试论我国财政支农支出结构优化

财政支农支出结构是财政支农支出项目间各个不同部分的组合状态以及支出项目间数量分配的总称,财政支农支出的结构优化对于提高一国农业的综合生产能力,保持农业经济与国民经济的协调发展,增加农民收入,稳定农村社会都有很重要的现实意义。本文给出了财政支农支出结构优化的内涵,并针对现阶段我国财政支农支出结构中存在的主要问题,提出了我国财政支农支出结构优化的对策。     

财政支农结构与农民收入增长的关系

近年来，我国农民增收缓慢，在一定程度上影响了经济发展和社会稳定，成为社会关注的焦点。政府支农投入是现阶段增加农民收入的有效选择。但政府支农资金的使用效果并不理想。本文从我国财政支农结构角度，分析了我国政府支农资金的使用效果不理想的原因，并提出了相应的对策建议。     

财政支农的规模和结构

从支农支出的不同口径分析，都可以得出结论：当前财政支农的相对力度是明显偏低的。支农支出的结构存在以下问题：“吃饭财政”特征明显，养人、养机构的费用占有主导地位；偏重于物质资本的投资，忽视人力资本的积累与投资；项目决定以中央政府为主导，地方政府投入具有明显的被动特征；支农资金以政府直接使用为主，较少利用市场中介来实现政策目标；项目审批层次多，资金管理多头，效率低下；农村社会事业发展明显滞后。     

调整财政支农政策支持现代农业发展

党的十六大明确提出要统筹城乡经济社会发展,在党的十六届四中全会上,中央再次做出了“工业反哺农业、城市带动农村“的发展方针,并适时提出了对农业实行“多予、少取、放活“的发展策略,财政支农的力度逐年加大.2007年中共中央一号文件提出,要加大对“三农“的投入力度,促进现代农业建设本.本文对近年来国家财政支农政策的内容进行了剖析,对今后中国财政支农的重点领域提出了建议.     

基于SVAR模型分析财政支农结构对农民收入的动态影响

从财政支农结构看,农业科技三项,支农支出与农民纯收入之间存在明显正方向的同期效应与长期稳定效应;而农业基本建设支出与农民纯收入之间具有负方向的同期效应与长期效应。财政支农在结构上不够合理,表现为农业科技三项费用占财政支农支出比重很低,而其他支出的比重相对较高,从而影响财政支农收入效应。     

财政支农最优结构与效率

2007年中央1号文件的主题为,"发展现代农业,建设社会主义新农村"。所谓现代农业是相对传统农业而言,是广泛采用以机械、化学和生物技术为核心的现代科学技术和现代工业提供的生产资料和科学管理的农业。它的基本特点是物质和能量的开放式循环,需要从农业以外投放大量的能源和物质来加速农业生产的发展。     

财政支农、乡村产业发展与乡村减贫

产业扶贫是脱贫攻坚的重要渠道之一,同时“产业兴旺”也是乡村振兴战略的经济基础,因此乡村产业成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要衔接点。本文将乡村产业划分为农业产业与非农产业,构建了财政支农借助乡村产业带动乡村减贫的理论框架,并运用2007—2019年我国30个省份(港澳台、西藏除外)的面板数据,构建空间中介模型,实证检验乡村产业发展在财政支农减贫过程中的中介作用。结果发现：(1)农村贫困程度、农业产业与非农产业发展均呈现正空间相关性。(2)就全国而言,财政支农减贫效应显著,但系数绝对值较小,财政支农减贫效率仍有待改进;农业产业在财政支农减贫过程中的中介效应显著,非农产业的中介效应不显著,目前财政支农在产业扶贫方面仍主要依赖农业产业的发展。(3)财政支农减贫效应与农业产业发展存在显著的空间溢出性。(4)分区域来看,财政支农减贫与乡村产业的中介效应仅在东部地区显著,在中西部地区均不显著。     

基才SVAR模型分析财政支农结构对农民收入的动态影响

从财政支农结构看,农业科技三项,支农支出与农民纯收入之间存在明显正方向的同期效应与长期稳定效应;而农业基本建设支出与农民纯收入之间具有负方向的同期效应与长期效应.财政支农在结构上不够合理,表现为农业科技三项费用占财政支农支出比重很低,而其他支出的比重相对较高,从而影响财政支农收入效应.     

