让公共预算中的政府问责制运转起来——对印度公民预算组织的考察

在贫富差距极度悬殊、种族和教派冲突频繁发生、政府效率低下的环境中,印度的公民预算组织积极投:身社会变革,促进公共参与和政府创新.他们创造出"公民报告卡"、"预算分析"、"预算跟踪"等公民参与预算的方法,以强化内在于公共预算中的政府问责制.他们的思想、观点以及一些具体做法对我国的公共预算制度创新具有一定的借鉴意义.     

企业加强全面预算管理存在的问题与对策

全面预算管理是现代企业管理的重要方法和手段,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。加强企业全面预算管理,有利于提高企业的管理水平,增强核心竞争力。在总结公司全面预算管理推进创新、取得成效的同时,对当前全面预算管理中存在的不足进行客观分析,提出进一步加强企业全面预算管理的措施。     

对预算会计制度改革的探讨

国家为了从源头治理腐败,不断提高政府资金的使用效益,合理配置政府资源,对预算会计制度进行了一系列的改革,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、收支两条线等制度的改革和创新。这些制度的实施和整体推进,既增强了政府的宏观调控能力,提高了财政资金的使用效益。又较好地治理和防范了腐败。预算会计制度的改革和创新必须是对会计体系、预算会计制度的改革,并与之形成相配套的制度体系,以推进预算会计制度改革和创新的步伐。     

动态预算在企业应用存在的问题及对策

经过十多年的发展和完善，中国企业的预算管理工作取得了巨大进步，形成了具有中国特色的预算管理体系。随着中国企业经营管理模式的不断改革和创新，预算管理的内容势必要做出相应的调整以适应这种新的要求，动态预算管理正是在这种背景下产生，并在信息技术的推动下不断发展和完善，探讨动态预算管理在中国企业的应用具有很强的现实意义。     

部门预算制度行为效率分析

部门预算制度,特别是与部门预算行为有关的制度,直接影响着部门预算的行为效率。文章介绍了制度与行为效率之间的关系,分析了部门预算制度规范化建设,最后从技术和管理的角度论述了部门预算制度行为创新。     

后金融危机时代英国科研经费投入的特点和趋势

科学预算是2010年英国科学界的一件大事。2010年12520日英国商业、创新与技能部具体公布了4年经费分配方案，标志着政府新科学预算的最终出台。按照英国财政的复合预算体系，本次科学预算包括资源性预算和资本性预算两部分，共计年平均投入50．5亿英镑，与2007年实际投入相比下降33．76％，主要以支持“核心科研”为主，其中，资本性经费大幅消减。这种预算支出规模，意味着英国在未来4年不太可能启动新的重大项目，对购买和建设大型科学设施、参与国际科学计划等都将产生重大影响。     

企业超越预算管理模式初探

预算作为一种集预测、控制和考核为一体的管理方法,被各个类型的企业和组织广泛运用。本文基于传统预算体系的缺陷,结合“超越预算”这一新型概念,分析企业如何走出传统预算带来的困境以及实施超越预算将为企业带来怎样的绩效改进,对减少财务造假,增强适应性以及提高创新意识有着积极的现实意义。     

浅析高校预算管理存在的问题与对策

财务管理是高校管理体系的重要基础，预算管理则是财务管理的核心，预算管理影响学校事业全面、协调、可持续发展的能力。目前我国高校预算管理存在着体制不健全、理念落后、创新意识缺乏等诸多问题。本文针对预算管理存在问题提出健全高校预算管理体制，强化预算管理组织体系，革新预算管理理念，科学运用预算方法，建立健全高校预算管理体系。     

政府会计制度下高校中期预算绩效管理研究

中期预算绩效评价是高校实施全面绩效管理的核心,对提升高校资源配置效率具有重要意义。政府会计制度的实施为高校中期预算绩效管理带来机遇,但仍然存在预算编制不科学、绩效评价体系不合理、监督机制不完善等问题。以政府会计制度改革为契机,从创新预算编制方法、加强预算执行控制、强化绩效评价结果应用等方面完善高校中期预算绩效管理。     

创新公民参与预算监督机制研究--以温岭市箬横代表工作站为视角

公民参与预算监督是保障公民权利的一个重要途径。而当前公民参与的秩序不佳，效果不足亟需创新公民参与预算监督机制。试图通过剖析温岭以代表工作站为依托的公民参与机制剖析，将成熟的事前监督机制引入温岭预算监督的全过程，以期创新公民参与预算监督机制，提升公民参与监督秩序与效能。     

以国库管理改革为中心的基层政府预算制度再创新

当前我国各项重大预算改革举措正日益推进到基层财政；此前，地方为了缓解财政困境也自主进行了财政管理的创新；预算改革规范和地方预算创新二者之间既具有共性，也存在差异。在中央统一规范的预算改革自上而下推进以及上级规范与本地财政现实运行特点融合之际，必然要求基层政府预算制度进行再创新。财政预算的再创新主要包括规范化预算改革举措之间的协调、针对基层财政特点来推进预算改革规范以及将预算改革规范与地方已有财政创新并轨等，并强调规范化国库管理制度改革的中心作用。     

