工程造价管理工作如何服务于建筑业的发展

在社会市场经济中，价格行为是一切经济行为的核心，价格关系是一切经济利益关系的焦点。在建设市场和招标投标中，工程造价是项目业主和承包商经济利益关系的焦点和两者一切经济行为的核心。加强工程造价的监管，对合理确定和有效控制工程造价，规范建设工程施工发承包计价行为。维护建设市场秩序，打造诚信环境，保护建设工程合同当事人的合法权益．     

试论经济合同效力的确认

根据《中华人民共和围合同法》的规定，具备下列四个要件的经济合同为有效合同。（一）经济合同当事人、经办人和代理人的资格要合法；（二）经济合同的内容必须符合国家的法律、行政法规，不得违背国家利益或者社会公共利益；（三）合同当事人必须平等自愿，协商一致，意思表示真实；（四）合同的形式和主要条款必须完备。     

“舶来品”如何实现“本土化”——FIDIC合同与我国建设监管法律环境的冲突与适用

FIDIC合同条件作为享誉国际工程界的工程承包合同范本，在我国（本文所指为我国大陆地区）得到日益广泛的应用。但我国建设监管法律环境具有“多级立法、条块分割”的特点，这导致“行政部门立法”色彩较浓，行政机关通过各种形式对建设工程交易活动进行“过度干预”的现象比较突出，这种政府干预对FIDIC在我国的应用所产生的影响是绝不能忽视的。FIDIC合同条件作为一件“舶来品”，不可避免的面临着如何更好地适应我国相对特殊的建设监管法律环境的问题。     

建筑工程合同的行政监管

章论述了建筑工程合同行政管的必要性，通过合同行政监管主体和客体的分析，探讨合同行政监管的手段与方法。     

建设工程施工合同无效及其司法解释

实践中，因建设工程施工合同无效而产生法律纠纷和财产损失的情况时有发生，防止签订合同无效是项目建设单位、施工单位都十分关心的问题。导致建设工程施工合同无效的通常是法律、法规中的效力性规定。而违反管理性规定一般不会导致合同无效。本文分析了效力性规定和管理性规定的区别，列举了导致建设工程施工合同无效几种情形，并明确了认定建设工程施工合同无效的部门、权限和无效合同的处理原则。     

论我国建设工程招标投标监管体制

上世纪90年代至今,政府建设工程的发承包经历了从分散到集中、从隐蔽到公开、从直接发包到招标发包的巨大转变。伴随这个过程,政府对建设工程招标投标的监管方式也逐步发生转变,从最初的部门自行监管,到建立有形建筑市场集中监管,到近几年各地相继成立公共资源交易中心和招标投标监管机构进行综合监管,招标投标监管体制不断走向完善。但是,另一方面,时至今日,建设工程招标投标领域存在的一些突出问题,比如执法主体分散、部门监管各自为政、同体监管、行业垄断等体制性问题仍然没有得到很好解决,并制约着统一招标投标市场的健康发展。本文拟从监管体制现状入手,以完善监管模式、监管层级、监管功能为切入点,探讨如何健全完善建设工程招标投标监管体制。     

关于对上海、江苏招标投标监管和建设工程交易中心建设情况的调研报告

建设部建筑市场管理司最近对江苏、上海两个地区招标投标监管和建设工程交易中心建设情况进行了调研。调研组分别听取了江苏省、苏州市和上海市建设行政主管部门相关工作汇报,召开了四次座谈会,实地考察了上海市建筑建材业行政管理服务中心和苏州市建设工程交易中心。一、两个地区工程招投标监管和建设工程交易中心建设的基本情况上海、江苏两个地区在建筑市场监督管理中,以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,在加强招投标监督管理,规范招标投标活动和推动建设工程交易中心建设方面,做了大量工作。(一)构建统一市场,实现了建筑市…     

体改信息

我国产权管理体制将有重大改革关于所有权改革：将坚持全民所有，不搞部门、地方、企业所有。国有资产的代表只能是国务院，任何地方和部门都无权作为国资的代表。实行所有权分级管理，但大中型及特大型企业的监管权将收归中央。实行分工监督，不成立新的国资管理机构，对国资的管理由国务院和地方政府指定有关经济部门进行监管。关于经营权改革：将明桶企业经营权是一种法定财产权，国家不再直接指挥企业的财产，将企业重要财产、设备的处置权等全交给企业；同时，近期不再规定企业税后利润的上交，而全留用干企业进行再投资。关于所有权与…     

基于扎根理论的建设工程项目合同履约行政监督研究

随着城镇化步伐的不断推进和市场经济的快速发展，建设投入日益增多,建设市场经济也越来越活跃，但建设工程施工依然存在合同签订不规范、履约制度不完善、履约活动中屡屡违规等顽疾，不利于建设领域的稳定发展。为促进依法、诚信履约，行政监督部门需要探究合同履约管理监督体系，以保证建筑业高质量发展。文章通过对多家建设和施工企业进行深度访谈，对合同履约过程中的诸多现实问题进行探究，通过扎根理论对访谈进行提取分析探寻建设工程合同履约中的最突出问题，给出相应的建议和改进措施，以期为工程建设项目标后合同履约行政监督提供相应参考。     

