美国的农业支持政策及变化取向

一、美国的农业支持政策 从20世纪30年代开始,美国农业政策转向以提高农民收入为主,通过稳定农产品价格、扩大财政对农业支出、增加对农民补贴等多方面措施,在有效促进美国农业生产长期稳定增长、增强美国农业竞争力的同时,农民收入保持了稳定增长.美国农业支持政策主要有以下内容:     

中国入世的权利与义务

一、市场开放市场开放主要包括农产品、工业品、服务贸易三方面。(一)农产品加入世贸组织后首先要降低并固定关税，关税的调整要按世贸组织规定的程序、规则来进行。我国同意固定部分农产品的关税，如果今后国务院需要调整进口关税，要首先和世贸组织的主要成员磋商并达成协议，不能依靠行政命令来进行。我国承诺农产品总体关税水平在2004年以前从现在的21%降到17%。另外，政府对农业生产实行出口补贴。WTO规则将国家对农业的资金支持分为禁止补贴、允许补贴等几种。WTO成员国可以用其本国农产品年收入的一定比例给农业生产以补贴，发展…     

美国农产品补贴政策及启示

加入世贸组织,一方面,有利于推动我国农产品提高国际市场竞争力,为我国传统优势农产品出口提供了机遇;另一方面,也为发达国家质优价廉的农产品敞开了大门。而新一轮全球农产品竞争,与其说是市场竞争,毋宁说是国家农业政策的竞争,尤其是发达国家,以高额的农业补贴,提高农产品的竞争力,推动农产品出口。以美国为例,美国是世界上农业最发达的国家,许多农产品产量和出口都居世界首位,这与美国政府长期以来的农业补贴政策是分不开的。2002年5月,美国又颁布了《2002年农场安全与农村投资法案》,即新农业法,在世贸组织规则框架下,不断翻新名目增加…     

WTO名词解释：绿箱政策

在WTO农业协议条款中，广义农业补贴被界定为绿箱政策。绿箱政策体现一国政府财政对农业部门的所有投资或支持，由于这种补贴不会对农产品的产出结构和农产品贸易产生直接显的扭曲作用，所以，在该政策范围内的财政对农业的补贴规模，不受WTO农业协议条款限制。     

美国财政支持农业的做法及启示

美国是农产品生产、消费和贸易大国,其现代农业的发展水平和国际竞争能力一直名列前茅,长期对全球农业发挥着重要影响。美国农业之所以长期稳定发展,强有力的以补贴为核心的国内财政支持是主要原因。认真研究借鉴美国财政支持农业的做法及经验,     

“入世”后我国应采取的对策

如果不出大的意外，我国可望在年内正式加入世界贸易组织（ＷＴＯ）。“入世”既是机遇，又是挑战。为了迎接机遇，应对挑战，我认为有必要采取以下对策。 改革支援和保护农业的方式农业是国民经济的基础。为了巩固这个基础，我们任何时候都要始终坚持支援和保护农业的政策。多年以来，欧盟、日本，甚至美国都给农业大量补贴。近年美国与欧盟之间的“激素牛肉战”、“香蕉战”、“农产品补贴战”以及英国与法国之间的“牛肉战”，都说明了农产品国际贸易中还存在着严重的保护主义。因此，我们不能片面地强调自由贸易，而要科学合理地支援与…     

什么是“黄箱”和“绿箱”

世贸组织《农业协议》在国内支持条款中，涉及到了有关“绿箱”和“黄箱”等政策措施。１、必须削减的国内政策措施—“黄箱”政策措施。《农业协议》将那些对生产和贸易产生扭曲作用的政策称为“黄箱”政策措施，要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策措施主要包括：价格补贴，营销贷款，面积补贴，牲畜数量补贴，种子、肥料、灌溉等投入补贴，部分有补贴的贷款项目。２、免予削减的国内支持政策—“绿箱”政策措施。“绿箱”政策措施是指对农产品贸易和农产品生产没有扭曲作用，或者最多只有微不足道的影响作用，而实行的支持措施。“绿箱…     