山西财政支农支出与农民收入关系实证研究

财政支农对于增加农民收入具有十分重要的作用。本文通过对山西省财政支农支出总量和各项支出对农民收入水平影响的实证分析,在得出相应的结论基础上,提出了继续加大财政支农支出、优化财政支农支出结构、促进农民收入增加的政策性建议。     

内蒙古财政支农问题探析

为了加快社会主义新农村建设步伐,内蒙古自治区政府向农村牧区投入了大量支农资金,使农牧区公共基础设施和服务进一步得到改善.本文利用统计学方法,对内蒙古自治区1986-2008年财政支农状况进行分析,针对目前工作中出现的困难和问题,提出几点建议及对策.     

基于合作金融视角下的外向型农业金融支持

加入WTO,给我国外向型农业的发展带采了机遇.外向型农业的发展需要强有力的资金支持,但金融支农功能缺失和服务弱化已成为制约我国外向型农业发展的主要因素.本文从合作金融的视角,分析了我国合作性金融支持外向型农业存在的不足,在借鉴国外成功经验的基础上,提出加强我国合作性金融支农力度、促进外向型农业发展的对策.     

广西财政支农支出对农民收入影响的协整分析

文章采用协整分析方法对1982--2007年广西财政支农支出对农民收入的影响进行了实证分析。研究表明,广西财政支农与农民收入之间存在长期均衡关系,加大财政支农力度能有效促进农民增收。广西财政支农支出结构中对农民增收效应高低的次序为：支援农村生产支出最高,农业基本建设支出次之,支援不发达地区支出居第三,农林水利气象等部门的事业费最差。     

民营企业发展的金融支持

文章首先回顾了民营企业融资研究的有关成果.其次,详细分析了目前我国民营企业存在的金融约束.最后,尝试给出了一些建议以加强对民营企业的金融支持.     

The Financial Support of Financial Institution to the Western Regional Economy under the Economic Structure Condition of the Geography Dual Economy

One of Chinese economy characteristics is the geography dual-economy structure between the westem and eastem area. A feasible method to improve the structure between the westem and eastem of our country is to study utilizing financial support, especially the financial support function of the medium and small financial institutions in the west, to accelerate the economic development of the western region.     

河南省金融支持、技术创新与产业结构变迁研究

河南经济发展进入加快产业转型的新阶段,如何有效利用金融发展和技术创新提升产业层次是值得研究的话题。利用河南省1987-2018年的相关数据,从金融效率、金融规模、金融结构以及技术投入和产出等角度,利用VAR模型和VEC模型,考察了金融支持和技术创新对产业结构变迁的影响。结果表明,促进金融创新,有效地将存款转换为贷款,提高短期贷款对长期贷款的比重,将有利于提高第三产业比重,从而促进产业升级。提高直接融资比重则有利于技术创新,利用技术创新能够推动产业结构合理化和高级化。     

关于财政金融支农资金的文献综述

目前,农村经济发展的主要资金来源于财政支农和信贷支农。本文对现有的文献资料中关于财政金融支农的相关内容进行了综述,主要从财政金融支农规模、结构、政策、配置效率,以及以DEA方法研究支农资金配置效率等五个方面进行了归纳、分析和评述,最后指出了现有研究的不足之处。     

加大金融支持，促进赣南脐橙产业化发展

赣南脐橙产业在近些年得到了快速的发展,政府也逐渐地加大对脐橙产业的重视和扶持力度,但还存在产业回报率低、风险较大,产业合作不紧密等多方面因素。建议加大产业合作以及金融机构对脐橙产业的信贷支持,创新金融产品扶持该产业的发展。     

基于协整分析的东北区域产业结构优化与金融支持关系研究

基于1978—2003年的统计数据,采用协整关系检验法和格兰杰(Granger)因果检验法对东北地区金融发展与产业结构优化之间的关系进行了实证检验。分析结果表明东北区域产业结构优化与金融发展之间存在长期动态均衡关系及单向因果关系,即金融发展对东北区域产业结构优化具有支持作用,从而为政府经济决策提供了政策依据。     

安徽新农村建设中的财政金融支持研究

建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求,安徽新农村建设中面临极大的困难,因而应调整财政支农政策、发展农村金融市场和农业保险,从而支持安徽新农村建设。