加快科技保险发展 服务创新型国家建设

科技保险是科技发展与创新的有力保障 科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的力量。科技竞争成为同际综合园力竞争的焦点，世界各国纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，加快科技事业发展，并不断将科技成果向现实生产力转化。党中央和国务院历来高度重视我国科学技术发展，采取了一系列加快我国科技事业发展的重大战略举措。2006年年初，党中央和国务院召开了全国科学技术大会，胡锦涛总书记住大会上发表了重要讲话，提出了本世纪头二十年完成建设创新型国家的重大战略任务。2005年，国家发布了“国家中长期科学和技术发展规划纲要》，     

科技投入及其管理改革助燃自主创新之火——访财政部财政科学研究所所长贾康

20016年年初，国家颁布了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）〉若干配套政策》，其目的是“营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型国家”。值得注意的是，“科技投入”的相关政策被放在首位。文件从战略高度提出了“十一五”期间将从6个方面制定新的有关科技投入的配套政策，以保证科技投入的增长。就如何建立一个良性的科技投入机制，如何更好地发挥科技投入的作用，记者采访了作为国家“十一五”规划专家组成员之一和国家中长期科技发展规划战略研究“科技投入与管理模式”课题负责人的财政部财政科学研究所所长贾康。     

谈科研单位内部控制制度建设

近年来，国家加大了对科研事业的财政资金投入和政策支持力度．随着国家科技强国战略的实施，科技体制改革的深入发展，科研单位结合自身的具体情况，加强科研单位内部控制制度建设，显得越来越重要。     

中注协参加国家中长期科技规划战略研究工作

日前,国家中长期科学与技术发展规划战略研究专题报告会在京举行。中国注册会计师协会代表应邀参加会议,并将作为中介与专业咨询服务业的代表参加课题研究工作。国家中长期科学和技术发展规划指未来15-20年我国科技工作的总体部署,包括科技发展方向、科技投入和科研环境等。规划文本将形成《2006-2020年国家科学和技术发展纲要》和《2006-2010年国家科学和技术发展计划》。按规划办的部署,整个规划分为战略研究、纲要起草、纲要审定、“十一五计划”制定4个阶段,其中战略研究的内容共分20个专题,相应设置20个专题组。中注协将参加第7号专题…     

关于科研经费管理的几点思考

<正>改革开放以来,我国提出了"科学技术是第一生产力"的论断,确立了"科教兴国"的基本国策。科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志越来越受重视。进入21世纪,新科技革命迅猛发展,正孕育着新的重大突破,并将深刻改变经济、社会面貌。为适应新的发展潮流,我国制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006至2020年)》,提出把强化科技创新作为国家战略,把科技投资作为战略性投资,大幅度增加科技投入;并在发展目标中明确提出"到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上"。随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006至2020年)》的实施,我国的科研经费逐年大幅增加,仅国家自然科学基金的年度资助金额就从2006年的446251.45万元剧增至2009年     

科技经费投入与企业成长性分析——以X市为例

"十一五"以来,X市高度重视科技事业的发展,出台了一系列促进科技事业发展的政策措施,全面实施"创新驱动新发展"战略。本文选取了X 市2000年至2017年企业科技经费投入与企业成长性指标进行研究,结果表明科技经费与企业成长呈正相关系。这说明不断加强科技经费投入,有利于规模企业的成长,而且在促进经济转型升级等方面也取得了明显成效。     

全面解读国务院文件政府采购各方当事人建言献策

2006年2月9日，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）全文发布。4万多字的《规划纲要》，站在历史的新高度，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是未来15年指导我国科技发展的纲领性文件。《规划纲要》有8大亮点：（1）自主创新成为国家战略；（2）企业成为技术创新主体；（3）投入：     

科学事业单位科研项目经费管理浅析

近年来,随着国家对科技创新的要求不断提高,科研在国家发展战略中地位显著提升,财政对科研经费的投入也逐年加大.但是,由于科学事业单位科研项目管理制度不健全,使科研项目经费管理主观上和客观上都存在一些问题,阻碍了国家科技事业的发展,降低了科研经费使用的效益.本文通过对科研项目经费管理存在问题的分析,结合科研项目经费管理的特点,提出了加强科研项目经费管理的对策,以进一步提高科研项目经费管理水平.     

调整我国财政科技支出范围与结构

“十五”计划明确指出，在未来的一个阶段，我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力，财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。据联合国教科组织的有关数据，发达国家财政科技投入占GDP的比例平均为2．9％，发展中国家这一比重一般在1％左右，而我国的这一项指标则更低，并且多年来改观不大，1995－1996年均为0．5％左右。的确，如果说我国与发达国家经济发展差距的实质表现在科技差距方面，则政府投入的悬殊应是导致这种科技差距的关键性 原因。然而，我们在探讨促进科技发展的财政支持方式时，不应只一味地强调我国财政支出与别的国家有多大的差距，而应着重弄清楚科技发展哪些方面需要财政支持、怎样的财政支持方式才能真正有助于科技的进步与发展、用何种评判标准来检验财政支持确实促进了科技的进步与发展。     

以自主、协同、开放为路径,切实推进广东科技自立自强

党的十九届五中全会提出"把科技自立自强作为国家发展的战略支撑",习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上再次强调"科技自立自强",科技事业在党和人民事业中的战略地位迈向了历史新高度.     

