关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知

为了适应吸收外商投资工作面临的新形势，规范对外商投资企业的管理，保证外商投资企业的健康发展，维护中外投资者的合法权益，根据中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、公司法、合同法、外汇管理条例及其他有关法律、法规的规定，现就加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题通知如下：一、设立外商投资企业及其合同、章程（包括合同、章程的修改）应按照国家有关法律、法规的规定，依照现行的外商投资企业审批程序进行审批。二、根据现行外商投资有关法律、法规的规定，中外合资、中外合作外商投资企业的注…     

对动产抵押物登记工作中两个问题的思考

一、对承包、租赁企业的经官者（个人）以企业名义订立抵押合同．以个人私有动产作为部分抵押物登记间回的思考第一，工商部门能否行使登记管辖权。（担保法）第41、42、43条根据抵押物的类别分别规定了不同的登记管理部门，工商部门的职责是对企业的动产抵押物依法进行登记管理。现实中，常有以企业名义订立抵押合同，以个人投资所购动产作为部分抵押物的现象，即在同一抵押合同关系中出现了抵押人主体的多元性和抵押物权属的多重性问题。这种现象在个人承包、租赁企业中比较普遍。在这个整体抵押合同关系中，企业的部分动产抵押物应由工商…     

强化措施 理顺关系 努力实现监管建筑市场职能到位

1996年6月，我局成立建筑市场联合管理办公室，市局与各分局的登记管理、合同管理、经检等职能机构，以合同管理为轴心，强化手段，高效行使整体职能，形成合力，加大了对城区建筑市场的监管力度。半年多来，共鉴证工程承包合同180份；查处无照承包工程、超经营范围承包工程、非法转包工程、垄断建筑市场等违法案件10宗，罚没金额达180万元。一、充分认识职能，增强管理的信心和责任感首先，从企业登记管理的角度认识职能。（企业法人登记管理条例）明确规定：登记主管机关有“监督企业法人按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动”的职…     

应进一步简化审批手续

对外商投资企业的项目建议书、可行性报告、合同、章程等实行一次性审批，由现行的“逐一审批制”改为选择审批制，即由外资管理部门审批投资总额大或关系到国计民生、国家安全等限制性行业的投资项目，国家计划委员会审批与国家或当地发展总体计划关系密切的投资项目，其他鼓励性投资项目由工商行政管理机关根据国家产业指导目录和具体标准直接受理登记。此外，外商投资企业成立后，应完全将其作为国内企业看待，其变更登记事项如不涉及改变项目性质、投资规模等重大变更的，以及注销登记可直接由工商行政管理机关核准登记变更，报审批机关…     

常见虚假注册资本手法探析

我国《公司注册资本登记管理规定》明确要求：公司注册资本是公司在登记机关依法登记的全体股东或者发起人实缴或者认缴的出资额。投资者必须按照公司设立的合同或章程如实缴纳注册资本。然而,目前社会上虚假注册资本的现象时有发生。虚假注册资本导致注册会计师出具的验资报告与事实不符,企业骗取法人资格,侵犯了债权人利益,损害了社会的公平竞争。     

试谈重复抵押登记

对作为抵押物的企业设备和其他动产，在我国，是采取登记生效主义的。即抵押物只有经所在地的工商行政管理部门登记，抵押合同才生效。在抵押登记中，正确认识和准确判断重复抵押担保，是当前抵押登记中遇到的一个重要问题。如何正确认识并处理好这方面的问题，对防止重复抵押登记，提高工商行政管理部门的登记水平，具有十分重要的现实意义。一、重复抵押登记重复抵押登记的前提，是重复抵押担保。何谓重复抵押担保？对这个问题，有两种不同的意见：第一种意见认为：物是不可分的，不管抵押物的价值多大，只能以物的整体作一次抵押，凡将该…     

我省外商投资企业技术引进情况及工作建议

一、我省外商投资企业引进技术的现状及特点 1．外商投资企业是我省引进技术的主体 “十五”期间外商投资企业成为我省引进境外技术的主体。全省共有1009家各类企业登记办理1926份技术引进合同，合同金额42．4亿美元，其中825家是外商投资企业，登记办理1381份合同，合同金额38．5亿美元，分别占总数的81．8％、71．7％和90．8％。外商投资企业技术引进合同的平均金额达278．52万美元，高于内资企业平均71．5万美元的水平。     

