城市管理综合行政执法体制创新的几点建议——以广西南宁市为例

城市管理综合行政执法是一个综合的系统工程,涉及体制、制度、程序等方面的问题,文章就城市管理综合行政执法中的体制问题进行探讨。作为全国首批开始城市管理综合执法的试点单位,广西南宁市的城市管理综合执法体制改革的经验时全国其他城市具有推广意义。文章首先总结了南宁市城市管理综合行政执法体制改革取得的成效,然后分析了南宁市当前在城市管理综合行政执法过程中存在的主要问题,最后在借鉴深圳、广州两地的先进经验的基础上,提出几点创新南宁市城市管理综合执法体制的建议。     

关于城市管理综合执法改革试点的考察与分析

由一个行政机关集中行使多个行政机关的行政处罚权,是我国行政执法体制的一项重大改革。经国务院法制局批准,北京市宣武区和广州市、南宁市于１９９７年开始了城市管理综合执法改革的试点工作;深圳市罗湖区也经市人大常委会批准,于１９９８年进行了此项改革。一、综合...     

论城管执法部门的职能和人力资源管理

行政执法是行政机关直接实施法律法规行为的总称。城市管理综合行政执法局是政府下属的一个行政部门，监督着一个城市的自然环境、经济环境、人文环境、交通环境等公共管理环境的建设进程。执法队伍的素质在一定意义上代表着一个城市形象，所以，城管综合执法部门的人力资源管理是极其重要的。阐述城市管理综合执法部门监督执法的神圣职能，强调城市管理行政执法人员的素质要求，论述如何优化行政执法机构人力资源配置，以及建立和完善行政执法机构的激励机制，能够为城市管理综合执法部门的完善，以及人力资源管理的提升提供方向。     

上海推进市场综合监管体制改革的调研报告

党的十八届三中全会提出,要“改革市场监管体系,实行统一的市场监管”,并指出要“深化行政执法体制改革,整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制”.上海作为国际化特大型城市,开放程度较高,转型发展较早,传统的市场监管体制难以适应经济社会发展的新趋势和新要求.     

城管执法的正当性及价值分析——以北京市为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是《中华人民共和国行政处罚法》确定的相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的体现。城市管理综合行政执法的存在具有正当性,在维护社会秩序、改善城市环境、引领执法体制改革、促进社会和谐及城市可持续发展等方面,具有重大意义和价值。     

城市管理综合执法监督指挥系统方案研发探讨

城市管理综合执法问题是我国社会转型期城市化进程中所遇到的特有问题。城市管理综合执法工作开展至今已经取得了显著的成绩,但是由于各方面的复杂原因,实践中仍然存在很多问题。目前我国城市管理工作尚不能满足人民群众日益增长的需求,工作水平与国外相比也还有一定的差距。文章按照城市管理监督和城市综合执法相分离的新型城市管理规范,设计了城市管理综合执法监督指挥系统方案。     

城市管理综合执法监督指挥系统方案研发探讨

城市管理综合执法问题是我国社会转型期城市化进程中所遇到的特有问题。城市管理综合执法工作开展至今已经取得了显著的成绩,但是由于各方面的复杂原因,实践中仍然存在很多问题。目前我国城市管理工作尚不能满足人民群众日益增长的需求,工作水平与国外相比也还有一定的差距。文章按照城市管理监督和城市综合执法相分离的新型城市管理规范,设计了城市管理综合执法监督指挥系统方案。     

城市管理综合执法监督指挥系统方案研发探讨

城市管理综合执法问题是我国社会转型期城市化进程中所遇到的特有问题。城市管理综合执法工作开展至今已经取得了显著的成绩,但是由于各方面的复杂原因,实践中仍然存在很多问题。目前我国城市管理工作尚不能满足人民群众日益增长的需求,工作水平与国外相比也还有一定的差距。文章按照城市管理监督和城市综合执法相分离的新型城市管理规范,设计了城市管理综合执法监督指挥系统方案。     

浅议综合性港口行政综合执法模式的构建

结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,为解决综合性港口现行水上交通安全行政执法模式中存在的诸多执法体制弊端,提出了构建行政综合执法模式的设想,并从理论基础和法律依据两方面对此模式的构建进行了可行性论证。在此基础上,从行政立法、机构设置、职能配置等主要环节提出了构建综合性港口水上交通安全行政综合执法模式的基本思路和做法。     

浅议综合性港口行政综合执法模式的构建

结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,为解决综合性港口现行水上交通安全行政执法模式中存在的诸多执法体制弊端,提出了构建行政综合执法模式的设想,并从理论基础和法律依据两方面对此模式的构建进行了可行性论证.在此基础上,从行政立法、机构设胃、职能配置等主要环节提出了构建综合性港口水上交通安全行政综合执法模式的基本思路和做法.     