广西财政科技投入与科技进步研究

科技投入是科技事业发展的科技进步的支撑条件和基本保证,也是反映一个国家或地区科技活动状况的重要指标,财政科技投入是指在财政支出中用于支持科技发展和创新的经费,早在1985年自治区党委,政府就作出《关于贯彻＜中共中央关于科学技术体制改革的决定＞的若干规定”,1991年又作出《关于依靠科技振兴广西经济的决定》,进一步强调把科技放在优先发展的地位,“八五”期间,广西地方财政投入科技资金 数为9．19亿元,其中1995年投入资金19143．6万元,比1991年增加投入9057．1万元,年均增长17．37％,占财政支出比重由1991年的1．33％上升到1995年的1．36％,科技投入的不断增加,有务地促进了我区科学技术的进步,极大地推动了广西的经济建设,1991年到1995盾,全区共获得自治区级以上的科技成果2437项,其中获头992项,获奖中有半数达到国内衔进水平,取得专利5321项,授权2837项,经自治区鉴定验收的科技成果90％以上在生产或社会发展中得到不同程度的应用, 产生了经济效益。     

财政支持科技事业的政策选择

一、财政支持科技事业的经验教训 建国以来，我国政府对科技事业高度重视，较早从国家层次上提出了科技综合发展计划，但由于经济体制等方面的原因，我国几十年来的科技发展进程经验不多，教训不少。     

高校科研资金管理绩效评价指标构建

近年来,我国高等学校科研经费投入持续快速增长,为高校科技事业发展提供了有力保障。“十一五”期间高校科研投入年均增长率超过10%,“十二五”以来国家对高校科技资金投入保持持续高速增长,大幅度的科研资金投入推动了我国高等学校教育、科技事业取得长足发展,科技实力大幅提升,整体技术创新能力明显增强。     

论公共部门会计改革——基于科研经费管理的思考

我国已把加快科技发展放在更加突出的战略地位，进入了必须更多地依靠科学进步和技术创新捧动经济社会发展的历史阶段。中央提出要建立财政陛科技投入稳定增长机制，确保财政科技投入的增长幅度高于国家财政经常性收入的增长幅度。2006年中央财政安排科技投入716亿元，比上年增长19.2％。随着财政性科技投入的不断增长，加强科研经费的管理成为日益重要的问题。会计作为反映经济主体经济活动状况的信息系统，在加强科研管理中的作用则不言而喻。     

加大产品创新力度 提升市场竞争能力

银行作为以服务取胜的行业，在业务产品相对同质化的情况下，如．何根据市场的需求和自身的情况，积极开展产品创新，加大产品创新力度，是寻求自身发展、占领市场先机的有效选择，也是城市商业银行可持续发展的动力所在。基于这样的认识，近年来，在加快业务发展的同时，宁波银行深化业务流程改革，利用引进新加坡华侨银行作为战略投资者的契机，加大科技投入和人才引进培养力度，不断提升产品创新能力。     

国家科技经费审计有关问题探讨

正一、问题的提出进入新时期,政府对科技创新投入加大,科技项目经费的投入呈倍数增加,科研设施和科研条件都有了巨大改善。但是,由于科技项目经费管理的制度建设相对滞后,经费监督中缺位的现象时有发生。因此,如何规范科技经费管理、提高经费使用效益,越来越受到政府管理部门以及社会各界的关注。2006年国务院办公厅转发了《财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(以下简称《通知》),2007年科技部下发了《国家科技计划     

世界银行《2006年世界发展报告》认为公平性具有提高经济增长和减少贫困的双重效力

世界银行年度出版物《2006年世界发展报告》认为，公平性（即人人机会均等）应成为任何发展中国家成功的减贫战略不可或缺的组成部分。     

青岛市财政科技投入的绩效评价研究

十九大报告提出要加快建设创新型国家,强化战略科技力量。财政科技投入在引导社会资本投入、鼓励科学技术创新等方面承担重要的角色,因此,对政府财政科技投入的绩效进行评价十分具有现实意义。青岛市深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入力度逐年加大,但在财政科技投入中还存在一些问题,降低了财政科技投入的效率,制约地区科技与创新能力的发展。本文运用DEA方法对青岛市的财政科技投入绩效进行了分析与评价,以期找出其中存在的问题,据此提出建议,为青岛市下一步的科技发展提供借鉴。     

谈科研单位内部控制制度建设

近年来,国家加大了对科研事业的财政资金投入和政策支持力度,随着国家科技强国战略的实施,科技体制改革的深入发展,科研单位结合自身的具体情况,加强科研单位内部控制制度建设,显得越来越重要.     

第一单元：企业自主创新与资产评估——充分发挥资产评估作用 推动企业自主创新

一、支持企业自主创新是公共财政的重要政策目标 近年来,为了鼓励企业自主创新,中央财政先后出台了一系列政策措施.主要包括鼓励企业增加研发投入,鼓励使用国产设备,鼓励加大技术改造投入,鼓励发展高新技术,鼓励技术转让等方面的税收政策;同时,还安排专项资金,用于支持企业研制新产品、新技术和进行技术改造,支持重要领域和重要行业企业科技投入,支持中小企业技术创新和创业投资,鼓励企业利用国产技术与装备.2001至2006年,全国财政科技投入累计达到6185.64亿元.2006年,我们建立了财政科技投入的稳定增长机制,全国财政科技拨款额为1688.5亿元,比上年增加353.6亿元,增长26.5%;科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.2%,为1998年以来的最高水平.这些政策,为企业加大科研投入,开展自主创新活动,发挥了积极的作用.