加强内控制度建设 防范治理商业贿赂

随着商业贿赂治理工作在银行业金融机构的进一步开展，银行监管工作中防范和治理商业贿赂的重要性逐渐显现出来。本文试就治理商业贿赂中加强内部管理和自身建设问题谈几点粗浅看法。     

治理商业贿赂要进一步抓好三项重点工作

7月14日，银行业治理商业贿赂领导小组召开全国银行业治理商业贿赂领导小组负责人电视电话会议。银监会党委委员、纪委书记、银行业治理商业贿赂领导小组副组长胡怀邦在会上强调，下一步各机构要认真贯彻落实全国治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，按照银行业治理商业贿赂领导小组的部署和要求，采取有效措施，进一步抓好三项重点工作。     

一个承诺三个公约：银行业践行职业操守

2006年7月7日，人民大会堂金色大厅响起了庄严的宣誓声，中国工商银行行长杨凯生代表中国银行业协会68家会员单位，在中国银行业反商业贿赂承诺暨签约大会上，郑重地作出了承诺：“牢记八荣八耻，践行职业操守；加强行业自律，维护市场秩序；培育合规文化，确保依法经营；倡导公平竞争，抵制不当交易；注重稳健发展，防范金融风险；增进公开透明，杜绝暗箱操作；坚持廉洁从业，严惩违规行为；构建长效机制，防治商业贿赂。”每一句铿锵的承诺中，都充满了整个银行业要彻底与商业贿赂抗争到底的决心，同时，也号召银行人要为维护金融市场秩序，树立银行业良好社会形象发挥自己的作用。     

建立银行业商业贿赂治理长效机制的紧迫性与建议

商业贿赂作为一种社会现象,可能存在于各种市场交易之中.由于银行业在我国现行经济运行中具有举足轻重的作用,在我国银行业即将全面对外开放之时,银行业的一举一动时刻受到各方高度关注和监督,因此,认清银行业商业贿赂存在的原因以及治理银行业商业贿赂的必要性,从而建立起治理我国银行业商业贿赂的长效机制成为亟待解决的课题之一.     

对深入治理银行商业贿赂的思考

商业贿赂作为一种腐败现象，存在于各种市场交易之中。由于银行业是资金密集度高，外部风险度大的特殊领域，极易成为商业贿赂的多发地带，导致的危害也更为严重。商业银行中商业贿赂的存在及其蔓延，直接危害到我国经济金融的健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济金融秩序，损害社会公众的切身利益，毒害社会风气，滋生腐败行为和经济金融犯罪。治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。正确认识目前银行商业贿赂的新特点、存在的原因以及治理的必要性，建立治理商业贿赂的长效机制，是银行业反腐倡廉建设亟待解决的课题之一。     

银行业治理商业贿赂的思考

近年来,白银银监分局围绕监管中心工作,切实把在银行业开展治理商业贿赂专项工作作为加强金融监管、规范银行业竞争行为、维护金融市场秩序的一项重要内容,周密安排部署,创新工作思路,保证了银行业治理商业贿赂工作稳步有序推进。主要做法（一）坚持把治理商业贿赂与日常监管相结合。     

河南省南阳市召开财政局评（注）协党总支成立大会

黑龙江省评协于近日举行了“大庆市资产评估行业收费自律公约”签约仪式．全市12家具有资产评估资格的机构和分支机构参加了公约签字仪式．并成立了大庆市资产评估行业收费自律公约监督管理委员会。公约在业务收费、商业贿赂．议事规则和违规处理等方面做出了具体约定。签约的12家评估机构表示将严守公约约定的内容．坚持以质量求生存．以信誉求发展．加强评估机构内部质量控制．提高执业质量．增强风险意识和抵御风险能力．自觉维护注册资产评估师的职业形象．加强行业诚信建设．共同创造良好的执业环境．为促进资产评估行业健康发展做出应有贡献。     

论商业银行的企业社会责任与商业贿赂治理

商业贿赂的治理,是我国在社会转型时期针对商业贿赂对市场经济体制构建的巨大破坏及对社会诚信体系的严重威胁而采取的积极应对措施。治理商业贿赂的实践,不仅检验了中国现行商业贿赂治理思路的适当性,也促进了商业贿赂治理机制的不断深化与完善。本文旨在分析银行业商业贿赂孳生的原因以及在现有治理     

自律、维权、协调和服务——中国银行业协会副会长刘张君访谈

随着中国银行业改革的深化,银行业协会将发挥越来越重要的作用。近期,由中国银行业协会牵头,35家会员银行联合制订的中国银行业《文明服务公约》、《自律公约》和《维权公约》正式签约。同时,协会组织的中国银行业从业人员资格培训指引也将在明年公布。本刊记者专访了中国银行业协会副会长刘张君,请其就银行业协会目前正在组织的相关工作进行介绍和阐述。     

