欠发达地区加强和创新农村社会管理的着力点——对欠发达地区农村社会管理创新的调查与思考

深入研究社会管理规律,加强社会管理体制的建设和创新,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。建立与完善这种管理格局,是欠发达地区加强和创新农村社会管理的重点。     

社会组织参与社会管理的思路

"十二五"时期是我国社会管理创新和社会组织建设的关键时期。推动社会组织参与社会管理和服务,实现社会组织与政府多元共治的局面,应成为我国社会发展中的主要任务。一、推动社会组织参与社会管     

构建四位一体的社会管理保障体系

"十二五"时期,是我国社会管理创新的关键时期。创新社会管理的抓手之一,就是加强社会组织建设。为在新形势下建立新型社会管理体制和现代社会组织体制,带动社会体制改革和行政体制改革深入进行,推动社会组织参与社会管理,就要实现"理念—体制—机制—能力"四位一体的政策保障。一、形成合作共治的社会理念(一)加快政府职能转型推进政府简政放权     

借鉴国际经验充分发挥公众参与社会管理的基础作用

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调,要加强和创新社会管理,进一步建立健全”党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”．提高社会管理科学化水平,确保社会既充满活力又和谐稳定。在这一社会管理格局中,党委领导是根本．政府负责是前提,社会协同是依托,公众参与是基础,这是构建符合我国国情的多元化社会管理格局的治理模式,同时也是在借鉴国外社会管理有益成果的基础上提出的具有中国特色的社会管理新格局。     

淄博市社会组织发展现状调查研究

<正>一、基本情况社会组织是指在政府、市场、社会之间发挥服务、沟通、协调、监督等作用的非政府、非营利性的组织。当前我国由民政部门登记管理的社会组织类型,主要包括社会团体、民办非企业单位和基金会(基金会登记和管理权限在省以上)。截至2013年12月底,淄博市共有社会组织2790家,其中,社会团体1066家,民办非企业单位1624家。目前淄博市社会团体大致分为三类:一是单纯进行理论研究和内部交流性质的学(协)会;二是     

我国非政府组织参与社会治理的优势研究

随着我国市场经济的发展和改革的深入,社会治理结构逐步发生转变,原来由政府主导的“大政府、小社会”的治理格局受到冲击.如今,我国非政府组织的发展轮廓日渐清晰,组织使命也逐步明确.作为其中重要的管理主体之一非政府组织在我国社会发展中为实现社会公平、平衡和维护公共利益,促进政治文明、社会文明、经济发展等方面发挥着重要作用.     

社会组织快速发展背景下行政法制创新问题研究

<正>随着中国"服务型政府"建设的逐步推进以及新型"社会管理格局"的深入探索,社会组织将日益广泛、深入地参与社会管理、行使公共权力。社会组织成为当前社会管理的主体之一,以社会组织为主体的社会自组织管理成为社会管理的重要组成部分。社会组织在公共领域发挥着越来越大的作用,对传统行政法的理论与实践造成了诸多挑战,也产生了重大影响。授权、委托等概念对于社会组织在公共事务管理中行为合法性的解释显露出一定的局限性;社     

变革社会中我国NGO发展的行政生态论析

非政府组织是公民社会的基因。随着我国政府体制改革的深化,作为政府社会公共事务管理的合作伙伴,非政府组织是参与公共服务、实现公共利益的重要力量,在促进社会治理转型中发挥着重要作用。由于非政府组织发展与政府职能重构、公民社会生成、和谐社会构建有着一定的内在联系,因此它是达到善治的基础因素。     

具有中国特色社会管理体制的思考

一、国外社会管理体制的主要特征与主要问题 1.通过政府的社会政策行为实现社会管理 首先,人们在技术层面上使用社会管理比较多,指在一些项目中,诸如环境生态、工程、灾害、社会风险等,对社会影响进行评估、控制,甚至包括公众参与活动和参与决策过程.     

民营企业参与社会养老服务研究

受计划生育政策等因素的影响,进入21世纪以来,人口老龄化给我国经济和社会的发展带来了巨大压力,养老服务问题成为困扰当下数以亿计"4+2+1"家庭模式的最大难题。现阶段,公共物品的供给主体为政府,较为单一,其供给模式已经无法满足社会发展的需要,而作为一种新型社会组织形式的社会企业,其出现必然会受到社会的广泛关注。高成长民营企业参与的社会企业项目因具有营利性与传统非营利性组织的双重属性,可以更高效地参与到社会养老服务的供给中,因而探索民营企业参与养老服务的供给具有重要意义。     

重构国有资产监督体系的设想

一、现行国有资产监督体系的主要问题长期来，我国各级政府经济管理部门同时承担社会经济管理和国有资产管理的双重职能，没有监督国有资产的专门机构，以致计划、财政、银行、物资、人事、劳动及各行业主管部门都拥有国有资产的监督权。直到1988年，第七届全国人民代表大会第一次会议才批准设立国家国有资产管理局，之后，县以上各级地方政府相继建立国有资产管理机构，作为监督国有资产的专门机构。目前，我国的国有资产管理体制格局大体是：政府一国有资产管理部门一国有资产投资经营公司或集团公司一国有企业。其中政府部门同国有资产管…     

