国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

财政支农资金配套机制的透视与优化

财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式.然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制.     

财政支农的若干建议

我国的国情及农业的弱质性决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出则是政府支农的主要手段，这不仅在古代，即使在现代也尚且如此，因此，强化政府支农职能作用，增加财政对农业的投入就成为促进农业生产稳定发展，从而实现国家的农业发展目标的必要条件，然而纵观我国改革开放地来财政支农的发展变化，虽然支农支出的绝对量有所增长，但其所占财政支出比重却呈现出了下降→回升→下降的态势，这当然不能将责任全部归结为政府不重视农业，如果我们拓宽视野，从国民经济宏观全局进行分析，则不难发现，其根结在于国家对农业资金分配政策所进行的调整（即农产品提价和减少支农支出）。国家对农产品收购价提高了，而粮油食品销价曾经长期维持原来的低价水平，国家财政承担了购销价格倒挂产生的差价补贴。为了不影响居民的生活，随着80年代末部分粮油食品销价的放开，国家增加了对居民的价格补贴，如此一来，财政的农产品价格补贴数额逐年上升，成为财政的一个沉重包袱，加大了财政支出压力，成为影响财政支农支出的一个重要原因。     

我国财政支农资金运作的会计监督问题研究

一、我国财政支农资金的基本内涵 财政支农资金实际上是全部财政支出项目中用于支持农业资金的汇总和综合。从我国财政部门的实际工作来看，财政支农资金有大、中、小三个划分口径。小口径仅仅限于财政资金用于纯农业方面的支出，具体包括支援农业生产支出、     

石家庄市财政农业支持效率机制的构建

针对我市财政农业支出所出现的问题、WTO的加入对财政农业支出提出的新要求．以及在农业经济日趋产业化、市场化、国际化的大背景下．各级政府的财政支农呈现出的新特点,我们认为．应尽快按照公平与效率原则构建适合我市市情的财政农业支持体系及其运行机制。具体地讲就是把农业财政支出划分为三类。     

浅谈地方财政支农支出的绩效管理

地方政府由于资金的有限性,决定了强化财政支农支出绩效管理的必要性与重要性。本文在分析地方财政支农支出绩效管理存在问题的基础上,结合农业发展面临的新环境,提出加强财政支农支出绩效管理的政策建议,为实施财政支农支出的绩效管理提供理论支持,改善农业投入状况,提高农业投入效益。     

现阶段财政支农工作的政策选择

农业是国民经济的基础产业。农业、农村和农民问题是关系到我国经济发展和社会进步的重要同题。财政与农业关联度很高，但由于目前还处于经济转轨时期．在财政与农业的关系上，在财政支农政策选择上，人们认识并不一致，有的甚至相去甚远。在现阶蜃财政支农工作要在认真总结历史经验，学习借鉴工业化国家和广大发展中国家长处的基础上，研究制定具有时代特征又符合我国国情的政策。     

完善财政支农资金管理模式支持宝鸡畜牧产业发展

财政农业资金投入是政府支持和保护农业的政策杠杆，充分发挥财政支农的职能作用。完善财政支农资金的管理模式，加大对农村优势产业的支持力度，就能对农村经济发展产生“四两拨千斤”的功效。     

建立农业产业化投资基金的思考

投资是经济增长最重要的动力之一。在农业上，为了解决因建设周期长从而投资回收相对较慢等矛盾，发展农业产业化投资基金，将民众投资引向农业产业化经营以弥利、国家财政短缺的情况，具有重要的现实意义。一、建立农业产业化投资基金是必然选择目前，我国农业的投入主体为国家财政、农户和少量的外资，各种渠道的筹资情况如下：（一）国家财政1．支农支出占财政总支出的比例呈波段性下降趋势改革开放以来，我国财政总支出中农业支出的份额有较大幅度的下降。由1978年的13．43％下降到1996年的8．82％，下降了46个百分点。这一期间的最低比…     

