中蒙俄经济走廊建设下内蒙古与俄蒙经贸合作路径研究

一、中蒙俄经济走廊的提出及推进
　　习近平主席自2013年9月和10月相继提出“一带一路”的倡议后,于2014年9月又提出打造中蒙俄经济走廊并得到俄蒙的积极回应;2015年3月,我国《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布,明确了中蒙俄经济走廊的建设。2015年7月,中蒙俄元首明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容,并于2016年6月共同签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,明确了十大重点领域。这是“一带一路”建设的重要早期收获,标志着“一带一路”首个多边经济合作走廊正式实施。     

在“一带一路”框架下共商共建中蒙俄经济走廊

2013年,习近平主席提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,我们合称为“一带一路”。2014年9月,习近平主席在杜尚别举行的第一次中俄蒙元首会晤时,提议打造中蒙俄经济走廊。今年7月,习近平主席在乌法同额勒贝格道尔吉总统、普京总统举行第二次会晤时,三方签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》,明确了三方联合编制规划纲要的总体框架和主要内容,为走廊建设方向和路径。我认为,今天与蒙古、俄罗斯以及相关国家的朋友们,一起讨论蒙古、俄罗斯与中国三方如何推动落实三国首脑会晤成果,在“一带一路”框架下开展合作,共商共建中蒙俄经济走廊,有很重要的现实意义。     

智库创新助力中蒙俄经济走廊建设

两年前,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）的重大倡议,得到国际社会高度关注和热烈响应。今年3月,中国政府发布了《推动共建丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的愿景与行动》,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为重点,共同推动包括中蒙俄经济走廊在内的国际经济合作走廊建设,深化“一带一路”沿线国家务实合作,向国际社会提出了倡议。今年7月《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》正式签署,明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容,标志着中蒙俄经济走廊建设进入了快车道。     

抓好关键环节夯实合作基础 ——推进中蒙俄经济务实合作的建议

深化经济务实合作,是中国、蒙古和俄罗斯三个好邻居、好伙伴顺应时代潮流、把握历史机遇、实现共同发展的战略选择.中蒙俄三方共同签署发布的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》(以下简称《规划纲要》),是三方发展战略对接、深化务实合作的顶层设计,对巩固三国政治互信、深化经贸投资合作、促进区域经济一体化进程意义重大.三方应根据《规划纲要》部署,抓好关键环节,夯实合作基础,协力开启经济务实合作新篇章.     

发挥比较优势争当中蒙俄经济走廊建设排头兵--“中蒙俄经济走廊中的内蒙古”研讨会综述

近期，中俄蒙三国在塔什干共同签署的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，标志着“一带一路”框架下首个多边规划纲要正式实施，中蒙俄经济走廊建设进入务实推进阶段。规划纲要的签署实施，为中蒙俄三国之间加强战略对接、深化务实合作搭建了顶层设计平台，也为内蒙古开放型经济发展带来了千载难逢的战略机遇。为紧紧抓住这一战略机遇，突破中国同俄蒙存在着的“政热经冷”的局面，全面深化我区与俄罗斯和蒙古国的合作，内蒙古自治区发展研究中心近日邀请自治区党委政研室、自治区发展改革委、经信委、农牧业厅、口岸办、教育厅、旅游局、内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古财经大学的专家学者围绕中蒙俄经济走廊建设这条主线，结合自治区实际进行了深入的研讨和交流。     

吉林省深度融入中蒙俄合作交流研究

中蒙俄互为重要邻国和贸易伙伴,在地缘政治、资源技术、双边贸易、人文交流方面互补优势明显,合作前景广阔.2016年6月,中、蒙、俄三方共同签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,对接中国"丝绸之路经济带"、蒙古国"草原之路倡议"、俄罗斯"欧亚经济联盟"发展战略,深化三方合作与交流已成为三方共同战略选择.吉林省处于"中蒙俄经济走廊"的节点位置,新形势下,必须深度参与和融入"一带一路"欧亚经济联盟"建设,为推进中蒙俄合作与交流做出贡献.     