建设工程施工过程结算存在的问题和对策分析

目前国家正在建设工程行业大力推进施工过程结算，国家和地方建设工程行政主管部门陆续发布了过程结算的规范性文件，因此深入研究实施过程结算中出现的问题并分析对策对提升过程结算管理水平具有重要意义。由于是新的合同价款结算模式，施工合同的发承包双方都没有相关经验，因此在实践中必然会存在一些问题。为解决施工过程结算中存在的问题，文章研究了建设工程施工过程结算相关政策，分析了过程结算合同条款问题、不同定价方式采用过程结算的适应性问题、过程结算周期长问题、过程结算审计问题、过程结算造价控制问题等施工过程结算中出现的重点问题，提出了推广过程结算合同示范文本、采用形象进度节点结算、建立及时的付款管理机制、政府投资项目推行施工过程结算审计、合理确定施工过程结算造价控制方式等对策及建议，以便建设工程施工过程结算工作得以顺利开展，为推广施工过程结算工作、提升过程结算效率和减少施工过程结算中的争议提供参考。     

国家今年将建立国有企业财产监管制度

国家今年将建立国有企业财产监管制度国有企业财产，是指国家以各种形式对企业投资收益形成的财产，以及其它依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。企业国有财产由国务院代表国家行使财产所有权，国务院授权有关部门或机构对指定的或者所属的企业财产的经营...     

工程量清单面面观：新课题下的全新转变——工程量清单报价与施工企业经营转变的关系

工程量清单计价的含义 工程量清单——是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。 工程量清单计价——是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 工程量清单计价方法——是指建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。 工程量清单计价规范——是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，调节建设工程招投标中使用清单计价的招标人、投标人双方利益的规范性文件；是我国在招投标工程中实行工程量清单计价的基础。参与招投标各方进行工程量清单计价应遵守的准则；是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。     

建设工程合同的深度剖析

正要想订立一份合同内容结构完整、条款严谨的建设工程合同,防范可能导致的合同争议和诉讼纠纷,除了要拥有建设工程专业的丰富实践经验外,还需要对相关法律专业理论知识有一定了解。随着我国经济社会的快速发展,建设工程项目随着市场经济的蓬勃发展而不断增多,其规模也日趋扩大。在过去数十年中,国家对建设工程立法不断进步和完善,建设工程合同的订立和内容条款也在随着行业的发展和需求     

施工合同无效的法律后果

本文对建设工程施工合同无效的类型进行探讨,分析了合同无效的法律后果,希望能避免无效合同的签订,减少因合同无效给国家、企业造成的损失。     

加强施工合同管理有效控制工程造价

施工合同管理是建设工程管理体系的重要组成部分,加强施工合同管理对合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益有着重要意义,施工合同是施工阶段造价控制的依据。国家为了加强建设工程施工合同管理,维护建筑市场的正常秩序,曾先后颁布了《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工     

建设工程合同风险分析及对策

合同管理是建设工程管理的重要内容之一，文章针对建设工程合同中存在的风险进行了分析，并提出了减少或避免合同风险的对策建议。     

国家有关部门今年起将全面开展境外投资年检和绩效评价

年检是指国家外经贸部主管部门和外汇管理部门对境内企业法人的境外投资进行的年度检查；绩效评价则是指对境外投资的资产运营效率、资产质量、偿债能力、发展能力的社会贡献等指标进行的综合评价。外经贸部有关负责人指出，开展年检和绩效评价，是我国境外投资管理工作中的一个新举措，旨在更好地实施“走出去”战略，保障我国境外投资业务的健康发展。今后，国家将通过开展这项工作，逐步改变现行管理手段，减少行政审批，向登记备案制度转变，从而建立起宏观监管体制。据了解，截至去年９月底，我国已累计批准设立境外企业６８４９家，协…     

律师问答

读者提问：黑白合同内容冲突．依据哪份合同结算工程款？ 律师回答：在建设工程领域所指的黑白合同是有特定含义的，所谓的白合同是指经过备案的中标合同，所谓的黑合同是指与经过备案的中标合同实质性内容不一致的当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同，这种现象在建设工程领域普遍存在，     

关于质量监督几个问题的探讨

为了确保建设工程质量，保证公共安全，保护人民群众的生命和财产安全，必须加强政府对建设工程质量的监督管理。《建设工程质量监督管理条例》规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。章对各有关部门如何负起质量监督管理的责任，监督的重点、质量监督制度和建设监理制的关系，以及如何贯彻质量监督制度等方面进行探讨。     

加拿大与美国的能源监管及其对我国的启示

加拿大与美国经过长期不断的调整和改革，形成了一整套完整、科学的能源管理体制框架。两国政府都分别设立了能源主管部门和能源监管机构，实行分级监管相互协调的监管方式，并建立了完整的监管法律体系。能源主管部门负责能源大政方针及相关的政策研究；监管机构负责监管政策的制定和执行，独立于政府并具有司法审判功能，有效地保证政府的能源政策的落实；按现代监管模式制定的法律法规大大减少了行政管理的不确定性、管理人员实话监管的随意性以及处于自然垄断领域的企业滥用市场优势地位的可能性，增加了投资者、经营者和消费者三方的信心。我国亟待加强能源管理，为此建议：恢复国家能源委员会；在国家能源委员会下设国家能源监管委员会，并通过立法法规定其具有在国家能源领域独立监管的权力；尽快启动监管法律法规的制定和完善工作；从天然气行业下游领域先行启动监管；在过渡期成立天然气下游领域的临时监管机构负责过渡期的监管工作。