完善生态补偿转移支付制度的政策建议

正1.完善现行财政体制,建立纵横交错的生态补偿转移支付体系。为适应我国经济体制改革和发展绿色经济的需要,应不断加强生态补偿制度建设,完善现行财政体制。自1994年我国进行分税制改革以来,地方政府财政收入显著下降,但支出比例一直居高不下,地方政府用将近40%的财政收入比例支撑了近70%的支出。地     

折旧基金纳入财政收入质疑

多年来,在我国现实经济生活中,有一个明显的悖理事实,就是把一部分折旧基金纳入财政收入项目,由财政机关集中起来进行再分配。这样做,既违背折旧基金的本质规定,又不符合财政收入的经济内容。并且,由此带来一系列弊端,以致影响到整个社会经济的正常运行。我认为,应该按照折旧基金和财政收入的性质把折旧基金全部留归企业作为补偿基金使用,而不再纳入财政收入。     

论灾害损失的经济补偿

本文从灾害的经济损失的构成及其界定入手，对我国现行灾害经济补偿的几种形式进行了分析，指出保险对灾害经济补偿具有特殊意义、财政后备不能满足对巨大灾害损失进行经济补偿的要求、自保补偿形式无法进行风险转嫁。在此基础上，设计出了我国现阶段以保险为主体的新型的灾害经济补偿模式。     

最优财政收入规模问题研究评析

财政分配涉及到政府与市场配置资源的比例关系,财政分配规模大小,对于社会经济发展具有重要影响,特别在我国社会主义市场经济条件下,财政收入规模无论过大还是过小,都会影响社会经济及财政自身的发展。因此,适度的财政收入规模是市场经济发展的客观要求,也是社会经济健康发展的重要保证。关于我国财政收入规模大小问题的争论一直在进行。其中,占主流地位的观点认为我国财政收入规模过小。其事实     

城市财政管理体制比较研究

城市财政是随着现代城市经济的发展而产生的范畴。其本质是以城市地方政权为主体的,利用价值形式直接参与城市剩余产品分配与再分配的社会集中性分配关系。随着城市经济的日益发展,城市财政在我国的国家财政中所占地位日益增强。目前每年由城市提供的财政收入,约占全国财政收入总额的80%。城市财政管理体制是规定城市财政管理权限和责任的根本制度。本文主要指城市财政的预算管理体制。由于各国社会制度和经济制度的不同,在城市财政管理体制方面差异很大,     

培植财源增实力 科学理财促发展

近几年来,漳平市财政事业随着国民经济的发展而发展,财政实力逐年增强,1996年财政收入按可比口径计算比1993年翻一番,但由于本市各项建设特别是经济建设起步较晚,基础较差,“吃饭财政”这顶帽子至今还未摘除。在新一轮创业中,应尽快改变目前本市财源零星分散多、支柱缺、后劲不足状况,迅     

加快发展拓财源 增加收入求平衡

<正>灌云县地处苏北,是典型的农业大县、工业小县、财政穷县,到1993年全县财政收入仅3954万元,是全省唯一的负增长县。近两年来,我们转换生财思路,拓展聚财领域,加大理财力度,取得了明显成效,财政收入年年大幅增长,1995年全县完成财政收入1.04亿元,比上年增长76％,比1993年增长1.6倍,提前两年实现了省确定的财政收入亿元县的目标,8年来首次实现当年收支平衡,并消化老赤字831万元;财政增收幅度比全省高出56个百分点,居全市之首,在全省10个扶贫县中增速最快;今年头4个月财政收入又比去年同期增长65.7％,初步实现了由“要饭财政”向供给型财政的转换,正加快向经营型、建设型财政转变,开始步人良性循环的轨道。回顾两年多来的实践,我们的主要做法和体会是: 一、突出效益抓发展,着力开辟财政收入新源泉 经济决定财政,经济不发展,财政收入就成为无源之水、无本之木。两年来,我们坚持加快发展不动摇,针对县情实际,着力从以下三个方面开辟财源。一是主攻扩大总量,培植财源。经济总量太小是欠发达县份的最大差距,也是制约财政收入增加的最大因素;只有迅速扩大经济总量。努力把“蛋糕”做大,才能壮大财源基础,保证财政持续、快速增长。在强化农业、确保粮棉稳定增长的同时,以培育主导产业、开发生产基地、建设专业     

我国地震保险制度建设探讨

我国面临严重的地震风险。保险是有效应对地震风险的市场机制,建立地震保险制度对于维护社会稳定、减轻财政压力具有重要意义。目前我国对地震灾害的损失补偿主要采取国家财政和社会捐赠的形式,为了更好地应对地震风险,我国应借鉴国外成功经验,结合我国实际情况,充分发挥保险的损失补偿功能,建立适合我国国情的地震保险制度。     

关于优化山东省财政分配结构的思考

财政在国民收入分配中起主导作用。这一方面是由于参与国民收入分配的各方主要是依据国家财政政策进行分配,并且国家可以根据经济和社会事业发展的需要,通过财政政策对参与分配各方的比例关系进行程度不同的调节;另一方面财政也是参与国民收入分配的主要关系方之一,在经济总量结构中占有相当的份额,国家财政收入与企业和个人收入形成一种互动的内在联系。因此,可以说财政分配是国民收入分配的主渠道,对于确定国民经济中的重大比例关系进而推动经济和社会事业健康发展具有十分重要的影响。财政分配的总量关系主要取决于财政分配的政策框架,在…     

