一、搭建平台形成监管合力