香港实现财政平衡的主要措施及启示

<正> 战后四十年多年来,香港以积极不干预主义为指导,采取了较为稳健,甚至被认为偏于保守的财政政策,在实现财政平衡,从而促进香港社会经济稳定增长方面,起了积极作用。香港实现财政平衡的措施和成功经验,值得研究和借鉴。一、香港实现财政平衡的主要措施1、在宏观决策上,坚决反对财政赤字政策。作为现代资本主义经济体系的一部分,战后香港宏观经济政策的抉择,不能不受到在西方风行一时的赤字财政政策的影响。香港大多数经济学家认为:“赤字财政是一项完全行得通的政策”,“赤字财政政策常常会增加财富的创造,从而增加该地区的资产量。”(注)实行赤字抑或平衡政策,曾在香港立法     

关于香港财政改革必须重视的几个问题

进入后过渡期以来,香港社会、经济已发生了较大的变化,特别是1995年下半年开始出现的经济增长放缓、失业上升、消费萎缩等问题使人们对香港传统审慎的、稳健的财政政策提出了各种质疑。 香港有学者提出香港应检讨传统“不干预”的财政政策,政府可减少财政储备,向每位香港市民派发港币,以刺激疲弱的消费,兼顾社会公平,恢复香港经济活力。更有某些香港政团提出,政府应调低利得税和薪俸税,以还富于港人。香港立法局甚至否定了政府多项加费建议,仅此,政府财政就蒙受了重大损失。种种迹象显示,香港传统财政受到来自社会各界的巨大冲击。     

迈向21世纪的香港财政和税务

香港将于1997年回归祖国成为中华人民共和国的特别行政区。根据中英两国政府的联合声明和香港特别行政区基本法,中国政府在香港实行“一国两制”,保持资本主义制度50年不变。因此“九七”后香港的财政和税务在政策和实际上既有继承传统的一面,也有适应新形势的一面。     

"两岸四地"财政制度比较研究

本文对“两岸四地”现行的财政制度做了一个粗略的比较，并分析了四地财政模式、支出原则和结构、收入结构以及财政政策差异的根源。     

对建立稳固平衡的国家财政的理论思考与若干对策建议

建立稳固平衡的国家财政是对邓小平财经理论的继承和发展。要建立稳固平衡的国家财政,一是要明确目标;二是要提高“两个比重”;三是要调整财政收支结构;四是要加强财政管理;五是制定适度从紧的财政政策;六是要加强全局观念和战略观念,维护中央的权威     

后过渡期的香港财政问题

后过渡期的香港财政问题周维平，郭楚１９９０年４月４日第七届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，香港从此进入＂过渡时期的后半时期＂，即＂后过渡期＂。在后过渡期，有７个财政年度，即从１９９０－１９９１年度至１９９６－１...     

香港的财政税收体制

颇具特色的香港公共财政 　　香港的财政制度颇具特色.由于实行量入为出原则,因此,香港财政储备丰厚,最高时达4500亿港元,目前为3000亿港元.财政储备是一个"蓄水池",当某一财政年度出现赤字时,政府便会动用财政储备填补该年度的收支差额.……     

香港舆论高度评价新年度财政预算案

1999年3月3日,香港特区政府财政司司长曾荫权公布了题为《强本节用,共创新猷》的1999-2000财政年度政府财政预算案,曾荫权预计1999年香港经济只有0.5％的增长。年度财政总收入估计为2080亿港元,总开支估计2420亿港元,差额340亿港元,经采取各项收支措施后,年度财政赤字达到365亿港元。预算案从“巩固根基,迎接挑战”和“提高效率,节用裕民”两个方面提出了各项应对措施,受到香港社会舆论的广泛关注和高度评价。     

《"九七"后香港经济社会研究》一书评析

《“九七”后香港经济社会研究》一书是国家教育部社科基金“九五”规划重大科研项目。该书由郑佩玉和李开云两位教授主编 ,由端木正教授 (原最高人民法院副院长、香港基本法起草委员会委员 )作序 ,已由广东经济出版社于 2 0 0 2年 4月出版。香港回归祖国后 ,中央对香港实施“一国两制、港人治港、高度自治”的基本方针。这是邓小平同志提出的“一国两制”统一祖国基本国策在香港的伟大实践。该书从香港 1997年 7月 1日回归祖国以后的实际出发 ,着眼于经济全球化、知识化的发展趋势 ,以及亚洲金融风暴对香港的影响 ,深入研究了香港成功实施…     

后过渡期香港财政政策浅析

在后过渡期前4年里,港府共发表了5份财政预算案,从这些预算案中我们可以看出港府财政政策已发生了很大的变化。随着香港回归祖国的日子日益临近,各界对港府突然改变审慎理财原则的做法普遍感到担忧。由于财政政策的制定与香港经济有极大关系,因此,简略回顾后过渡期香港经济的发展历程,观察财政预算与具体执行中存在的差异,将有助于我们深入研究港府财政政策改变的意图及其对香港整体经济的影响。     

