公路经营企业的经营与风险特征分析

公路收费经营大大缓解了公路建设资金短缺的压力,在未来相当长的一段时期内,继续建设收费公路,实行收费经营仍将是我国公路建设的发展方面,然而,随着收费公路规模的急万里膨胀和公路收费经营过程中越来越多的问题凸显,如何适度发展收费公路,更加严格地规范收费经营已成为目前必须解决的重要问题。     

公路收费标准确定方法探讨——以陕西非封闭式收费公路为例

定价方法是政府和收费公路运营管理单位都十分关注的一项政策,《收费公路管理条例》规定应综合考虑公路技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款期限以及交通量等因素确定公路收费标准,实际工作中有些地方简单实行统一的收费标准,不尽科学合理,也有失公允。本文以非封闭式收费公路为例,综合考虑国家规定收费公路有关定价因素,提出了公路收费标准确定方法。     

从公路收费期限问题引出的思考

收费公路的收费期限,是目前社会各界高度关注的一个问题。本文从公路的公益性、公共性角度论述了公路收费期限的确定具有双重性、预测存在不确定性特征,提出了应把握公路基本属性,合理确定公路收费年限。     

透明的力量

正近日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》(简称《意见稿》)。对于其中涉及公路收费延期的条款,公众和舆论质疑颇多。在众多声音当中,要求将收费公路相关信息公开透明的观点,较为理性。长期以来对收费公路的质疑声中,指责的焦点一贯指向收费公路超期收费、行业暴利的,而追本溯源,除了一些收费公路的确存在超期收费问题之外,其他往往都与公路收费信息的不透明,不公开有关。从某种程度上讲,长期以来的信息不对称,致使舆论矛头纷纷指向收费公路,形     

公路收费缘何不休 乱象纷呈如何治理

道路交通就像一个人的经络，经络有问题人就会有痛感；收费公路管理混乱问题不正是这样吗？它不仅灼痛了运输业，令公路运输业人士愤懑难抑，也越来越成为社会各界质疑的对象。国家审计署公布今年第2号文件，披露了对18个省市收费公路的审计结果，至2005年底这些收费站违规收取通行费149亿元，按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。公路收费缘何不休？乱象纷呈又将如何治理？本刊编辑部摘登一些媒体文章和有关人士观点，以利读者了解详情。     

明明白白交费踏踏实实通行——庆祝《收费公路管理条例》颁布实施

近日，国务院审议通过颁布了《收费公路管理条例》，自今年11月1日起施行。该条例分为总则、收费公路建设和收费站的设置、收费公路权益的转让、收费公路的经营管理、法律责任和附则等6章，共60条。它在总结我国公路建设和收费管理经验的基础上．根据公路建设和运输发展的要求，细化和补充了《公路法》的有关规定，为规范收费公路建设和公路收费管理提供了更为切实可行的法律依据和保障。     

对“严格界定政府还贷公路和经营性公路”的理解

1984年为解决公路建设资金不足的问题，国家提出“贷款修路，收费还贷”的政策。与此同时，为开辟融资新渠道，国家允许外资、民营资本进入公路建设经营领域，公路资产也由完全的公益属性转变为经营性与公益性相结合的性质，由此有了收费还贷公路和收费经营公路之分。两种性质的收费公路在我国公路发展的过程中发挥了重要作用。     

收费还贷公路实行“统贷统还”制度的政策研究

文章阐述了收费还贷公路建立"统贷统还"制度的政策法律依据以及对"统贷统还"政策的理解,通过对西部地区收费公路存在问题的分析,论证了实行"统贷统还"制度的必要性,提出了实行"统贷统还"政策的基本思路。     

“标致雪铁龙”倡导轴助驾驶培训

2006年岁末．交通部下发《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》．要求各省市自治区暂停收费公路收费权转让．严格控制收费公路建设规模．东部地区新增新建的二级公路一律不准收费。     

声音

正收费公路专项清理工作开展以来,各地共减少收费公路10495公里,缩短、降低了200多个项目的收费期限、收费标准。今后将进一步规范和完善收费公路管理制度,加快修订《收费公路管理条例》及其配套规章制度,进一步完善收费公路通行费标准形成机制,科学确定经营性公路合理回报率,制定收费公路信息公开办法,加强收费公路服务质量监管。——近日,交通运输部部长杨传堂在接受媒体采访时表示,收费公路制度将更加规范和完善。     

