加快创新农业体系 推进农业现代化

<正>在"四化"同步推进的进程中,农业现代化是山西省一条明显的短腿。越是加快推进工业现代化、城镇化,就越要重视农业现代化。推进农业现代化,要解决的问题很多,当务之急是要加快构建起适应经济社会发展新需要的新型农业经营体系,着力解决好"谁来种地"、"怎么种地"的问题。近年来,山西省和兄弟省市进行了积极的探索,积累了一些成功     

浅谈农村土地承包经营权的保护

目前 ,我国农村尚未建立社会保障制度 ,土地仍然是绝大多数农民的主要生产资料和赖以生存的生活保障 ,同时也是我国农村稳定的基础。稳定和完善农村土地承包关系 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,就显得尤为重要。以四川省名山县为例 ,继 1981年第一轮土地承包期 (15年 )满后 ,于 1996年按中央有关文件精神进行了第二轮延包 ,承包期限再延长 30年 ,并颁发了县政府统一印制的《土地承包经营权证书》。 6年多来 ,农村土地承包经营权保护 (含专业承包 )反映出一些值得关注和需要进一步探讨的新问题。一、农村土地承包经营权的形式及其责、…     

成都构建新型农业经营体系的探索实践

继续深化农村土地制度、农村金融制度、集体产权制度、“米袋子菜篮子”建设等相关制度改革创新,推进以土地流转管理、土地承包经营权退出、集体经营性建设用地入市、农户宅基地退出、改进农业补贴办法、农产品目标价格指数保险等为重点的专项改革试点,不断完善农业支持保护体系。     

上海都市农业探析

都市农业是伴随城市化进程产生的。绝大多数国家的城市进程都经历了一个无序扩张和膨胀的阶段，其间城市环境和景观的质量问题日益突出，还引发了许多城市社会文化弊病。在这样一个大背景下，各个国家转而重视生态建设，在城市规划中保留、扩展了绿色产业，于是以都市农业、城市林业、城市园林为主要内容的城市可持续发展战略应运而生。本文主要探讨该战略组成部分之一——都市农业的特性和作用，鉴于我国城市化进程存在明显的地域差异，笔者选取上海作为研究对象。上海是我国城市化进程的领先区域，对该城市的都市农业的现状和发展的分析都…     

江苏农业适度规模经营的实践与思考

邓小平同志早在1990年就指出:"中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。"在我省工业化、城镇化快速发展的今天,同步推进农业现代化,迫切需要加快发展农业适度规模经营,推进农业生产集约化,实现农业"第二个飞跃"。江苏农业适度规模经营发展实践的特点起步早——自上世纪80年代以来,我省部分经济发达市、县在家庭联     

新增农业人口能否分到土地

1999年以后未分责任田的新增农业人口可以要求分地吗？未承包土地的村民在集体土地被国家征用时是否可获得补偿？可以在责任田里搞养殖吗？     

维护农民土地承包经营权与推进农业产业化的乡镇实践

《农村土地承包法》，赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权和生产经营自主权，但同时也给农业结构调整和产业化进程的推进提出了一个全新的课题。如何解决维护农民的土地承包经营权、生产经营自主权和调整产业结构，推进产业化进程之间的矛盾，是各级农村干部特别是基层干部必须回答和解决的极为实际的问题。     

中央农村工作会议传递农业政策新信息

本刊讯 中央农村工作会议于12月22日闭幕,会议研究部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。按照惯例,中央农村工作会议内容将成为次年“中央一号文件”的重要内容。会议提出,要准确把握党的十八大关于“三农”发展的战略部署,举全党全国之力持之以恒地强化农业、惠及农村、富裕农民。其中,创新农业生产经营体制机制、保障土地承包经营权、提高农民收入被认为是此次“三农”聚焦的新内容。     

依法开展确权登记颁证夯实农业农村发展基础

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,这是新形势下推进农业经营体制机制创新、加快农业经营方式转变的重大举措。要赋予农民更加充分的土地承包经营权,基本前提是确权。只有在确权的基础上,赋权才能达到目的,权利才能得到真正保护,赋权效用才能得以实现。开展土地承包经营权确权登记颁证工作,     