香港销售税计划再次搁浅

同前五任财政司长一样，唐英年最终对销售税采取了议而不行的态度。对于背负“自由港”和“购物天堂”盛名的香港来说，销售税是一块烫手的蛋糕。3月份公布的 新一年财政预算案之中，香港财政司长唐英年终于表示，开征销售税、消灭赤字不能太急进，必须循序渐进。尤其是销售税，太快推进只会对一个和谐的社会造成冲击，对社会各界产生更大的影响。     

香港土地财政问题的化解及其启示

公共土地、土地批租制度及相对独立的财政环境是香港土地财政产生的大背景。香港土地财政现象从1970年代初凸显，1980年代为其鼎盛期，此后土地财政收入占政府总收支的相对规模呈下降趋势，但仍然是政府财政收入的重要来源，在基础设施建设等方面发挥绝对主力作用。香港自1980年代中期起分别通过土地年租金、勾地表和基本工程储备基金等制度建设，完善了土地批租制度，较好地化解了土地财政问题。     

解读山西财政增长之谜

山西财政收入近两年何以能大幅增长呢?首先，省财政厅认真贯彻邓小平理财思想和江泽民同志关于财经工作的重要论述，结合本省经济发展和财政工作实际，逐步形成了富有山西特色的“坚持五个观点、突出四个重点、建立三个机制”的理财思路。“坚持五个观点”——财政工作要坚持讲政治、讲法制、讲改革、讲管理、讲效益的观点。“突出四个重点”——财政工作要突出深化财税改革、     

关于香港1995/96年度新财政预算及其影响的思考

3月,港英当局公布了95/96年度新财政预算案。尽管财政司一再声称香港必须坚守谨慎、务实、量入为出的财政管理原则,但实际上却仍在高估储备的幌子下扩大公共开支,制造赤字财政。显然,这种财政政策对香港经济的长远发展危害极大。     

香港的竞争力与港元币值

1997年12月,美国传统基金会及《华尔街日报》联合发表了《1998年经济自由指数报告》,香港连续第四年获得全球最自由经济体系的美誉。报告一共评核了全球190个经济体系中156个的经济自由程度,认为只有9个可以称为“自由的经济体系”,依排名分别为:香港、新加坡、巴林、新西兰,并列第五的有瑞士和美国,并列第七的有卢森堡、台湾和英国。评审的标准包括贸易政策、税制、政府干预、金融政策、外     

财政支农投入大幅增长效率有待提高

近几年国家财政对“三农”的支持力度很大，“三农”发展过程当中，应该说财政政策也是非常重要的。财政对“三农”的投入近几年有三个特征：     

杜希德《唐代财政》译介

正《唐代财政》原本是杜希德的博士论文,经整理后出版并再版。该书梳理并再现了唐代财政300年间的剧烈变化,揭示了其对后来社会的诸多影响,是中国中古时期财政史方面的一部力作。该书中文译本由中西书局于2016年出版。首章"土地分配制度",在简述制度之后,作者运用敦煌、吐鲁番资料证明,在769年之前,均田制在西北边地一直合法地实施,进而反驳了"均田令不过是一纸空文"的观点。均田制之所以瓦解,是由于法令方面存在缺     

论积极财政政策与财政风险

1998年以来我国已连续五年实施积极财政政策。最近财政部领导和人民银行货币政策委员会均向媒体透露要继续执行积极财政政策和稳健的货币政策。在此背景下 ,伴随积极财政政策的实施 ,国债规模的扩大 ,财政赤字的上升以及对可能引发的财政风险的关系进行的探讨 ,有其必要性。     

冯邦彦著《香港英资财团》评介

冯邦彦著《香港英资财团》一书,1996年7月由香港三联书店出版发行。该书系大32开本,共506页,约35万字,内容除《前言》外,共分7章,另附“香港英资财团大事记”及珍贵插图120幅,是一本资料翔实、结构严谨、文字流畅、论点持平、可读性很强的专著。 众所周知,在香港经济成长过程中,特别是近二、三十年以来,随着内外形势的发展变化,香港逐渐成为多国多方资本汇聚之地,英资独大的状况为多元资本结构所取代。出现了英资主导、华资壮大、外资进入、中资崛起的格局。大资本与中小资本并     

香港工业奖青睐高科技

1998年香港工业奖颁奖典礼于11月4日举行,特首董建华亲临颁奖。已连续举办了10届的香港工业奖创办于1989年,最初只设“消费产品设计”和“机器及设备设计”两项大奖,分别由香港工业总会和香港中华厂商联合会主办,自1990年起,又陆续增设了五项大奖,它们分别是香港生产力促进局主办的“生产力”奖、香港工业署主办的“品质”奖、香港私营机构环保委员会主办的“环保成就”奖、香港贸发局主办的“出口市场推广”奖和香港工业科技中心主办的“科技成就”奖。今届香港工业奖共有200多间公司参加,其中7间公司荣获大奖,另有33间公司获得主办机构颁发的奖项,44间公司公获得优异证