中国城镇失业率的重新估计

在中国经济转型的后期，城镇失业下岗问题变得越来越突出，引起了全社会的普遍关注(见《2002年：中国就业报告》)。对失业人员的正确界定与甄别无疑是研究失业问题的起点。在此基础上，才能准确计算出失业人员规模以及相应的失业率，也才能把握失业人员的各项特征以及行为模式，从而为降低失业率提供有针对性的措施。中国官方的失业统计指标(“城镇登记失业人员”和“城镇登记失业     

我国失业的五大特征与对策

一、我国当前失业的五大特征 我国当前失业主要具有五个基本特征: 1.城镇登记失业率不断攀升,城镇真实失业人口创建国以来之最。我国当前的失业问题集中表现在城镇。根据国家统计局公布的数字,我国城镇登记失业率(过去称待业率)最高的是1952年(13.2％)。然而,当时我国城镇登记的失业人口     

千方百计解决大学生就业难问题

2003年170万大学生进入了就业市场,2004年进入劳动力市场就业的大学生将达到212万人,据预测自此以后几年间,大学毕业生的数量每年都将在200万人以上。在城镇新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员再就业“三峰叠加”的局面中,大学生就业难显得更加突出：(1)大学生整体就业率不足,据统计,     

经济转型期的中国失业及其治理

由于中国特有的人口包袱以及改革开放以前国有企业所沉淀的大量隐性失业人员，加上经济快速增长过程中所出现的产业结构调整(产业升级换代)所带来的结构性失业，失业问题一度相当严峻。本通过对有关理论的归纳和对我国失业状况的实证分析，指出了当前中国失业问题的症结所在，并从不同角度提出了失业治理的对策。     

我国失业统计改革研究

随着经济体制改革的深化,失业已成为我国一种普遍现象,并对经济、社会乃至政治产生深远的影响.然而,我国失业统计尚不健全,无法准确、及时地反映失业状况,因而不能准确、及时地反映国民经济的运行状况,不能为宏观调控和就业政策的制订提供依据.因此,有必要根据新的形势,从失业统计的最终目的及任务出发,立足国情,同时借鉴国际标准,完善我国的失业统计制度.     

我国就业问题的现状及对策

随着我国经济体制改革不断向纵深推进，一度被视为计划经济优越性的无“失业”人员的状态被打破，一批又一批的企业(尤其是国有企业)职工和机关事业单位人员下岗、分流甚至失业，成为人们关注的社会问题。2001年底再就业服务中心的下岗职工有515万人，还有680万登记失业人员；农村约有1．5亿剩余劳动力需要转移。     

关于降低我国失业率的构想

从我国失业率的变化趋势看，城市登记失业率、真实失业率都呈上升趋势。究其原因，主要是劳动力供给过剩所使然。而失业率过高，无论是国家还是居民家庭都会为此付出巨大代价。为了减少失业、降低失业率，我们必须从劳动力供求两个方面努力，一方面要积极发展经济，扩大劳动力需求；另一方面尽可能地缩小劳动力供给。     

劳动和社会保障部：2008年失业率控制在4．5％以内

2008年是贯彻实施《就业促进法》的第一年,劳动和社会保障部日前下达了2008年就业再就业工作具体目标任务：城镇新增就业1000万人、下岗失业人员再就业500万人、就业困难人员再就业100万人、城镇登记失业率控制在4．5％以内（简称“105145”）。     

进一步扩大城镇就业

做好就业和再就业工作,关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局。近年来,随着我国经济体制改革和经济结构调整力度的加大,城镇就业的矛盾日益突出。城镇登记失业人数已从1995年的520万增加到2003年上半年的795万,登记失业率4．2％,比1999年底上升了1．2个百分点。此外,还有356万国有企业下岗人员。“十五”期间城乡新增劳动     

构建城镇弱势群体救助体系的思考

朱基总理在《政府工作报告》中 ,首次使用了“弱势群体”这一概念。本文所述及的弱势群体 ,主要是指在身体、文化、技能等方面存有缺陷 ,或由于经济、政治和社会某种机制的缺失 ,造成经济收入低下、生活极端困难的城镇人群。根据国家劳动和社会保障部有关单位界定 ,结合苏北滨海等县实际情况 ,目前城镇弱势群体主要包括四类对象 :一是失业人员。主要指与企业中止或被企业解除劳动关系的人员 ,包括破产企业没有再就业的人员。二是“放长假”人员。这部分人员因企业停产、半停产长期待岗。三是“体制外”人员。指那些从来没有在单位工作过 ,…     

