财经要闻

财政部发布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》为加强和规范公务支出管理,进一步推进公务卡制度改革,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,财政部近日发布了《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》     

财政部 中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知

财库[2012]132号2012年9月5日公务卡制度改革自2007年推行以来,改革覆盖面不断扩大,在减少预算单位现金使用、规范公务支出方面取得明显成效。但目前仍有一些中央和地方预算单位尚未全面实施改革,影响整体改革进程。为贯彻落实国务院第五次廉政工作会议关于2012年底前全面推行公务卡制度的要求,现就加快推进公务卡制度改革有关     

会计

财政邮：我国公务卡制度全面推行 财政部国库司有关负责人日前表示,自2007年我国借鉴国际经验实施公务卡制度改革以来,除部分偏远地区预算单位因缺乏公务卡受理环境暂无法实施改革等特殊因素外,公务卡制度已基本实现全覆盖,成为我国公务支出管理领域的一项基础性制度。从2011年开始,中央预算单位实施公务卡强制结算目录,除原使用转账方式结算的支出项目外,办公费、差旅费、会议费、公务接待费等16个公务支出项目都要使用公务卡结算,原则上不再使用现金。这位负责人指出,财政部门可以对公务卡支付的每一笔公务支出实施动态监控,对违规支付进行快速核查处理,有利于从源头上防治腐败。     

推行公务卡使用要完善各项制度建设

为加强和规范公务支出管理,进一步推进公务卡制度改革,切实减少公务支出中的现金提取和使用,根据财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》,从2012年1月1日起,中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待、公车运行维护、差旅、会议等16项费用时,全部使用公务卡。全国地方所有基层预算单位也基本实行公务卡支付制度。     

清除公务卡结算制度推行中的“绊脚石”

<正>公务卡结算制度推行经历三个阶段:一是公务卡出现,2005年招商银行与中兴通讯联手发行了国内首张公务卡。二是公务卡试点,2007年5月14日,中央银行和财政部联合召开了全国公务卡应用推广会议。财政部有关负责人在会上表示,我国将争取2007年下半年启动公务卡试点工作,并将于2008年扩大公务卡管理的试点区域。三是公务卡普及,2011年12月8日财政部下发了《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》(财库[2011]160号),要求各部门要于2012年底前将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位。     

从公务卡制度看公务支出的监督

针对一些预算单位存在大量提取和使用现金,给预算单位财务管理和公务人员使用带来极大不便,而且现金支付透明度较低,难于监管,容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题的现实,近日,财政部和中国人民银行印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》,拟在中央预算单位推行公务卡管理。公务卡实行"银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控"的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算。推行公务卡制度,有利于从源头上堵住现金支付漏洞,实现透明消费,切实把公务支出置于"阳光"之下。本期博士沙龙针对这一改革措施,由武汉大学孙兴全、华中师范大学苗慧凯、中南财政政法大学赵兴罗博士就公务支出的监督管理问题进行了讨论。     

我县公务卡制度改革存在的问题及建议

2007年7月,财政部和人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》(财库2007] 63号),中央预算单位开始试行公务卡.公务卡改革就此拉开了序幕.2010年我县作为全市预算单位公务卡改革试点县,积极采取措施,部署落实,出台了《茌平县预算单位公务卡改革实施意见》,我县的公务卡改革工作正式启动.全县公务卡改革按照积极稳妥原则,先试点、后推广,首批启动13个试点预算单位开展公务卡改革.之后,随着财政国库集中支付系统及金融机构信息化平台的建设和完善,2011年所有具备条件的县级预算单位全部实行公务卡改革.现就公务卡改革情况及实施过程中出现的问题进行阐述和分析.     

《中央预算单位银行账户管理暂行办法》补充规定（财政部2006年11月15日财库[2006]96号文）

为进一步加强和规范中央预算单位（以下简称预算单位）银行账户管理，针对预算单位银行账户审批中出现的一些新情况、新问题，根据《财政部中国人民银行监察部审计署关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》（财库[2002]48号）及《财政部中国人民银行关于执行〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的补充通知》（财库[2004]1号）的规定，现将有关事项补充规定如下：     

我县公务卡制度改革存在的问题及建议

<正>2007年7月,财政部和人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》(财库〔2007〕63号),中央预算单位开始试行公务卡。公务卡改革就此拉开了序幕。2010年我县作为全市预算单位公务卡改革试点县,积极采取措施,部署落实,出台了《茌平县预算单位公务卡改革实施意见》,我县的公务卡改革工作正式启动。全县公务卡改革按照积极稳妥原则,先试点、后推广,首批启动13个试点预算单位开展公务卡改革。之后,随着财政国库集中支付系统及     