合资合作企业内部经济纠纷的原因及对策

(一) 从深圳市的情况来看,合营企业产生纠纷的原因主要有以下几种情况: 一、合营企业本身所签订的章程、合同条款不完备、不明确。 有的合营企业合同章程中所规定的双方权利、义务不具体,也有的条款规定不清楚。股东各方说法不一,造成合营企业合同无法正常履行。例如,有一中外合作企业,1982年经批准设立,双方的合作条件在合同、章程中没有     

外商并购国有企业的登记

１９９７年至１９９８年 ,宁波市在为两家被外商收购的国有企业办理审批和登记过程中 ,走过的是一条曲折的路线。如对美国埃索东方有限公司收购宁波开发区京甬石油液化气销售公司４５%股权的审批登记中 ,我们采取了一些变通办法 ,最主要的是采用了新的出资方式 ,即外商购买该国有企业股权并以企业不可分割的实物资产投入新设企业。但当时有以下三个环节现在看来有点欠缺 :１、当时在资产评估、确认和股权转让协议签署后的手续都按新设外商投资企业来办 ,差别只在合同、章程中的各方出资是以各自在原企业“资产中不可分割的百分之几的权益作…     

做好经济合同监管工作

一、加强经济台同行政监管的构思加强合同行政监管，从大连市几年的实践看，应当分为前期、中期和后期管理。大连市工商局首先把开展重合同守信用活动做为对经济合同的前期管理。每年都用三个月的时间对已获得重合同守信用称号的企业进行年检复查，撤销一批，发展一批。重合同守信用企业多了，不履行合同和违法合同就会减少，三角债拖欠款等问题也将逐步得到解决。抓重合同守信用，实际上取得了防患于未然，稳定经济秩序的效果。开展对合同鉴证和抵押物登记以及核发三证工作（即法定代表人证明书、合同培训合格证、授权委托证）是对合同的中…     

正确认识股权转让登记与《股权转让合同》的关系

“股权转让登记”分为“名册变更登记”和“工商变更登记”两种。我国对于股权转让登记与《股权转让合同》关系问题的总体看法是:不论“名册变更登记”还是“工商变更登记”都不直接作用于《股权转让合同》的合同效力,只是确定《股权转让合同》是否实际履行和新股东是否能够对抗第三人的依据。这种认识是不正确的,这必然导致在司法实践中产生一系列问题。应正确认识股权转让登记与《股权转让合同》的关系,将《股权转让合同》视为一种承诺合同。     

探索中小城市合同管理新路

一、抓住合同监督的重点和难点，集中整治，重点突破去年初我局专业合同管理分局成立后，我们从人力、物力、财力和精力上，都做广较大投入，形成J一个素质高、力量强的队伍，为突破工作中的重点和难点，奠定了坚实的基础。（一）开展企业动产抵押物登记管理工作。专业合同管理分局的领导参加广国家工商局举办的（担保法）和《企业动产抵押物登记管理办法》的培训班，还组织整个地区的有关同志，参加了省工商局举办的培训班，为开展这项工作打下了良好的基础。接着将企业动产抵押物登记管理的范围、方法、注意事项等向社会印发，创造良好的…     

谈动产抵押物登记的几个问题

根据《中华人民共和国担保法》有关规定,从10月1日开始,各地工商行政管理机关,陆续开展对以企业的设备和其他动产抵押的登记工作。从目前情况看,笔者认为,登记工作应注意如下几个问题: 一、必须对担保合同的主合同实施审查。《担保法》第5条规定:担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。因此,有必要对担保合同的主合同进行审查,尤其对担保合同约定不明确的主合同。审查的内容包括:①合同关系。即与担保合同是否存在主从关系,是否具     

如何办理税务登记

<正> 一、如何办理开业税务登记?开业登记,要在领取营业执照之日起30日内申报,并备齐有关证件资料,如营业执照、有关合同、章程、协议书、银行帐号证明、居民身份证(或护照),或当地主管税务机关要求提供的其它证件资料。办理时,凭营业执照先领取《税务登记表》,填写后,连同其它证件、资料递送到"税务登记"窗口进行申报。     