《农业协议》对各国农产品贸易及政策的影响

农业是一国经济发展的基础。农业在许多国家的经济中占有相当重要的地位。既使是工业很发达的资本主义国家出于对未来可能发生的战争中国家安全方面的考虑，也积极扶持本国的农业生产，随之出现了各种各样的农业保护政策。在八十年代之前，发达国家对农业的保护主要体现在生产和贸易两方面。为刺激农民生产，提高农民收入，国家制定了较高的农产品保护价格，对农业投入实行补贴。如欧共体在八十年代对农产品的补贴占其预算的2／3。为防止国外廉价农产品冲击国内市场，国家则对进口农产品建立关税及非关税壁垒。对农产品实行人为的高价及对农…     

发达国家农业补贴政策给中国的启示

《中国经济时报》8月26日刊载程国强的文章。作者根据世界发达国家（地区）农业实行补贴的通行做法,分析美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴提出以下六点启示。     

有效整合优化惠农补贴资金

从一般意义来说，财政支农政策是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施，包括对农产品的价格支持、对农业生产资料的补贴、对农民的直接补贴，以及政府用于农业科技推广、培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建设、农村社会保障以及教育、     

探寻农业生产功能与社保功能间的均衡

当前我国农业正经历着历史性的转型。这一转型首先表现在农业逐渐从奉献时代进入受补贴时代，有效地促进了农业生产的积极性。但与此同时，由于我国农业人口的比例依然较高、农村的社会保障体系仍未健全，从而农业仍承担着较重的就业、养老等社会保障任务，这又在很大程度上影响着农业生产力的发挥。而就在当前这一关键时期，在气候干旱、粮食能源化等一系列因素的作用下，全球农产品的供求出现了紧平衡的局面，各主要农产品的国际价格大幅上涨，使我国国内农产品的价格也面临着大起大落的风险。这一形势显然对我国的农业生产能力提出了更高的要求。     

从中美农业补贴政策的比较看我国存在的问题

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入,促进农业稳定发展是政府面临的重大课题.文章对美国农业补贴的主要内容和我国目前农业补贴现状进行分析,找出我国农业补贴政策存在的不足之处.     

美国政府的农业政策及对我们的借鉴意义

在现代的美国经济中，农业始终占有极其重要的地位。美国政府的农业政策对农业现代化的发展起到了推动作用。这些成功经验对于我国实现由传统农业向现代农业的转变有着积极的借鉴作用。一、美国政府的农业政策（一）保护性价格支持政策价格支持政策是美国政府为稳定农业生产而采取的一项重要政策，即对农业生产者在出售农产品时从价格上给予支持，它包括粮食抵押贷款、干预性收购和直接补贴三种形式。具体的做法是：根据美国政府通过的法令，由美国政府授权农业部，每年规定小麦、玉米、高粱、大麦、稻谷、燕麦、黑麦等主要农作物的支持价格…     

财政支农的若干建议

我国的国情及农业的弱质性决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出则是政府支农的主要手段，这不仅在古代，即使在现代也尚且如此，因此，强化政府支农职能作用，增加财政对农业的投入就成为促进农业生产稳定发展，从而实现国家的农业发展目标的必要条件，然而纵观我国改革开放地来财政支农的发展变化，虽然支农支出的绝对量有所增长，但其所占财政支出比重却呈现出了下降→回升→下降的态势，这当然不能将责任全部归结为政府不重视农业，如果我们拓宽视野，从国民经济宏观全局进行分析，则不难发现，其根结在于国家对农业资金分配政策所进行的调整（即农产品提价和减少支农支出）。国家对农产品收购价提高了，而粮油食品销价曾经长期维持原来的低价水平，国家财政承担了购销价格倒挂产生的差价补贴。为了不影响居民的生活，随着80年代末部分粮油食品销价的放开，国家增加了对居民的价格补贴，如此一来，财政的农产品价格补贴数额逐年上升，成为财政的一个沉重包袱，加大了财政支出压力，成为影响财政支农支出的一个重要原因。     