财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知

为进一步加强和规范财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度管理，根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库[2002]28号)等规定，现将中央预算单位年终结余资金额度处理等有关问题通知如下：     

关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知

正财预[2020]10号有关中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,我们在《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的基础上,修订形成了《项目支出绩效评价管理办法》,现予印发,请遵照执行。附件:项目支出绩效评价管理办法     

继续加大公务卡改革推进力度 着力构建我国公务支出管理新机制

公务卡改革是我国财政财务管理领域的重要改革之一,其主要目的是通过在公务支出领域引入具有“消费留痕”特点的信用卡,逐步取消预算单位现金支付。建立健全操作规范、信息透明、监控有力的公务支出管理新机制。根据国务院和中央纪委指示精神．公务卡改革自2008年开始在各中央预算部门和省级部门全面推行。为继续加大公务卡改革推进力度。构建我国公务支出管理新机制,本文在充分调研基础上,对公务卡改革总体进展、取得的成效和存在的问题进行了总结分析,研究提出了下一步深化改革的有关工作建议。     

从公务卡制度看公务支出的监督

针对一些预算单位存在大量提取和使用现金，给预算单位财务管理和公务人员使用带来极大不便，而且现金支付透明度较低，难于监管，容易诱发现金使用不规范甚至腐败问题的现实，近日，财政部和中国人民银行印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，拟在中央预算单位推行公务卡管理。[第一段]     

中央预算资金拨付管理暂行办法

(财政部 2 0 0 0年 1 1月 4日财库 [2 0 0 0 ] 1 8号文件 )第一章　总　　则第一条　为了适应实行部门预算和国库支付方式改革的需要 ,规范中央预算资金拨付程序 ,加强中央预算资金的管理和监督 ,提高资金使用效率 ,特制定本办法。第二条　本办法所指中央预算资金 ,包括中央预算内资金和纳入中央财政专户管理的预算外资金。第三条　凡向中央财政申请办理预算资金支出拨款和收入退库的中央预算单位 ,一律按照本办法的规定执行。第四条　中央预算单位是指在中央财政单列并与中央预算有直接经费领拨关系的中央、国务院各部、委、局、军队、党派…     

财政部关于中央预算单位预算执行管理有关事宜的通知

财库[2020]5号有关中央预算单位,有关中央管理企业,各中央国库集中支付代理银行,财政部各地监管局:根据《中华人民共和国预算法》、预算管理和财政国库管理制度有关规定,自2020年起,中央预算单位预算执行管理有关事项应当按照以下规定执行。     

关于加快推进公务卡制度改革的通知

财库[2012]132号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,武警部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团财务局,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行,各副省级城市中心支行,中国银联,各中央预算单位公务卡代理银行：     

银行公务卡平台系统的设计与实现

公务卡是指中央预算单位的工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销的个人信用卡,它的推行旨在进一步深化国库集中支付制度改革,规范中央预算单位财政授权支付业务,减少现金支付结算,提高支付透明度,加强财政监督,方便预算单位用款。     

银行公务卡平台系统的设计与实现

公务卡是指中央预算单位的工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销的个人信用卡,它的推行旨在进一步深化国库集中支付制度改革,规范中央预算单位财政授权支付业务,减少现金支付结算,提高支付透明度,加强财政监督,方便预算单位用款.     

县域公务卡改革面临的问题及相关建议

为进一步深化国库集中支付制度改革,方便预算单位用款,减少现金结算,提高支付透明度,加强预算执行监控管理,2007年财政部和中国人民银行联合下发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》,2012年宁安市出台《宁安市市级预算单位实行公务卡管理制度改革实施方案》。从两年的执行情况来看,公务卡结算在减少单位现金支付、提高公务支出透明度和提升财务管理水平等方面起到了积极作用。但这种携带方便、使用便捷而且透明度高的结算工具在当前县域内的推广中却存在诸多制约因素,亟待加以解决。     

如皋推行公务卡强制结算目录制度

为加强和规范公务支出管理,进一步推进公务卡制度改革,扩大公务卡适用范围,减少公务支出中的现金提取和使用,更好地发挥公务卡在加强财务管理、注重源头防腐等方面的作用,并解决单位用卡范围窄、业务量小、睡眠卡多、