智库助力“中蒙俄经济走廊”建设

国家主席习近平2014年9月11日在出席中俄蒙三国元首会晤时,首次倡导建设“中蒙俄经济走廊”.今年7月,中俄蒙元首在乌法会晤,批准了《中华人民共和国、俄罗斯联邦、蒙古国发展三方合作中期路线图》(简称“路线图”),提出在对接丝绸之路经济带、俄罗斯跨欧亚大铁路、“草原之路”倡议基础上,编制《中蒙俄经济走廊合作规划纲要》,目前经济走廊建设已启动,《纲要》正在逐步落实.展望未来,中俄蒙经济互补优势更加凸显,区域经济合作前景广阔.     

积极服务边境地区经济发展助力中蒙俄经济走廊建设

中蒙俄经济走廊是"一带一路"建设的六大战略通道之一,是国家优先推进的重点方向.中国人民银行呼和浩特中心支行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局深刻理解把握中央关于"一带一路"建设的战略思想、战略决策、战略部署,落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,积极服务边境地区经济发展,助力中蒙俄经济走廊建设.     

中蒙俄经济走廊:对接与拓展

一、发展战略层面的对接 最近三年来,三国对接已经取得了巨大成功.从2014年开始,三国元首的三次会晤—从杜尚别会晤、乌法会晤到塔什干会晤,提出了三国战略的对接,到今天《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的形成,以及签署实施.三个国家的发展战略的对接是非常成功的,这在世界上可能也是一种典范.     

"中蒙俄智库合作联盟"第一届共同理事长召开第二次会议

9月28日上午,"中蒙俄智库合作联盟"第一届共同理事长召开第二次会议.会议进一步明确了中蒙俄智库合作联盟合作机制、合作方向,达成信息共享、调研协作、课题共研的共识;部分修订了《中蒙俄智库合作联盟章程》和《中蒙俄智库合作联盟行动方案》;审议通过了中蒙俄智库合作联盟新增共同理事长单位和新增理事单位名单;讨论确定合作开展的研究课题,即《关于<中蒙俄经济走廊规划纲要>范围内建设交通基础设施走廊的经济可行性研究项目》、《海(海拉尔)赤(赤塔)乔(乔巴山)国际次区域合作研究》;共商确定"中蒙俄智库国际论坛2017"由俄罗斯科学院西伯利亚分院布里亚特科研中心担任轮值主席方,在俄罗斯布里亚特共和国乌兰乌德举办.     

"海赤乔"国际次区域合作前景展望

国家发改委等8部委联合批复的《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设规划》中提出,建立以中国呼伦贝尔中心城区(海拉尔)、俄罗斯外贝加尔边疆区首府赤塔市、蒙古国东方省首府乔巴山市为核心的"海赤乔"次区域国际合作金三角.中俄蒙三国政府共同签署的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》明确提出,推动地方及边境地区合作,充分发挥三方相关城市比较优势,推进建设合作机制.本文旨在研究"海赤乔"次区域国际合作具备的内外环境、挖掘合作可行性、深究合作框架目标和重点领域,对务实推进"海赤乔"次区域国际合作提供参考.     

上合组织框架下的中俄蒙次区域合作

中国、俄罗斯是上合组织的成员国,蒙古国是该组织的第一个观察员国,与中、俄互为邻国,三国有着密切的传统经济文化联系.近几年,三国尝试在上海合作组织框架内开展次区域合作,举行三次元首会晤,签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》等重要文件,取得初步成果.但推动三方合作,还面临政治互信不足的问题,在交通运输条件、政策法律衔接、经济结构互补等方面都有欠缺.虽然三方合作还有巨大的潜力,但要真正消除合作中存在的障碍,实现互利共赢,打造命运共同体,必须加强高层政策协调,对双边关系、区域合作做出更长远的顶层设计,不断充实更多具体内容.     

内蒙古自治区党委常委、自治区副主席符太增致辞

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们: 大家上午好! 今天,中国、蒙古国和俄罗斯三国智库的专家学者齐聚呼和浩特,参加中蒙俄智库国际论坛2016年会,围绕《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,共商推进重点领域务实合作发展大计.首先,我代表内蒙古自治区人民政府对大家的光临表示热烈欢迎,对中蒙俄智库国际论坛2016年会的召开表示热烈祝贺!     

