服务型政府绩效审计评价中BSC应用的可行性探讨

党的十七大提出了我国行政管理体制改革的目标是建设服务型政府。本文从分析服务型政府提出的理论背景——新公共服务理论入手，探讨了新公共服务理论的特征及对我国服务型政府绩效审计评价的影响，借用平衡记分卡原理提出了我国服务型政府绩效审计评价标准的基本构架。     

新公共服务视角下我国服务型政府的构建

随着我国经济发展和社会的转型,构建服务型政府已是势在必行,本文从新公共服务的视角阐释了新公共服务的内核,论述了中国服务型政府建设应该借鉴新公共服务,从转变行政理念,推进政府职能重构和行政方式的转变三方面入手。     

我国服务型政府建设的路径选择

政府转型已经成为"十一五"时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,借鉴西方新公共管理的实践经验,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注。公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径。我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题。本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径。     

推进服务型政府建设更加契合新时代发展要求

党和国家对政府的公共服务职能愈发重视,服务型政府建设进入快速发展新时期。作为社会治理的新范式,服务型政府具有鲜明的特点。新时代推进服务型政府建设应站在统筹推进"五位一体"总体布局的高度,增强地方政府的政治责任、提高党的执政能力、凸显党的执政理念、顺应中国政治体制改革和世界政府改制的趋势,开创服务型政府工作新局面。     

服务型政府视阈下的我国公务员能力建设

在服务行政环境下,公务员能力诸如公共服务能力、应变能力、创新能力、依法行政能力都要能够适应服务行政对公务员能力水平的要求。我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多方面的缺陷和不足,必须把公务员能力建设作为服务型政府建设的重要内容来抓好,并把公务员能力建设作为服务型政府建设的核心和关键。在阐述服务型政府内涵的基础上,探讨了服务型政府对的公务员能力提出的新要求,提出了加强公务员能力建设的几点思考。     

实现人民的现实幸福是服务型政府的最高职能———读《我们为什么要建设服务型政府》

毛泽东主席在1944年9月8日提出了"为人民服务"这一政治口号,这句口号是适应时代要求而产生的一种新的道德思想。到了现代,为人民服务已经成为了中国行政改革的建设目标,在《我们为什么要建设服务型政府》中张康之对于服务型政府的构建目标分析是"研究公共服务问题,必须把现有的逻辑颠倒过来,不是通过公共服务的研究去寻求构建服务型政府的方案,而是需要在服务型政府的建设中去发现解决一切公共服务问题的路径"。     

创建服务型政府—基于政府职能转变和机构改革为视角的分析

在当今社会,为了满足社会发展的要求以及适应经济体制改革的需要,打造让人民满意的服务型政府,已是一条必走之路。在党的十八大报告中也明确提出要将我们的政府打造成良好发展环境的创造者、优质公共服务的提供者、社会公平正义的维护者,最终建设成服务型政府。本文将以政府职能转变和机构改革为视角展开论述,重点阐述政府职能转变和机构改革的内容,在建设服务型政府过程中存在的问题,以及探讨服务型政府的新路径,从中真正实现政府由行政管理型向公共服务型转变。     

实现人民的现实幸福是服务型政府的最高职能--读《我们为什么要建设服务型政府》

毛泽东主席在1944年9月8日提出了“为人民服务”这一政治口号，这句口号是适应时代要求而产生的一种新的道德思想。到了现代，为人民服务已经成为了中国行政改革的建设目标，在《我们为什么要建设服务型政府》中张康之对于服务型政府的构建目标分析是“研究公共服务问题，必须把现有的逻辑颠倒过来，不是通过公共服务的研究去寻求构建服务型政府的方案，而是需要在服务型政府的建设中去发现解决一切公共服务问题的路径”。     

构建服务型政府 提高政府管理效率

建立法制国家,构建社会主义和谐社会是我党改革开放以来提出的重要战略决策,同时又强调要建设服务型政府,提高政府管理效率,完善社会管理和公共服务职能。这是我们党建国以来首次提出建设服务型政府。这对我们国家未来的发展具有重要而深远的意义。     

Local Government as Efficient Government

What is the proper role of local government? Professor P.M. Jackson of Leicester University argues that local government deserves more support it gets. It can operate as a valuable counterweight to the centralising tendencies of national government.     

政府审计与政府责任机制

政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任，首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分，政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。     

政府治理机制与政府审计探析

自20世纪七八十年代以来,转变政府治理机制、追求善治的政府结构,成为一种引人注目的国际性浪潮和趋势.在中国特色社会主义理论和社会主义市场经济理论的指导下,中国根据自己的国情,也对整个经济、政治和社会领域进行了全面、深刻的改革,但是,我国的政府治理机制仍然存在一些问题.     

Government Subsidies

This paper addresses the problems of defining and measuring government subsidies, examines why and how government subsidies are used as a fiscal policy tool, discusses their general economic effects in terms of real welfare costs and distributional implications, appraises international empirical evidence on government subsidies, and offers options for their reform. Recent international trends in government subsidy expenditure are analyzed for the 16‐year period from 1975 to 1990, using general government subsidy data for 60 countries from the United Nations' System of National Accounts (SNA). The paper reviews major policy options for subsidy reform, focusing on ways to improve the cost‐effectiveness of subsidy programs.     

政府消费、政府行为与经济增长

在对政府消费进行界定的基础上，本文从政府消费的视角考察了政府的职能以及政府的行为，认为使社会产出最大化的政府是有效政府。在有效政府的前提下探讨了政府消费、政府规模与经济增长之间的关系。     

政务之窗

广州市国土资源和房屋管理局最新情报市国土房管局召开研讨会远近措施结合确保个人住房信息系统建设本刊讯为贯彻落实房地产市场调控政策、提高政府公共服务能力和市场监管能力,住房与城乡建设部、省国土资源厅提出了加快个人住房信息系统建设的要求,市国土房管局李俊夫局长亦对此作出     

电子政务推进政府管理的进步

运用因特网技术构建电子政府,实现电子政务,以信息化、电子化手段提高行政效能和行政管理水平,从而更科学更有效地为企业、公众和整体经济发展、社会进步服务,在当今信息时代已成为各国政府越来越紧迫的一项工作.     

Local Government Management

In the United Kingdom (UK), the Labour Government is seeking to achieve fundamental change in the way local authorities are led and managed. To this end, it has introduced political and managerial reforms, central to which is the concept of ‘best value’. This new agenda, to which local authorities must respond, builds upon the changes which resulted from the Conservative era 1979–1997. Although Labour has abolished the centrepiece of Conservative policy towards local government, i.e. compulsory competitive tendering (CCT), Labour shares the belief of successive Conservative governments that local authorities must radically improve the way services are delivered. This article considers the nature of the changed local government environment in the UK, including the role, policy and service provision debates which have occurred in local government. It provides a conceptual framework within which to consider the degree of change which has occurred in local authority management. A typology of responses to change and a model by which past and future change may be gauged are suggested.     

政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素，它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等；推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革，将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。     

政企互动

上海上海市工商行政管理局推出新政，允许上海市中小企业按照《有限责任公司股权出质登记办法（试行）》的规定，以其持有的在本市注册登记的有限责任公司的股权办理出质登记，作为获得贷款的担保；依法快速办结企业动产抵押登记等。同时，上海多家商业银行都开发了符合中小企业需求特点的金融产品，帮助中小企业解决资金问题，助力中小企业扭转困局。