把握新的历史机遇 推进上海农业和农村现代化

新的历史阶段 上海郊区地处我国黄金海岸和国际特大型城市上海的黄金辐射带,具有独特的区位优势。改革开放以来,特别是进入九十年代以来,上海郊区广大干部群众坚持以邓小平理论为指导,坚持党的基本路线,坚持解放思想,实事求是,抓住机遇,深化改革,扩大开放,加快发展的方针,上海的农业、农村经济和农村社会面貌发生了巨大的变化,进入了新的发展阶段。这个新阶段的重要标志是:城郊型的传统农业正在向都市型的现代农业转变;单一的农村集体所有制结构正在向以公有制为主体、多种所有制共同发展转变;封闭型的农业经济社会正在向开放型的农村城市化的新农村转变;短缺型的农产品市场正在向相对过剩的买方市场转变;小康型的农民生活正在向富裕文明的新阶段转变。     

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择杨文波（一）稳定完善土地承包关系，是关系农村、农业、农民问题的中枢河北省卢龙县自１９８２年实行家庭联产承包责任制以来，到１９９３年，１２年的时间里，土地承包先后经过两次较大的调整，形成了两种承包形式。一种是...     

浅析上海如何建立农业经营者资格审核机制

近年来,随着上海经济社会的快速发展,城镇化水平的不断提高,进一步加快了农村土地承包经营权的流转,有力地促进了农业生产经营方式的转变,逐步形成了一大批农业适度规模经营主体,为上海都市现代农业的发展创造了良好条件。但由于缺乏规范统一的经营资格审核机制和标准,部分农业经营者在已流转的土地上进行粗放低效经营,甚至是假借土地流转之名搞非粮化、非农化经营,     

上海农村土地流转要有利于“农村城市化、农业现代化和农民市民化”

农业、农村和农民问题是中国现代化的一个突出问题。而土地问题又是三农问题中的一个关键问题。中国改革是从农村开始的,而农村的改革从某种程度上,又是从土地制度改革开始的。核心是实施土地的两权分离。即在承认土地所有权的基础上,承认土地的使用权为承包农户所有。由于上海在全国处于特殊的重要地位,最近市委、市府对上海农村提出了重大的战略决策。其核心是实现上海的“农村城市化,农民市民化,农业现代化”,并在此基础上最终构建城乡一体化的国际大都市城市形态。实现这个重大战略转变,必须根据上海农村发展的实践,对上海农村的土地制度进行改革。对此,提出以下几方面看法和建议,供大家参考。     

江苏创新农业经营体制 农民专业合作社4指标全国居首

2013年中央一号文件一个十分重要的内容,就是创新农业生产经营体制、稳步提高农民组织化程度。文件指出,要按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,创新农业生产经营体制机制,必须‘守住一条底线、抓住两个关键’。江苏省政府参事刘立仁认为,守住一条底线,就是要充分保障农民土地承包经营权,真正做到现有土地承包关系保持稳定并长久不变。     

浅议迈向21世纪的上海农业

在世纪之交,上海的农业应该以怎样的形象跨入21世纪?它在上海向国际化大都市发展的过程中应具备什么功能和起什么作用?这是人们普遍关注的实际问题。目前对发展上海农业有很多说法,如说上海要建设一流农业、现代农业、都市农业、城郊农业,有的说要建设休闲农业、观光农业、旅游农业、创汇农业等等,其实我们只要从发展上海农业的宗旨和与宗旨相匹     

加快发展农业适度规模经营 积极推进农业现代化建设

发展农业适度规模经营,是转变农业发展方式,实现农业"第二个飞跃".促进农业增效、农民增收的重要途径.在加快发展农业现代化、建设社会主义新农村、形成城乡经济社会发展一体化新格局的形势下,推进农业适度规模经营,意义尤为重要.     

上海郊区农业现代化模式研究

江泽民总书记于1998年10月发出的关于沿海发达地区要率先基本实现农业现代化的号召,为上海郊区农业率先基本实现现代化指明了前进的方向。如何从上海郊区的实际出发,创新、探索一种符合上海国际大都市郊区特点的农业现代化发展模式,是一项极有意义的重要工程。 根据上海特大城市郊区农业的特点,借鉴西方发达国家农业现代化模式的长处,创建具有中国特色、时代特征、上海特点的与经济全球化市场国际化接轨的农业现代化模式,是一项重     

农业“四化”抓手多

改革是最大的红利,创新是最强的驱动。近年来,浙江省坚持以改革创新为引领,在稳定完善农村基本经营制度中,积极创新农业生产经营体制机制,全力探索构建新型农业经营体系,有力地促进了现代农业建设和四化同步发展。坚持稳定承包关系和搞活土地流转并举,夯实农业集约化生产基础     

增加上海郊区农民收入的思考

近年来,上海农民收入增长趋缓。这是新世纪之初需要重点研究和解决的重要课题。 一、农民收入增长趋缓的 主要因素 1.农村生产经营体制(特别是土地制度)不适应经济发展的需要。经过20多年的