公民社会视阈下农村社会管理体制的改革与创新

农村基层社会组织的完善与功能的发挥是我国公民社会形成的关键,这一切又都离不开农村社会管理体制的改革和创新。公民社会的构建要求农村社会管理要走民主之路,让社会参与到社会管理中来,调动各方面的积极性,形成充满活力的管理局面,以便实现社会的公平公正和农村社会的现代化。     

非政府组织健全与社会管理创新——以环保非政府组织为例

我国社会管理创新的重要支撑就是非政府组织建设,非政府组织健全发展是我国社会发展的必然趋势。非政府组织填补了市场失灵与政府失灵的空白,日益获得了政府以及社会的认可。但是目前,我国非政府组织的发展还是面临很多障碍,所以,如何健全非政府组织是我国社会管理创新面临的重要问题。文章以环保非政府组织为例,从策略选择和政策思考两个方面探讨如何健全非政府组织,这一研究必将会是我国社会管理创新的关键。     

参与保障性住房建设的社会组织:作用、地位与法律规范

社会组织参与一国公共管理与公共服务,是现代国家治理中社会服务及社会保障制度的重要组成部分。因此,我国保障性住房建设管理中引入社会组织,发挥其在资金筹集与住房公共服务方面的作用,有助于提高公共管理效率,改进公共服务体系。为有效发挥社会组织参与保障性住房建设的积极作用,有必要厘清社会组织与政府住房保障管理机构、住房企业之间以及不同社会组织之间的法律关系,从立法上明确社会组织内部治理的基本法律规范,对社会组织的营利性行为予以重点规制,并确立其参与保障性住房建设活动的信息公开责任。     

社会组织危机应急协调问题研究

文章提出危机应急管理是一个多元参与的系统工程,各应急主体之间的密切配合和协同运作是确保危机应急工作成功、高效进行的前提条件。而社会组织作为当前社会管理的重要主体之一,也是危机应急系统中的重要一环,当前社会组织与政府、企业等其他组织共同参与应急管理工作,但在组织协调、组织成员协调、技术协调和任务协调等方面都还存在有若干问题,文章最后在分析问题的基础上提出改进社会组织应急协调能力的建议。     

社会组织管理体制改革研究

社会组织以前在我国通常以"民间组织"来称呼,当然,慈善组织、第三部门和非政府组织也常被人提及。最近这十几年,我国的经济水平和社会呈现出不断迅速发展的趋势,社会组织的数量也呈现出不断增加的趋势,这类组织已经慢慢的渗透在我们生活的方方面面,公众也对其的关注度也日趋增加,特别在党的十六大之后,社会组织的工作方面政府也变得愈加重视。由于社会组织的发展速度明显快于体制的改革,所以我国目前面临着各种各样的问题,主要体现在三个方面。所以针对以上问题提出改革意见,通过建立完善的法律环境、改革准入制度、改革双重管理体制和加强监督等方面,去创造出一个良好的环境来支持和引导社会组织的发展。     

新加坡社会审计体制及质量控制

新加坡现有从事社会审计业务的会计公司（绝大多数称会计公司 ,有的称会计师事务所）６００多家 ,会计师协会会员１ ２万余名 ,其中执业会员６９０名 ,是世界上社会审计工作比较发达的国家之一。一、新加坡社会审计管理体制新加坡社会审计组织结构基本沿用西方发达国家的社会审计体制 ,《会计师法》规定所有会计公司 ,均为无限责任公司 ,对社会审计组织实行双重管理体制 ,即由新加坡特许会计师协会和新加坡公众会计师局分别按照各自的职能 ,对会计公司进行管理。（一）新加坡特许会计师协会的职责及管理。新加坡会计师协会是为专业会计师而…     

善治——民主自治、依法行政和物业管理思考

温家宝总理在今年的政府工作报告中,提出了加强和创新社会管理。他指出。强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。以城乡社区为载体,以居民需求为导向。整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

构建“大工商” 当好“保护神”

党的十八大报告明确提出,要在改善民生和创新管理中加强社会建设,围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。这是新形势下深化党的执政理念和执政方式的新探索,是提升党的领导能力、组织动员能力和社会管理能力的新思考,是促进政府职能转变、管理创新的新要求,是实现社会良性互动、共同治理的新路径,为社会转型期推动政府管理体制和运行机制的变革指明了方向和路     

社会公共安全治理中公众参与的模式与策略

我国的社会公共安全治理面临政府有效性不足的现状,公众参与公共安全治理存在着意识、动力与能力的约束,而转型社会的多元性特征决定了公共安全治理需要公众的积极有序参与。公众作为参与治理中的主体作用应该被关注。文章提出了我国社会公共安全治理从以政府为单一中心的管理走向政府与公众参与的合作治理的必然性。在此基础上,结合治理理论与公众参与的实践,提出我国社会公共安全治理中公众的社会网络化参与模式与实现策略,包括要构建透明化的法治政府,引入非政府组织的参与,培养公民的参与意识与能力以及创新公众参与的制度。