美日农产品物流发展经验及对我国的启示

我国农产品物流与发达国家相比还比较落后．已成为制约我国农业发展的瓶颈，分析借鉴发达国家农产品物流经验，对促进我国农产品物流发展具有重要意义。本文在分析美国、日本农产品物流发展经验的基础上，对比探讨了我国农产品物流发展中存在的问题，并提出了相关的对策措施。     

浅析美国出口补贴的取消对全球棉价的影响

一、美国棉花补贴的背景棉花是美国重要的农产品之一,长期以来,美国在棉花业投入了数额巨大的财政补贴,一直采取稳定发展的策略。根据世界棉花供求情况变化,美国政府通过商品信贷公司,予以不同的补贴,以保护棉农、棉商和纺织企业的利益,使其不受影响。同其它农产品一样,美国农业部对棉花的补贴总体上也是采取价格保护(如制定最低保护价格或目标价格)和贷款补贴政策。     

实现我国粮食增产增收的财税政策探讨

粮食是人类赖以生存的必须物品，是一个国家经济发展、社会稳定和国家安全的保障和基础。目前世界上许多国家对农业实行“多予少取”或只予不取“的高补贴低税负或无税收的财税政策。我国政府历来重视粮食生产，近十年来实行了一系列支农惠农财税政策，包括减免农业税，取消烟叶税以外农业特产税；对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保和有关农业技术培训业务免征营业税；对谷物、蔬菜、油料、薯类、豆类等农作物种植、农作物新品种的培育以及农业灌溉、农产品初加工、农机推广、农机作业和维修和农林牧渔业服务项目免征企业所得税；对化肥、农药、农机和农膜和种子继续免征增值税。在财政方面，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴；通过税收手段合理调节化肥出口，控制农资价格过快增长，对重要产粮区实行最低收购价政策，稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益等，提高了农民种粮的积极性，粮食生产取得了连续9年增长的好成绩。     

浅谈财政支农资金在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，在推动新农村建设进程中，财政部门扮演着重要角色，承担着十分艰巨的任务。近期，就如何发挥好财政支农资金作用，支持新农村建设，我们结合河南许昌实际，对当地农业概况和财政支农资金使用情况进行了调研，并针对调研中发现的问题，提出了相应的对策、建议。（本文所指的支农资金包括农林水气等部门事业费、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农业税灾欠减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等。不包括农村教育、卫生、社保支出等。）     

浙江拨款7500万元扶持农产品现代流通项目

据报道，为扶持农产品批发市场、菜市场、超市和农业合作社发起的微利行动，今年浙江省将拨款7500万元补贴一批农产品批发市场、农贸市场、农超对接项目的建设，来自杭州、嘉兴、衢州、金华四地，共有37个总投资15.4亿元的农产品现代流通项目受此惠泽，其中杭州新建的3个农产品批发市场建设改造项目、7个农贸市场建设改造项目、2个农超对接项目均在补贴范围之内。     

中美农产品贸易保护政策的比较研究

农产品贸易保护作为农业问题的一个重要方面受到每个国家的高度重视.越是发达国家,对农产品贸易的保护力度和水平越高,归根到底还是由其发达的经济决定的.比如,政府可以提供巨额的补贴以促进农业生产和农产品的出口.而一些发展中国家在"工业优先"的政策指导下,却对农业采取了歧视性政策,加上不够发达的经济水平,对农产品贸易的保护还处于负保护.美国之所以成为世界上最大的农产品出口国,除了其优越的自然环境、先进的农业技术以及雄厚的资本以外,美国政府对于本国农业生产和农产品贸易细致入微的有效保护也是重要的原因之一.中国虽然是世界上农业生产大国,但却不是农产品贸易强国.入世之后,随着中国农产品市场逐步对外开放,中国农业面临的竞争压力也不断加大,中国农业生产传统优势逐渐削弱,2004年中国农产品贸易由多年贸易顺差转为逆差.