交通运输综合行政执法问题分析

交通运输是推动国民经济社会发展的重要命脉。交通管理工作是否规范有序、合理合法，对城市经济社会持续发展稳定有着十分重要的影响。目前，由于经济的飞速发展，汽车几乎实现了普及，这在很大程度上方便了人民群众的出行。同时，越来越多的车辆也为交通管理工作增加了大量的压力，如何合理合法地进行交通管理工作成为不可忽视的一大问题，其关乎着国民经济发展的稳定和人民生活幸福指数，因此我国正在逐步贯彻落实组织实施城市交通运输行政部门综合执法管理体制的综合改革。改革从最初提出到深入实施历时十余年，跨越了现代计划经济政治体制和民主市场经济政治体制。在时代正发生巨大变化的背景下，原有的改革开放理念完全符合历史现状和客观现实要求。毫无疑问，计划经济管理体制下的综合交通运输行政综合执法管理模式与目前我国逐步完善的中国特色社会主义市场经济体制是相容和相适应的，因此有关综合交通行政管理执法的全新概念应运而生。然而，如何有效实施这种“综合执法”，如何有效进行这种“综合执法体制改革”，多年来一直被不少交通人积极探索。     

交通行政综合执法改革之我见

交通行政综合执法,就是将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。随着经济的快速发展,交通运输已打破了地域和区域的限制,融入到了社会经济发展的快车道中,交通行政执法问题也日益显现。行政执法政出多门,有路政、运政、征稽、水上安全监督（地方海事）,单公路路政管理就有高速公路路政执法、普通干线公路路政执法、县乡公路路政执法,执法种类多、执法力量分散。为了切实提高交通行政执法效能,整合执法资源,加强交通行政综合执法已成为交通主管部门的当务之急。     

我国城市管理综合行政执法中的问题及对策研究

在社会主义市场经济发展过程中,城市管理综合水平在不断提高,但是城市管理中综合行政执法的问题逐渐成为大众关注的焦点。由于行政执法是以强制性为主要特征的,因此,该项制度的设置以及运行也直接关系到公民的基本权利。本文以湖北武汉城管与小贩"对跪"事件为例,分析当今城市管理综合行政执法过程中出现的执法不合法问题的原因及解决措施,提出互相沟通是首要,健全法律规范是保障,创新行政执法制度是关键,借鉴先进的行政管理理念以解决长久以来困扰各地方政府管理者和人民群众的行政执法改革问题。     

浅议综合性港口行政综合执法模式的构建

结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,为解决综合性港口现行水上交通安全行政执法模式中存在的诸多执法体制弊端,提出了构建行政综合执法模式的设想,并从理论基础和法律依据两方面对此模式的构建进行了可行性论证。在此基础上,从行政立法、机构设胃、职能配置等主要环节提出了构建综合性港口水上交通安全     

法治城管品牌创建研究——以江苏省淮安市城管执法体制改革为例

理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,提升城市管理和公共服务水平,是当前社会各界关注的焦点。文章在对淮安城管执法体制改革及打造法治城管开展深入研究的基础上,剖析了淮安法治城管的本质内涵,找准了城管体制改革面临的困境,针对性地提出了完善城管地方法规体系,理顺管理体制机制,强化城管执法队伍等建设法治城管的改革路径,为进一步理顺城管执法体制改革提供理论支持。     

当前我国行政执法环境存在的问题及对策

行政执法是国家实施行政管理的重要手段。改革开放以来,我国在进行经济、政治体制改革中,不断加强行政执法工作,特别是近年来,随着依法治国方略的实施,我们在加强和改善行政执法、严格依法行政方面取得了可喜的成绩,行政执法环境大为改善。但是,随着体制的转变和改革开放的不断深     

展望中国改革新时期的劳动法制——访上海财经大学法学院教授、博士生导师王全兴

在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对劳动关系有明确的阐述：＂创新劳动关系协调机制,畅通职工表达合理诉求渠道。＂并对行政执法体制提出明确的要求：＂整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级,加强…劳动保障等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。＂同时,就业、社会保障等内容的规定也从另一个角度对劳动关系提出具体要求。这些要求对中国改革新时期的劳动关系带来怎样的影响？     

议城市综合执法中的常见难题及解决策略

随着时代的不断发展,城市化的进程也在逐渐加快,城市已然成为现代文明的重要标志之一,而城市管理的好坏更是关乎着整个国家的经济、政治以及文化发展的方向.就目前而言,我国的城市管理还存在许多的问题和考验:本文就城市综合执法现状入手,重点介绍了在城市综合执法中普遍存在的问题,并且有针对性的对这些问题提出具体的解决策略.     

多元社会下相思湖公园效能管理研究的必要性

相思湖公园是南宁市西郊的自然生态保护区,是南宁市重点打造"花样城市"的一个对外展示形象的窗口,也将是全市城市建设管理现代化水平的一个缩影。文章从能效管理的视角总结了相思湖公园公共管理的成效与经验,梳理了公园能效管理存在的问题、分析了原因,并针对问题提出了相应的对策与建议。     

建立“四位一体”的行政执法体系

行政执法是质量技术监督工作的龙头,龙头抬起来了,整个工作才能长足发展。县级局作为质量技术监督最基层单位承担着大量的行政执法任务,如何建立行政执法体系,并使其充分发挥作用,是摆在我们县级局面前的一个亟待解决的问题。围绕这一问题,我们通过几年的实践,认真进行了调查和思考,并做了有益的尝试。这就是建立“四位一体”的综合执法体系。 由于历史原因,县级局开展行政执法工作起步比较晚,范围比较窄,在开展综合执法方面面临许多