关于财政支持农业产业化发展的探讨

农业产业化作为我国农村经济和农业改革的重要形式,是适应社会主义市场经济体制的要求,大幅度提高农业经济效益,增加农民和财政收入,快速发展农村经济和国民经济的一条成功之路。支持农业产业化的发展,推进农业产业化的进程,已成为各级政府当前和今后一个时期工作的重要内容。而作为政府宏观综合调控的财政部门,必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,充分发挥职能作用,支持和推进农业产业化发展。 提高财政支农支出比重,确保财政资金总量持续稳定增长,这是新形势下强化财政支农职能和发挥财政支持农业产业化作用的一个根…     

支持农业社会化服务体系建设的几点做法

近年来，我们把建立健全农业社会化服务体系作为财政支农工作的重要战略任务来抓．下大力气支持和发展农业社会化服务组织。1993年，全区支持农业社会化服务体糸资金达851．4万元．占财政支农资金总额的11％，比上年同期增长4个百分点；县乡服     

我国财政农业支出对农业发展的绩效评价

财政农业支出在农业经济增长中起到了至关重要的作用,我国作为一个传统的农业大国,如何利用财政农业支出高效率地推动农业发展,从而对整个国民经济产生良好效应是个亟待实践的课题。根据我国中央财政支农支出和地方财政支农支出的现状,通过建立双对数计量模型对各自具体的绩效贡献进行分析,得出财政支农支出对农业发展具有较明显的推动作用,其中中央财政支农支出具有更加高效的积极影响,在此分析的基础上,提出完善我国财政农业支出制度的政策建议。     

我国财政支农的政策选择

在公共财政框架下,建设具有中国特色的财政支农新体系非常必要。本文在分析了现阶段财政支农存在的问题的基础上,提出了公共财政框架下支持农业发展的支出重点,并提出了相应的政策选择与配套措施。     

加强财政支农周转金管理 提高资金使用效益

财政支农周转金是国家财政支农资金的一个重要组成部分，它是国家财政采用信用的方式，有偿支援农业，定期收回．循环使用的专项周转金。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

浅谈财政支农资金在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，在推动新农村建设进程中，财政部门扮演着重要角色，承担着十分艰巨的任务。近期，就如何发挥好财政支农资金作用，支持新农村建设，我们结合河南许昌实际，对当地农业概况和财政支农资金使用情况进行了调研，并针对调研中发现的问题，提出了相应的对策、建议。（本文所指的支农资金包括农林水气等部门事业费、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农业税灾欠减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等。不包括农村教育、卫生、社保支出等。）     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

支农资金使用与管理中常见问题剖析

财政支农专项资金是财政支出的一项重要内容,随着国家不断加大对农业的扶持与投入,各级财政对农业投入的资金也越来越大,支农专项资金在支持农村经济发展、农业基础设施建设中发挥了重要作用,有效地促进了农业生产和农村经济持续健康快速发展。但近年来,财政支农资金的管理和使用仍然存在一些不容忽视的问题,这些问题亟待解决。     

财政支农支出口径和统计方法问题探讨

一、新疆财政支农支出统计的现状 20世纪90年代中期以前,新疆财政支农资金的统计实际上主要是用于农业生产和服务等方面支出的统计,因此,在统计上把财政支农资金称为“政府财政用于农业的支出”。但是,随着新农村建设的发展,并且新疆又是一个农业大区,自治区财政投入“三农”的资金总量和规模大幅提高,投入农业的范围也在扩大,原先没有出现的一些财政支出对应原先的财政统计方法已经不能适应目前的财政工作了。     

财政支农资金流失的研究

财政支农资金在国家财政资金中占有很重要的地位,但是近几年由于多方面原因,财政支农资金出现大量流失,并已影响了我国农业正常的发展。 一、财政支农资金流失现象综述 财政支农资金的流失,可以从两方面说明: 1.地方财政支农资金的流失。在国家财政农业资金中包括中央和地方财政农业资金两部分,而且地方财政农业资金所占份额一般都在80％