安徽贫困地区经济开发的成效和体会

我省真正有组织、有计划地开展老区贫困地区建设，是1986年开始的，在省委、省政府的领导下，我省重点扶持的16个贫困县，一年初见成效：（一）群众生活有了一定的改善。1985年，我省16个贫困县农民人均收入不足150元的有85.41万户，392万人。经过1986年的扶持，已有21.28万户，100.71万人解决了温饱问题，人均收入超过150元，占贫困户数和人数的24.92％和25.69％。     

投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

抓好三个转变 坚持扶贫到户

江西省湖口县虽然不是国家重点扶持的贫困县，但是，１９９４年全县贫困人口有３６７００人，其中贫困乡１２１３１人，贫困人口人平收入只有４８７元。经过几年的努力，到１９９７年全县贫困人口下降到１９６７２人，其中省、市定贫困乡下降到６０１０人，分别占１９９４...     

投好扶贫贷款 带动万民脱贫

投好扶贫贷款带动万民脱贫易旭东吕志扬广昌县是江西省抚州地区唯一的国务院确定的贫困县。１９８７年以来，到１９９７年底，全县开发贷款余额达３２６４万元，占总贷款的２４．２％，高于全省平均水平１０个百分点以上。１１年来，累计发放５０００余万元开发贷款，扶持...     

投资讲效益 还款守信用——襄樊市辖贫困县返还到期周转金的做法

襄樊市辖南漳、谷城、保康三县是省定贫困县，计有57个乡镇（场），其中有39个老区乡镇，737个村，66.44万人。1984年，省开始对三县革命老区实行扶持，到1989年底，共扶持资金539万元，其中有偿周转金195.5万元。     

搞好科技扶贫增强造血功能

吉水县是个老区贫困县，1985年全县农村人均纯收入不到120元的贫困户有3.8665万户，占农村总户数的55.4％，贫困人口16.7931万人，占农业人口总数的48.8％。如何扶持这批贫困户发展生产，脱贫致富，这是一项十分紧迫的任务。从1987年开始，我们改变了扶贫方式，把重点放在科技扶贫上，将过去单纯地向贫困乡村和贫困户输血转为     

打好解决温饱攻坚战

经过三年的努力，扶贫工作取得了很大的成绩．老区、贫区的面貌发生了显著的变化。到 1988年底，全国各省、区扶特的贫困户已有60％左右解决了温饱问题；国家重点扶持的贫困县已有1／4越过温饱线。江西人均年纯收入在 200元以上的贫困户占95．6％，基本实现了“三年解决温饱” 的目标；     

贫困地区农户收入差距现状分析

江西省赣州市列入国家“八七”扶贫攻坚计划的国定贫困县有8个,省定贫困乡177个,贫困人口105万。8个贫困县中省定的贫困乡118个,贫困人口71．78万人,分别占全市66．6％、68．3％。1994年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来,到1999年底,贫困县贫困人口下降到22．46万,贫困县农民人均纯收入达到1365元。但在贫困县农民收入普遍提高和贫困户绝大多数解决温饱的同时,贫困县农户收入同全市农户收入,以及贫困县农户间的收入差距也逐渐拉大。全市农村农户年人均纯收入2095元,贫困县农户收入与之相差730元;贫困县农户间的收入差距也较大,相对贫困县农户平均1365元收入800元以下收入人口占12．37％,2000元以上收入的农户人口占13．12％。贫困县内低收入的这部分人口基本上还处于温饱与绝对贫困的边缘（1999年全国温饱线为625元）。分析农户收入间的差距产生的原因,对下世纪继续开展扶贫开发工作有着重要的意义。一、现状分析（一）地理条件的客观性。赣南是一个以山地、丘陵为主的地区,8个贫困县的绝大多数贫困乡镇均座落在山区（库区）、丘陵（半山区）。这些地方交通水利、电力、农田等基础设施建设都相对滞后,加之信息...     

辉煌战果迎接新世纪——广西扶贫开发综述

广西地处祖国南疆，是全国五个少数民族自治区之一，又是全国石山面积最大，贫困人口最多，贫困程度最深，自然灾害最严重，国家重点扶持的省区之一。全区８１个县（市）中有４９个贫困县（市），其中属国家定点扶持的２８个，属自治区定点扶持的２１个，面积１３．３３万平方公里，人口１５５０多万，分别占全区总数的５６．３４％和３４．１５％。贫困县集老、少、边、山、穷于一体。１９７８年，尚未解决温饱的农村贫困人口２１００万人，占当年农村人口的７０％，约为全国农村贫困人口总数的１／１０，主要分布在自然环境恶劣，自然资源…     

温州市贫困乡镇财政现状调查

温州市是全国改革开放的前沿阵地，是经济持续、快速、健康发展的典型。 1999年，全市财政总收入达到 55多亿元，今年上半年财政总收入已达 37． 3亿元，比去年同期增长 25． 9％，财政增长继续保持强劲势头。但是，全市绝大多数贫困乡镇却存在财政运转困难及乡镇政府赤字庞大的问题。这一情况在基层反映甚为强烈。针对这个问题，我们对永嘉、苍南、泰顺、文成等 4个县 10个乡镇进行了调查，探讨贫困乡镇财政运转困难的原因和对策。 　　一、乡镇财政运转现状 　　国家级贫困县泰顺县共 38个乡镇，去年财政收入在 10万元以下就有 19个占 50％，财政支出最少的贫困乡镇都在 40万元以上。国家级贫困县文成县共 33个乡镇，去年有 10个乡镇财政出现赤字、 26个乡镇政府出现赤字，赤字总额 673万元。省级贫困县永嘉县共 42个乡镇，去年有 35个出现赤字，帐面赤字 668万元，潜伏赤字 6220万元（拖欠款项），其中山区乡镇占 26． 5％。苍南县原 19个贫困乡镇全部赤字，赤字总额达 2206万元。 　　在调查的 10个贫困乡镇中， 1999年度乡镇财政特别是行政管理费开支全部出现不同程度的赤字。泰顺县柳峰乡财政收入 1...     