青海省财政收入与经济增长的实证分析——基于协整检验与误差修正模型

一般地说,经济增长水平越高,创造的社会财富越多,财政部门可支配的资源也越多,从而扩大了财政收入的来源,财政收入规模也相应增加。基于这一原理,根据青海省1987-2006年度数据,运用协整分析方法,对青海省财政收入与经济增长之间的关系进行实证分析,得出两者存在长期均衡的关系,并建立了短期误差修正模型。分析结果表明：经济发展对财政收入的长期作用大于短期作用;青海省财政与经济存在不协调发展状况。     

天津市区县经济与财力发展差距研究

近几年天津市经济运行保持良好态势,经济与财政实力显著增强,GDP连年保持两位数增长,2001年全市GDP 1840.1亿元,增幅12％,列居全国第一位;财政收人304.5亿元,财政收入占GDP的比重达到16.7％。但从天津市各区县情况看,经济与财力发展很不均衡,发展差距有不断扩 近几年天津市经济运行保持良好态势,经济与财政实力显著增强,GDP连年保持两位数增长,2001年全市GDP 1840.1亿元,增幅12％,列居全国第一位;财政收入304.5亿元,财政收入占GDP的比重达到16.7％。但从天津市各区县情况看,经济与财力发展很不均衡,发展差距有不断扩     

土地经济不可持续

<正>当下我国的各项经济活动都表现为对土地的依赖,形成了土地财政、土地金融和土地GDP,而这些基于土地的财政、金融和经济增长是不可持续的。2003年前的财政分权对于2000年之前的财政体制,有一种观点认为,以1994年为界,之前是财政分权,之后是财政集权(陈抗等,2002)。这种看法的主要依据就是中央和地方财政收入比重的变化:在1994年之前,地方政府的财政收入占到全部财政收入比重的60%⁹0%;而从1994年分税制改革开始,地方财政收入急剧下     

财政增收与相关财政风险的研究

财政的收入与国家的经济的发展密切相关,财政增收也意味着国家的经济在增长,我国财政收入在近年来得到迅速的增长,国家的财政收入以税收为主,我国的税制结构中主要以流转税为主要税种,正常情况下流转税应该与国家的GDP同步增长,但如果增长过快而超出了国家的GDP增长速度,同样会对造成财政增收风险.本次主要针对我国财政增收风险的构成进行分析,进而分析了财政增收风险的相关危害,最后提出了几点化解财政增收风险的建议.     

把握财政经济发展关系促进财政经济协调增长

财政是以国家为主体的分配活动.无论国家是以什么方式参与国民收入分配,财政收入过程总是和该国(或地区)的经济制度和经济运行密切相关.经济作为财政的基础和财政收入的最终来源,对财政的分配过程和财政收入本身具有决定的作用.经济决定财政,财政反过来又影响经济的发展,因此,如何把握好财政与经济发展的关系已经越来越为各级领导和社会各界所重视.     

从财政史观察的中国经济社会转型

长时段的中国财政呈现出明显的物质主义倾向:农业税从“以丁为本”向“以地为据”转变;财政制度改革以简化征收程序、保障财政收入为基本着眼点;商业税收与“重商”“抑商”并无太多关系;“贡”的实用性、官营事业的追求,主要出自财政考量。由此直接导致国民对于政府财政政策、措施的反向选择,呈现出中国传统经济的若干近似于“经济转型”的变动轨迹,但这些似有变化的经济形态,实际上意味着中国传统经济自身发展不足以产生严格意义上的“经济转型”。     

新时期振兴县财政的对策思路

新财税体制的实施,给县财政以机遇,也以挑战。新时期如何振兴县财政以保证基层政府职能的正常运转,支持县域经济较快发展,是亟待解决的实践问题。本文以惠安县财政为实例,通过解剖分析,以便从中得出一些有益对策建议。 近年来,惠安县财政事业取得突破性进展。财政收入快速增长,为地方经济建设和社会各项事业的     

影响财政经济良性循环的主要因素及基本对策

我国目前正在进行的财政收入体制改革已经使国家财政的面貌发生了明显变化,国家财政逐步走上良性循环的发展道路,财政收入稳定增长的机制初步形成。但是我国的财政经济良性循环好受到诸多因素的影响,本文主要分析了这些影响因素,同时还提出了一些解决对策。     

如何促进良性循环的财政经济初探

我国目前正在进行的财政收入体制改革已经使国家财政的面貌发生了明显变化,国家财政逐步走上良性循环的发展道路,财政收入稳定增长的机制初步形成。但是我国的财政经济良性循环好受到诸多因素的影响,本文主要分析了这些影响因素,同时还提出了一些解决对策。     

改革创新是财政强动力

<正> 当2002年的经济时钟走过一半路程的时候,中国财政状况引起了各界人士的普遍关注。我国财政状况究竟如何?财政与经济是如何运行的?财政改革给我们留下了什么?又对未来发展作了什么准备?这里,我们不妨对近几年来进行的财政改革进行一下回顾和总结。推进财政改革,建立财政收入稳定增长机制当我们回首财政改革时会发现一个     

财政的根本出路在于提高经济效果

当前,我国经济形势很好,但是还有较为突出的问题。一个是财政资金困难,一个是能源交通紧张。财政没资金,就不能办能源交通,不办能源交通,生产上不去,生产不发展,财政收入也不能增长。解决这个问题的根本出路,就在于调整经济结构,提高经济效果。现在,我们经济上最大的弊病是效益差,浪费大。今后我们财政经济上的出路就在于能不能解决这个问题。在社会主义制度下,国家资金的筹集和分配,总是通过财政收支活动集中的反映出来。对于什么是经济效果,马克思说过:真正的财富在于用尽量少的价值,创造出尽量多的使用价值。换句话说,就是用同样多的劳动消耗,所取