关于广州城镇就业问题的思考

一、广州就业的现状及问题。总体来看，目前广州的就业形势还是比较严峻的。2001年1至7月，广州城镇登记失业人员比上年末增加2．61万人，达10．61万人，城镇登记失业率为3．88％，超过年初确定控制在3．5%，的目标。2002年的1—3季度广州地区城镇地区登记失业人员总数为164246人，其中本期增加失业人员99610人；本期共实现75947名登记失业人员就业，就业率为46．2％。本期尚有城镇登记失业人员80774人，失业率为3．02％预计年底累计失业人员将达到20万。造成这种状况的主要原因，一方面是因为2000年广州市在国有企业改革的实质性攻坚阶段，加大了对国有企业的转制、减员、关闭、破产的力度，全市近10万职工被直接分流到社会上；另一方面，由于本年度城市化进程的推进，农工商系统的2．5万原为农业户口的人员转为城镇居民，其中约1万人进入了失业登记者行列。     

我国劳动力就业状况浅析

随着市场化程度的加深和经济结构变动的加速,“从一(一个企业、单位)而终”的就业行为已经变得越来越少。个人为保持就业状态就必须连续不断地变动岗位、专业、职业甚至居住地。这个特点在我国经济体制的转轨时期尤其明显。为了较好地反映这些特征的变动趋势,本文采用1999年11月国际劳工局理     

2009年中国就业形势及对策建议

初步预测到2008年底,全国累计实现城镇新增就业人员1200万人,为全年目标任务的120%;下岗失业人员再就业人数554万人,为全年目标任务的110%;就业困难人员实现就业130万人,为全年目标任务的130%;,全国城镇登记失业人员845万人左右,城镇登记失业率仍然为4.0%。由于经济增长速度下滑,2009年就业形势更加严峻,我们必须一方面要注意努力增加就业岗位的数量,鼓励创业活动,以防止经济减速期失业人员的过快增长;另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化,确保最低工资标准、加班薪酬管理、职业安全和基本社会保险能够兑现。     

对我国劳动力就业与再就业问题的若干思考

<正> 一、我国劳动力就业与再就业面临的困难 我国有13亿人口,劳动力的供给相对于有限的物质资源几乎无穷大,并且随着经济体制改革的深入和产业结构调整,就业与再就业问题显得更加困难。 1、劳动力供需矛盾日益尖锐。据测算:“十五”期间每年城乡新生劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗职工和就业转失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,按经济增长速度在7％左右计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位700至800万个,形成2200至230万下岗失业人员和新成长劳动力竞争700至800万个工作岗位的局面,年度就业岗位缺口在1400至1500万个左右,劳动力供大与求的     

就业形势走出低谷大学毕业生农民工就业状况明显好转

（一）就业形势走出低谷实现企稳回升 我国就业形势正走出低谷,实现企稳回升。今年1—6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,与一季度末持平。企业岗位流失速度减缓,6月份出现净增。下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54光;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％。     

就业机会：政府必须提供的一种公共产品

如何解决失业已成为一个世界性难题。尤其对于中国这样一个人口众多且增速较快、劳动参与率很高但经济增长的就业弹性下降、经济增长率较高但经济结构不协调、缺乏现成、有效的社会保障制度的国家，解决失业显得更为紧迫。由于市场失灵以及社会政治、经济稳定、发展的需要，就业机会成为一种政府必须提供的公共产品。     

求真务实 心系民生——访深圳市南山区劳动局张伟建局长

“就业是民生之本”。走进南山区，你会感受到南山区就业和再就业工作轰轰烈烈的气氛：火爆的招聘大厅、“爱心早餐”、“众之望”公司、就业交流大会……，正如一位失业员工再就业后给南山劳动局所送的绵旗上所写的：“失业员工之家，再就业工作的典范”，为此，我们专访了南山区劳动局局长张伟建局长。     

河南省就业状况评价

对就业状况的评价应有一个指标体系，包括就业、失业、劳动者素质和收入。2001年统计数据显示；虽然河南省的城镇登记失业率低于全国平均水平，但从业人数下降；创造就业岗位能力差；女性失业人员比例较高；下岗职工减少缓慢；职工平均工资水平落后；城镇贫困人口增加较快。整体就业状况不如全国。     

“十一五”期间完善我国城镇失业率统计和失业风险预警系统研究

一、问题的提出 “十一五”期间,为了实现我国经济快速增长和社会稳定的宏观目标,我国的经济社会发展将在经济全球化的背景下全面进入加速转型期。在这个加速转型期,我国的产业结构的调整将在新兴产业、成熟产业和衰退产业的加速交替变动中完成。 从产业结构和就业结构协调变动的机理分析,无论一国产业结构调整目标是追求产业结构的合理化还是追求产业结构的高度化,都会因为资源配置的变动而引起经济结构和社会结构的变动的进一步加剧,从而就业结构的非均衡性突显,结构性失业成为必然。保持转型期的经济社会稳定成为我国全面建设小康社会中的越来越突出的课题。     

浅谈我国就业状况与失业保障

浅谈我国就业状况与失业保障冯煜一、我国目前的就业状况及其存在的问题（一）劳动力供给大于需求的矛盾依然存在，就业形势严峻１、新增劳动力数额仍然很大。劳动部门预计，“九五”期间城镇新增劳动力５４００万人，预计仅能安排３８００万人，争取安排４１００万人，“...