信阳电视台如何进行舆论扶贫

大别山老区河南省信阳市，1983年人均在150元以下的贫困农民还有57万户250万人，占总人口的38％，10个县(区)中有9个属于贫困县(区)，是国家重点扶贫地区，1984年拉开了扶贫工作的序幕。     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

形象扶贫上凉山──四川凉山彝族自治州安居工程报告

凉山州位于四川省西南部，南与云南省接壤，地处横断山脉东缘J；顺山区，海］：i500米到5000米，幅员面积6万平方公里，总人口378万人，其中彝族160万人，占42．3％，是全国最大的彝族聚居区。1956年民主改革以前此地还处于土司统治下的奴隶制社会。全州辖17个县市，其中国定贫困县10个，省定贫困县1个，州定贫困县1个，共12个，占县市总数70．5％。12个贫困县（其中包括布拖县和昭觉县）主要集中在大小凉山和雅曹江流域高寒山区。1993年底统计全州17县市低于“五八”指标（人均500元、800斤粮）的贫困人口达28万户210万人，其中有135万多…     

小额信贷架起山区群众脱贫致富的金桥

忻城县地处广西中西部、红水河下游，是国家扶持广西28个贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫工程以来，由于我们认为抓好此项工作，因此，取得了较好的成果。截止2000年年底，全县共成立扶贫总社1个，分社9个，612个中心，1788个小组，项目覆盖99个贫困村，8710个农户，33912人，累计投放小额信贷资金1702．3万元，资金回收率达96．1％，全县有23105人通过小额信贷项目的实施解决了温饱。     

依托经济实体 带动治穷致富

弋阳县是全省老区贫困县之一，经济基础比较薄弱，贫困面比较大。去年以来，县委、县政府认真总结前几年扶贫工作经验，深化扶贫方式的改革，把过去将钱、物直接扶到户的传统扶持方式，改变为兴办开发性强、辐射面大的系列开发、综合服务型的扶贫经济实体，安排特、贫困户劳力就业，带动群众增产增收，逐步解决温饱和摆脱贫困，收到了较好的效果。1987年，利用全县可以捆起来使用的老建资金200.8万元，在8个特困乡和11个贫困乡中，扶持兴办、发展各种类型的经济实体33个。以此为依托，共扶持特、贫困户761户，当年全部解决温饱，其中脱贫的251户，占当年全县解决温饱和脱贫的特、贫困户总数的33％。     

晋城市扶贫攻坚应优先倾斜革命老区陵川县

编辑部:党的十七届五中全会明确指出,在"十二五"期间要加大对革命老区的扶持力度。我们晋城市六个县(市、区)都是革命老区,改革开放以来均取得显著发展,但由于自然资源的差异,各地差距越拉越大。陵川尤为突出。陵川是个纯农业县、省级贫困县,2011年财政收入3.63亿元,仅占全市的2%;农民人均纯收入4780元,仅占全     

贫困地区农民增收的思考

自１９９４年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，贫困地区全面贯彻落实党和国家的扶贫政策措施，贫困人口大幅度减少，农民人均纯收入逐年增长。随着市场经济的发展，如何力促贫困地区农民收入持续、稳定增长，是摆在各级党委、政府面前的一个严峻而又现实的课题。一、贫困地区农民收入状况和趋势以河北省沧州市为例，１９９２年，全市所属的１６个县（市、区）中有６个县农民人均纯收入低于４００元。１９９４年，盐山县、东光县、南皮县、孟村县、献县、海兴县６个县被定为国家重点扶持的贫困县。同时，肃宁县被定为省重点扶持的贫困县。…     

刊中报

去年贫困县农民收入增速快于全省 随着扶贫攻坚力度加大,我省贫困地区农村经济持续保持较快的发展速度,农民收入增长进一步加快。据抽样调查,去年,我省重点扶持的12个贫困县农民人均纯收入达1581.2元,比上年增加389.2元,增长32.7％,增长速度比全省快2.9个百分点。 农民收入增加的主要原因是:     

处理好四个关系实现稳步脱贫致富

我们仙居县是第二次国内革命战争时期的老根据地之一，地处浙江省东南部括苍山脉中段，是有名的“八山一水一分田” 的山区县。经过10年努力，终于摘掉了“贫困县”的帽子。10年来，我县先后扶持7680多户贫困户，基本解决了温饱问题，并已有5250多户贫困户脱贫，占扶持总数的68％，人均收入由1978年的58.16     

管好用好扶贫贷款 支持老区经济发展

管好用好扶贫贷款支持老区经济发展中国人民银行江西省分行我省是革命老区，全省８４％以上县（市）分布有老区乡（镇），老区面积和人口分别约占全省总面积和总人口的４／５和３／５。１９８５年，国务院在我省划定了１７个国家定点扶持贫困县，５个国家挂靠扶持县，３个...