《2013年全国收费公路统计公报》解读

<正>1984年,国务院出台了"贷款修路、收费还贷"的收费公路政策。30年来,在收费公路政策的支持下,我国公路基础设施建设快速发展,为促进经济社会持续健康发展,满足人民群众多样化出行需求做出了巨大贡献。一、收费公路政策由来改革开放以后,我国经济持续快速增长,人民群众出行需求日益频繁,国内外贸易规模不断扩大。从1978年到1984年,全国公路货运周转量增长了51%,客运周转量增长了     

收费公路存续的公法正当性

正今年,全国范围内将有一大批高速公路达到收费年限,在现实压力下,延期收费似乎已成必然。如何更好地向公众解释,则需多费思量。如何做出能让公众接受的解释?在"以普通公路为主的提供基础性普遍服务的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系"的指导意见下,在《收费公路管理条例》正组织修订的背景下,我们仅以此文,从法律层面探讨有关收费公路的问题,希望能给相关部门带来启发。     

收费公路关键问题梳理

正在近期呈报给总理李克强的《关于公路可持续发展的顶层设计建议》中,国家行政学院交通管理体制研究课题组的执笔人提出,在燃油税费改革后,我国公路想要实现可持续发展,其发展战略应确立为构建"公路两个体系"。这无疑为是否继续坚持收费公路政策确定了基调:长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了收费公路具有存在的必要性。必要性需要理论基础。围绕在我国收费公路政策周围的问题,有哪些需要理清?     

八种公路立即停止收费山东公布收费公路清理方案

山东省交通运输厅、发改委、经济和信息化委员会、财政厅、监察厅、物价局、纠风办联合制定了《关于开展收费公路专项清理工作的实施方案》，要求通过1年左右时间，全面调查摸清全省收费公路现状及存在的问题，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。     

公路收费改革方案深陷“阴谋论”

正近日,收费公路话题再一次引发媒体关切,成为网民热议的焦点话题。事件缘起于交通运输部在其官网上公布的《收费公路管理条例》修正案的征求意见稿。该版本意见稿对中国当前的公路收费政策进行了较大篇幅的调整,尽管新调整的部分包括规范收费行为,缩减收费范围等惠民内容,但是却未能引起网民的关注和兴趣。舆论则把主要的目光都聚焦到该条例给予路桥企业"延长收费年限"、"收费标准可市场化调整"等权力方面。关于意见稿的舆论形式主要呈现以下两方面的特点:     

热炒后的冷思考——对我国收费公路的再分析

正7月,交通运输部与山东省交通运输厅召开座谈会,山东省交通运输厅在座谈会上汇报:预计到2015年底,山东省收费期限达到或超过15年的政府还贷高速公路将达15个,如果到期即停止收费,将会引发一系列问题和风险。在国家尚未公布修改后的《收费公路管理条例》之前,以及地方债问题凸显、经济下行势头明显等背景下,山东方面的说法本无问题。毕竟,收费公路整体资金面并不像此前媒体炒作的那样宽裕。据统计,截至2012年我国公路建设税收缺口为10624亿元,公路养护的税     

公路收费基础理论分析及改进的思路

本文通过对公路收费模式理论基础分析，指出现有的公路收费理论和实践主要存在的问题，提出充实和改进的思路，在理论层面上理清对收费公路的认识，并分析其对于中国的社会经济资源利用的有效性，以更为科学地指导我国公路的建设发展，促进公路运输快捷、健康、高效地进行。     

改革体制规范管理——湖北省收费公路统一规范管理主要做法

“贷款修路 ,收费还贷”政策是国家为加速交通公路基础设施建设的一项重要决策 ,是在改革开放的大背景下 ,借鉴国际上的成功做法 ,实行的一项公路建设新举措。经过近二十年的探索和实践 ,湖北省收费公路已经发展到了一定规模。截至 2 0 0 0年初 ,高速公路从无到有达 5 0 0公里 ,一、二级公路里程均比1990年底增长二倍多 ,使我省公路建设从严重滞后局面转变为基本缓解。目前 ,我省收费公路管理以改革体制为主线 ,以规范管理为中心 ,以统一归口为手段 ,以确保还贷为目的 ,已经走上一条良性发展的道路。一、我省收费公路的发展及其遇到的问题19…     

收费公路管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路     

高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,