内蒙古在中俄蒙三国发展战略对接中的地缘价值

一、 中俄蒙三国对发展战略对接的定位 要把握内蒙古在中俄蒙三国发展战略对接中的地缘价值,前提是知悉中蒙俄对相互发展的战略定位.具体如下: 中国的定位.从中国"一带一路"《愿景与行动》文件和《十三五规划纲要》看,中国将中蒙俄经济走廊建设放在国际经济合作"六大走廊"中的第一位,并且将其上升到与周边国家合作,建立与亚洲各次区域以及亚非欧之间基础设施互联互通网络的战略高度.这表明了对中俄蒙开放合作战略对接的重视.     

中蒙俄建设“中蒙俄经济走廊”的战略价值取向比较研究

继2014年9月11日中俄蒙三国元首商定将中方“丝绸之路经济带”建设同俄罗斯的跨欧亚大铁路、蒙古国的“草原之路”倡议对接合作，打造“中蒙俄经济走廊”之后，今年7月9日，中俄蒙元首在乌法举行第二次会晤，批准了《中俄蒙发展三方合作中期路线图》，这一路线图将会有力地推动三方在“中蒙俄经济走廊”建设的深入发展。“中蒙俄经济走廊”既是三国国内经济发展战略衍生出的产物，更是三国国际战略价值诉求高度契合的战略产物。虽然建设“中蒙俄经济走廊”过程会是漫长的，中间会存在着许多障碍，也会出现许多新的挑战，但是只要三国加强战略互信，本着互利共赢的精神真诚合作，采取积极、有效的措施排除所面临的各种障碍，化解可能出现的各种新的挑战，“中蒙俄经济走廊”的发展前景必将是光辉灿烂的。     

民族精英在"民心相通"建设中的作用 ——以蒙古国文化界精英为例

一、问题的提出 "民心相通"是 "一带一路""中蒙俄经济走廊" 建设战略重点部署之一.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提到,"民心相通是'一带一路'建设的社会根基".即,做好"民心相通"是取得"中蒙俄经济走廊"建设成功的基础,也是其可持续发展的保障.     

中蒙俄经济走廊的历史基础与地缘政治分析

从历史演进的大维度上讲,清俄陆路贸易通道、中蒙苏铁路联运和中蒙俄经济走廊是一脉相承的三个发展阶段,三个阶段各有赖以发展的世界格局和地缘政治条件.文章在阐述中蒙俄经济走廊的历史演进和政治条件的基础上,提出中蒙俄经济走廊具有悠久的历史传统和厚实的历史沉淀,因此,在走廊建设中应该发掘历史遗产,以历史为基础修建未来走廊,从而打造长期稳固的国际合作局面.     

“两山铁路”是实现亚洲“互联互通”的重要保障

“两山铁路”是中蒙两国落实“大图们倡议”的重要基础设施建设工程。2022年2月6日，《中华人民共和国政府和蒙古国政府联合声明》发布后，为重启“两山铁路”建设提供了契机。打通“两山铁路”，不但是用“东北陆海新通道”实现东北全面振兴的重要抓手，还是落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的重要推手，更是落实习近平总书记提出的“努力构建东北亚经济圈”，实现亚洲“互联互通”的重要保障。     

深化教育交流合作服务中蒙俄经济走廊建设

深化中蒙俄教育交流合作,为经济走廊建设提供智力支持和人才保障,对于推进中蒙俄经贸合作可持续发展具有重要意义.近年来,内蒙古自治区发挥地缘和文化优势,与蒙俄深化教育领域务实合作,取得显著成效.下阶段,要进一步完善工作机制,搭建交流平台,在留学生教育、合作办学、人文交流等方面,不断拓展合作的深度和广度,为中蒙俄经济走廊建设作出更大贡献.     

彰显天津优势 助力“中蒙俄经济走廊”建设

"中蒙俄经济走廊"构想是国家主席习近平总书记在2014年9月与三国元首会晤时提出。本文首先分析了"中蒙俄经济走廊"建设的战略价值,其次简单介绍了天津市分别与蒙俄的贸易投资情况,接着探讨了天津市在推进"中蒙俄经济走廊"进程中的独特优势,最后针对天津市提出进一步加快"中蒙俄经济走廊"建设的措施。