重构银行监管体系：美国的经验

美国银行监管体系的沿革及面临的问题 美国银行监管体系是伴随着美国银行业的发展而逐步形成的，整个制度变迁具有强烈的政治和经济背景。建国初期，美国银行业基本上处于自由发展阶段，各州政府接受银行登记注册并对其进行监管。联邦政府曾经试图染指银行业监管，但由于触及州银行的利益，各种努力均告失败。南北内战爆发后，为了推动银行住联邦政府注册以增加联邦财政收入，美国国会于1863年通过了国民银行法，在财政部下设立货币监理署（0CC），     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式。美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家。又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色。下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示。一、美国银行业监管体制美国的金融体系虽然仅有二百多年的历史,却是金融体系与金融市场发育最为成熟、健全的国家之一。完善、高效而具有特色的金融监管模式已成为许多国家研究的对象与借鉴的经验。美国采用的是二元多头式的银行业监管体制。此种监管体制的特点是中央和地方两级都有监管商业银行的权力(即二元),同时每一级又有若干监管机构共同对银行实施监管(即多头)。但各级和各家监管机构的职责、权限不同。联邦制国家因地方权力较大往往采用这种模式。美国联邦和各州都有权对银行发照注册并进行监管,从而形成双元多头的银行管理体制。在联邦一级主要有三个监管机构:美国联邦储备系统(Federal Reserve System,简称FRS);联邦货币监理局(the O ffice of th...     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式.美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家.又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色.下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示.     

花旗图腾

历史沿革 不识花旗是花旗 1812年7月16日,曾经担任华盛顿政府第一任财政总监的塞缪尔·奥斯古德(Samuel Osgood)上校与纽约的一些商人合伙创办了纽约城市银行(City Bank of New York)--今日花旗集团的前身.纽约城市银行成立的那个时代是美国历史上的自由银行时期.由于没有统一的调节与管理机构,当时的银行一般都在各州注册,称为州立银行.美国各州自殖民时代起就存在着不同程度的政治、经济与法律差异因而北美各州通过各自独特的立法,禁止和限制商业银行跨州甚至是州内开设分支机构.     

美英日银行监管体制比较分析

西方发达国家普遍拥有比较健全发达的银行业,由于政治、经济、文化等历史渊源各不相同,各国纷纷建立了各具特色的银行监管体制.通过对美国、英国、日本这几个主要的西方发达国家银行监管体制进行比较研究发现,在监管法律基础方面,美英日分别实行 “规范管理“、 “非正式管理“、 “金融行政管理“;在监管框架模式方面,美日英分别为“双线多头“、高度集中的“单一制“、“单线多头“监管模式;在监管制度内容方面,三国在市场准入监管、日常审慎监管、问题银行监管和市场退出监管方面也各具特色.     

社会约束:构建激励相容银行监管体制的有效途径——基于对新加坡、阿根廷、香港经验的借鉴

近年来,我国银行业的发展相当迅速,但银行内部风险控制制度仍然欠缺,政府监管虽防止了大规模的银行危机,也有其局限性,因此,应完善和加强社会约束机制在我国银行监管中的作用,既提高银行外部监管的有效性,又促进银行业的发展。文章从弥补政府监管局限性的角度分析了社会约束在构建激励相容银行监管体制中的必要性,借鉴新加坡、阿根廷、香港在社会约束建设方面的经验,对我国社会约束建设提出了相应建议。     

对商业银行监管的国际借鉴及启示

学习和借鉴经济发达国家金融监管体制，是我国金融监管体制走向完善的方式之一。综观世界各国银行监管的发展历程，由于经济发展水平不同，社会政治文化背景不同，各国的监管体制亦存在较大差异。就美国、日本、英国而言，美国的金融监管体制自建立以来发展较快，其监管模式、监管方式及监管成效较为完备且先进；日本作为亚洲的     

影子银行:风险与未来

<正>一、定义"影子银行"最初是源自美国,被定义为具备近似于银行效用,却没有国家信用担保支持的金融中介机构。银行由于获得了政府的支持,促使它们越发的向高风险高回报的产品偏移。作为国家金融体系的核心,银行有足够的影响力来迫使国家用纳税人的钱为自己的失误负责。因此,政府对于银行采取的是监管与支持平行的手段,这样才有了金融监管部门。然而为了绕开监管,解放自己的盈利能力,银行将某些业务移交到了监管部门无法顾及的行业,从而诞生     

美联储对外国银行的监管

美联储对外国银行的监管王兰１９９５年４月，美联储公布了对在美国的外国银行分支机构的新的监管方法，这一新的监督方法的主要目的是统一检查标准，调整各州联储之间的检查日程，实施更为有效的检查。同时，尽量从外国银行的母国收集信息，更全面地掌握外国银行的情况。...     

日本金融监管体制改革及其对我国的启示

我国在改革开放的过程中一直非常重视对日本经验的借鉴,在金融领域也不例外,尤其是目前我国的金融环境与日本比较类似,比如都存在着通货紧缩、金融机构不良资产居高不下、金融监管滞后等问题,而解决这些问题的一个关键因素就是要改革现行的金融监管体制,提高金融监管的独立性.日本从1996年开始对金融监管体制进行改革,并取得了很大成效.参照日本等发达国家的经验,我国政府最近也做出了改革银行监管体制的决定,即将银行监管的职能从中国人民银行分离出来,成立专门的中国银行业监督管理委员会,承担对银行、信托、资产管理公司和信用合作组织等金融机构的监管.因此,本文主要从介绍近几年日本金融监管体制改革的情况入手,对有关经验加以总结,希望能对我国的金融监管事业有所启发和帮助.     