论有限责任公司章程限制股权转让的司法适用

在司法审判中,章程限制股权转让问题存在较为模糊的地带,判断章程限制股权转让规定的有效性缺乏相关的司法解释及依据。为此,法院需要在司法过程中确定相关标准。其一,区分限制条件和实质性禁止条件。若为限制条件,符合公司意思自治原则,章程规定有效;若为实质性禁止条件,违背了股权转让自由原则,章程规定无效。判断限制条件和实质性条件的标准在于其合理性。其二,区分初始章程和修订章程。若为初始章程,既有公司自治性质又有合同性质,对全体股东有效;若为修订章程,除股东一致同意外只有公司自治性质无合同性质,需进一步判断处分性规定是否符合股东预期。     

加强系统业务指导的主要做法

我们认为，作为省级登记机关，应该把工作的重点放在对下级登记机关的业务指导和监督、检查上。因此，省工商局企业登记管理处处长和一名处级干部，把主要精力用在对系统工作的指导上，并拿出大部分时间深入基层调查研究，对登记管理工作中遇到的问题及时提出指导意见。一是针对企业登记管理中出现的新情况、新问题，及时制定规范性文件。如1996年，我们及时制定了《关于加强企业登记管理，支持企业改革的通知》，经省政府同意印发各地、各部门执行。党的十五大以后，企业改革步伐加快。由于法律法规滞后，企业改革中涉及登记管理的问题和难…     

提高注册资本到位率是吸引外资的关键

外商投资企业的注册资本金是否按期如数到位，是能否有效利用外资的关键。它不仅直接关系到企业自身的正常发展，也关系到整个对外开放和利用外资的实际效果。因为注册资本是中外双方认缴的，并以其承担民事法律责任的限额资金。它决定着外企的基本规模和承担民事法律责任能力的大小。设立外企由于实行审批制，国家规定其注册资本金的到位是在企业登记设立后，根据合同或章程规定限期和出资额，陆续到位，因而存在注册资本金在企业成立后部分不到位或全部不到位的可能。重庆市外企注册资本的到位情况就说明了这一点。首先，从重庆市外企注册…     

未登记不动产抵押责任的实证问题研究

《民法典》第402条规定，不动产抵押权自办理抵押权登记时设立。采取的是“登记生效”方式，但现实中纠纷时有发生。经统计和分析裁判文书后发现，司法实践中观点不一，未能形成统一的裁判意见。主要有以下四类判决：不承担任何责任、承担抵押担保责任、承担连带清偿责任或补充清偿责任。实践中未办理抵押登记的不动产抵押合同与保证合同具有基因相似性，对保证合同的规则类推适用，可以破解抵押人承担责任的法律困境。在未办理不动产抵押登记的案件中，认定抵押人承担补充责任更为适宜。     

浅谈财务管理中建筑工程合同和采购合同管理的职能发挥

本文以企业经常签署的建筑工程合同和采购合同为例，浅谈在这两类合同管理中应怎样发挥财务管理的职能。从两个方面入手进行阐述：一是合同管理中财务部门可实施的策略和具体做法，二是提升职能发挥的途径。通过财务审核工作中可以使用的表格登记辅以说明，指导日常审核工作。涉及的合同管理环节比较细，目的是为了更切合实际的向大家展示财务管理中的细节。一个企业，管理系统中十分重要的内容就是合同管理，风险点较多，事后容易产生经济纠纷，切实作好合同管理中的财务管理具有深刻的现实意义。     

公司登记制度改革是撬动国民经济持续增长的法律杠杆

一、公司登记制度改革是实施创新驱动发展战略，打造中国经济“升级版”的必然选择 公司是市场经济的微观细胞，公司法是市场经济法律体系的核心。宏观经济的质量和活力取决于微观经济细胞的质量与活力。如果说宪法是政治生活中的根本大法，是治国安邦、执政富民的总章程，公司法则是经济生活中的根本大法，是投资兴业、治企理财的总章程。而公司登记制度尤其是注册资本登记制度是公司法的基石。公司登记制度改革的极端重要性不言而喻。