构建我国现代预算制度的约束与路径选择

现代预算制度具有全面性、规范性、绩效性、可持续性、公开透明性和法律性等基本特征。从当前我国的预算环境和制度约束看,我国现代预算制度的优化应遵循以下路径:以全口径预算为突破口,助推人大授权的全面性,实现全面预算;严格规范预算程序,提升政府预算质量,深入推进规范预算;坚持绩效理念,以预算绩效管理为契机,合理构建绩效预算框架;引入中长期预算控制方式,健全预算管理体制,强化预算可持续性;以预算公开与公众参与为导向,逐步细化预算,加快实现透明预算;以新《预算法》的落实为起点,提升预算立法层次,优化预算法律环境。     

基于治理的地方预算改革——河南省焦作市的经验

20世纪90年代以来,通过预算来改善治理状况正逐渐成为新的预算改革目标。在中国地方预算改革探索中,河南焦作走出了一条基于治理的地方预算改革路径。通过推进民主预算、透明预算、科学预算、绩效预算,预算改革对于地方治理的引领和带动作用得到充分发挥,预算改革也从中获得了持续创新的动力。文章对焦作市基于治理的预算改革路径进行了分析,对地方预算改革的动力机制进行了探讨,认为基于治理的地方预算改革为当前中国地方预算改革提供了新的方向与路径。     

如何加强企业预算全过程管控

预算全过程管控应以价值创造导向为引领,依托"大计划、大预算"管理机制,构筑全方位的预算集约调控体系,深入应用标准成本管理"载体",实现现金流量和预算控制"两翼推进",创新财务绩效分析平台,不断完善"计划—预算—控制—分析"闭环管理体系,进一步拓展预算管理的深度和广度,赋予预算管理新内涵,充分发挥预算管理在企业管理中的统驭作用,预算管理资源的调配力和控制力、对决策的执行力和支持力显著提升。     

国家治理逻辑视阈下的参与式预算及其发展前景研究

从管理到治理,国家治理是一条参与的道路,包含公民及社会组织的广泛参与、以社会制约权力、通过协商达到共识进而实现治理现代化这三个层面的内涵.与此同时,参与式预算从源起到发展一直是一个国家治理的范畴,不仅是全球最佳的政府治理实践,也是我国地方政府治理的创新模式.参与式预算是蕴含政治民主的理念与实践,是不同于新自由主义政策的一种成功实践,是一种新型的国家治理模式,还是一种公共预算实践的创新方式.由此可见,理性认识参与式预算理念和实践在国家治理现代化中的发展前景具有重要意义.     

当前零基预算管理模式在军队预算管理中运用

随着当前我国军队预算改革的不断深入,我国军队的预算管理模式相对以前来说,有了很大的创新和进步,但其创新发展的过程中也遇到了一些问题。特别是零基预算管理模式在军队预算管理运用中存在着一些问题,如何克服类似这样这些问题,使有限的预算资金发挥最大的使用效益。为此,本文理论联系实际,对优化零基预算管理模式在军队预算管理中的运用进行了探讨。     

浅析行政事业单位预算管理中存在的问题及具体对策

自财政体制改革的深入进行，事业单位对于预算管理更加重视，而预算管理作为行政事业单位筹集、分配、使用财政资金的重要依据，科学合理的预算管理可以有效的实现资源的整合，提高资金的使用效率。但在我国行政事业单位实际的工作当中，预算管理并没有得到充分的重视，管理方式较为粗放，对于当前发展的新形势越来越无法适应，所以需要针对当前行政事业单位预算管理中存在的问题进行深入分析，并提出具体的解决对策，从而实现预算管理的创新。     

基层人民银行部门预算实施相关问题及建议

部门预算是一种全新的预算管理方式，体现了预算管理的严肃性和规范化，对促进基层人民银行转变预算管理理念，强化预算编制，提高会计队伍素质，发挥着积极的作用。基层人民银行应加强预算管理方式的创新，以适应部门预算制的要求和发展。     

对现行预算管理实践的几点思考

基于财政部颁布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》而进行的预算管理在实践中还存在一些问题,本文从预算衔接、预算道德、预算方法、预算权威和预算追踪等五个方面对此进行分析。     

参与式预算的经济学分析

参与式预算改革不仅彰显了民主的价值,而且还蕴含了深刻的经济学意义。参与式预算有助于实现公众偏好的表达、协调和统一,使公共资金的使用满足公众的真实需求,提高公共预算的效率。参与式预算提高了公共预算的透明度,矫正了社会公众和政府之间的信息不对称,降低了公众的信息搜寻成本和政府的道德风险。我国参与式预算的改革模式契合了我国的改革路径,即地方探索和创新、中央认可和支持,体现了中央和地方之间的合作博弈;参与式预算推动了地方政府间的竞争博弈,地方政府间的竞争博弈又促进了参与式预算的纵深发展。2014年8月31日通过的预算法修正案也为参与式预算的推进提供了相关的制度支持。