浅析美国银行业监管体制的发展变迁

浅析美国银行业监管体制的发展变迁中央财经大学黄琦美国对银行业的监管一直是以立法为基础，其目的在于防范银行作业风险，保障存款人利益，维持金融业的稳定发展，并配合货币政策的贯彻执行。１００多年来，美国的银行监管体制经历了一个从无到有，从松散到完整，进而走...     

成熟完备的美国银行监管

美国银行监管的演变历史，体现了管制，放松、重新管制，重新放松、循环往复以至无穷的辩证发展过程，即被凯恩称之为“制辩证法”的现象，如今年内经历了百年历史之后，在世界各国银行监管领域，美国的银行监管体制被子公认为最成熟，最完备，最具代表性的银行监管体制之一。     

商业银行理财产品市场监管框架设计与相关制度探讨

随着金融市场的迅速发展和金融工具的不断创新,近年来银行理财产品作为银行的新兴业务,受到了广大投资者的欢迎.但由于目前理财市场发展的不规范性,特别是近几年的＂零收益＂事件频发,凸显了这个市场的巨大风险,因此一个有效的监管框架和制度的构建显得尤为紧迫.本文试图通过对政府监管部门,商业银行自身的风险内控机制以及银行理财市场同业协会的研究和制度的探讨,建立起一个三位一体的监管框架模式,从而实现商业银行理财市场的监管目标.     

金融危机后对美国即时矫正措施的反思

即时矫正措施制度源自美国,并逐渐成为世界各国预防银行破产制度效仿的蓝本.然而2007年以来次贷危机的爆发和蔓延,暴露了该制度的缺欠.金融危机中即时矫正措施未能达到有效预防银行破产的效果.其主要原因是监管参数的设置存在重大缺陷.由于资本充足率的计算并未涵盖银行经营的伞部风险,因此仪以资本充足状况作为唯一指标来判断银行的经营状况并进而采取矫正措施存在片面性.中国的即时矫正措施的监管参数设置同样存在不合理性,需要汲取美国的经验教训予以重构.     

美国信用社管理体制及启示

美国现有信用社１１５００多家,其中在联邦政府注册的有７０００多家,在各州政府注册的有４０００多家。参加信用社的会员有７３５４万多人,约占美国人口的１／３。目前,美国信用社全部资产总额为３８８６亿美元,其中贷款余额为２４５７亿美元;全部存款余额为３３９９亿美元,约占全美金融机构存款的２％。美国信用社管理体制概况美国信用社管理体制框架主要由四部分组成：（一）双轨并行的监管体制。美国信用社的监管体系由两部分组成：一是全美信用社管理局,主要负责对在联邦政府注册的７０００多家信用社进行监管。管理局下设六个…     

横在银行面前的巨魔——专利流氓

日前,美国多家银行卷入技术核心业务的专利侵权纠纷.自今年5月以来,大约有13家银行被同一家专利控股公司起诉,理由是专利纠纷. 美国的这场银行专利纠纷风暴大大刺激了该国监管层,迫使他们围绕监管改革展开新一轮激烈的讨论.法律专家表示,银行注重技术的研发以及专利的申请,因此监管改革面临的挑战是要确保改革不会妨碍到银行新技术的创新和专利申请. 目前,美国的银行业监管机构(如美国联邦金融机构检查委员会)已开始考虑建立相关的保护机制,保证银行与其合作的供应商之间的权益.     

理性完善银行监管体制

当前我国银行正面临深层改革的关键时刻,发展和推动银行创新具有特别重要的意义。虽然我国银行改革取得了一些成绩,但仍存在诸多矛盾。尤其是国有四大商业银行信贷资金严重沉淀、资本金不足、运营风险加大,这些问题都需要一个强有力的监管体制对银行实施有效的监管才能得到有效的控制和解决。因此,完善我国的银行监管体制具有十分重要的意义。     

浅析基层银行监管存在的问题及建议

今年4月28日,中国银行业监督管理委员会正式挂牌成立,标志着我国银行监管体制的重大变革已进入具体实施阶段.银监会的成立有利于整合银行业监督力量、建立统一的监管框架、提高银行业监管专业水平.但是,应该看到机构变革仅仅是金融监管体制改革的组织保障,单纯的监管组织机构改变并不能代替深层次的改革.由于种种原因,目前基层的银行监管工作还存在一些问题,影响了监管职能的充分发挥,如何解决这些问题,提高基层银行监管工作的质量和效率,是一个值得探讨的问题.     

美英金融控股公司监管比较及对我国的启示

美国和英国是世界上金融控股公司发展比较快的国家。美国以至少有一家银行子公司为确立金融控股公司的必要条件,英国的金融控股公司则多以银行为母公司。为适应金融业的发展,英国于1997年建立了统一的监管体制,同时确立原则性监管理念。     

论信用衍生工具的监管

本文认为信用衍生工具风险的特殊性主要在于其双重的信用风险和风险传导的特殊性.出于对金融稳定的考虑,必须对其进行监管.由于传统的监管体制不适应,风险管理技术的不适应,以及传统上对银行衍生工具表外业务监管资本银行账簿与交易账簿的划分,信用衍生工具对金融监管提出了挑战.为应对这些挑战,监管应进行相应的监管模式、监管技术、监管方法的改革.