广东、福建财政系统治理商业贿赂专项工作情况报告

2006年7月3～7日，财政部治理商业贿赂领导小组办公室副主任、国库司副司长周成跃亲自带队，赴广东和福建两省对当地财政系统开展治理商业贿赂专项工作进行调研督导。形成了广东、福建财政系统治理商业贿赂专项工作情况报告。     

银行引入外资战略投资者:模式和治理效率

本文尝试分析外资并购我国银行业股权的不同模式,分析对我国银行的利弊,认为外资银行持股中资银行部分股权可能会产生利益冲突,造成国内银行商业机密泄露,并认为资本金的增加并非银行重组效率提高的关键,而应以公司治理结构改善为着眼点,引入国际通行的银行公司治理规范和管理专家来提高我国银行重组的治理效率。     

加强制度创新 构筑资金“洼地”

加强创新 依托载体 扎实开展金融生态建设 1、狠抓制度建设，为金融生态环境建设提供制度依据。一是建立和实施金融行业自律管理办法。2002年以来，在人民银行牵头下，组织银行同业公会和保险同业公会共同制定了《武进区银行业反不正当竞争自律公约》、《武进区保险业反不正当竞争自律公约》等文件     

外资银行危机监管法律问题探析——以跨国银行分行与子行为视角

随着银行业彻底开放承诺的全面实现,外资银行进入我国将充分享受国民待遇。外资银行不同性质的商业存在形式使银行监管当局面临的挑战趋于多元化,特别是当外资银行面临流动性或清偿力危机时①,监管当局的危机处置能力将备受考验。为此,应适时地构建相应的危机监管机制,完善包括银行破产在内的危机处置法律制度,促使外资银行在华稳定、安全、有序地经营,从而保障我国银行业的健康发展。     

我国银行业商业贿赂及其治理的制度分析

商业贿赂是一种社会现象，可能存在于各种市场交易之中。当前我国银行业的商业贿赂有其自身的特点和深刻的制度原因，需要有针对性地采取措施加以治理。     

信息集锦

A．《上海市财产保险公司机动车保险自律公约》签约仪式日前举行上海市保险同业公会于九月二十九日下午举行了《上海市财产保险公司机动车保险自律公约》的签约仪式。此举旨在维护车险市场的竞争秩序,制止不正当市场竞争行为,促进车险业务持续、规范、健康发展；通过建立自我约束和相互监督机制,提高保险行业的社会美誉度,真正落实保监会提出的速度、效益、诚信和规范相统一的协调发展。这次由沪上15家中资财产保险公司和5家外资财产保险公司共同签署的《上海市财产保险公司机动车保险自律公约》,是去年底的《自律公约》的修订版,并制订了实施细则,更具操作性。新版《自律公约》增加了交强险内容,细化了操作规程,约定了交强险4%和商业机动车保险15%的代理手续费上限,并设立了监督举报电话以接受社会各界的投诉、举报,完善了自律监督机制。上海保监局副局长邓雄汉、上海市保险同业公会秘书长潘涨潮、副秘书长孙维康以及各签约公司领导等出席了签约仪式。(翼德)     

《江西省银行邮政代理人身保险业务自律公约》签约视频大会在昌举行

<正>12月23日,由江西省保险行业协会主办的《江西省银行邮政代理人身保险业务自律公约》签约视频大会在昌隆重举行。江西保监局局长张兴出席会议并作重要讲话     

利率管制下的进入放松：一种规模经济的视角

时至今日，虽然银行业的进入管制仍旧存在，但进入放松已势在必行。这不仅因为外资银行的进入已成为现实，而且随着中国政府加入WTO时所作承诺的一一兑现，这种进入潮流还会愈演愈烈。另外，除招商银行外，民间意义上的银行类金融机构的普遍存在早已是公开的秘密，而成立广东南华银行、深圳民华银行、江阴商业银行、沈阳瑞丰银行、西安长城银行等五家民营银行的报告也已上报银监会和各地方政府，其成立指日可待。     

银监会发布《银行业金融机构从业人员职业操守指引》

日前，银监会对外发布了《银行业金融机构从业人员职业操守指引》，明确指出银行从业人员应自觉抵制欺诈、非法集资、商业贿赂及内幕交易行为。     

央行监管、外部审计与银行公司治理

加入WTO后的中国银行业竞争实质是现代制度的竞争，而现代银行制度的核心是银行公司治理结构，其质量直接决定了银行的市场竞争力。以往，理论界对银行构建自律型公司治理结构关注较多，但由于银行产权之结未根本解开，自律机制远未形成，公司治理结构进一步虚弱。多年的实践证明，在中国纯粹依靠银行自律机制构建公司治理结构是远远不够的，必须建筑银行公司治理的突破点。在这一思路指导下，本文从中央银行监管和外部审计的角度出发，分析探讨央行监管和外部审计在银行公司治理中的作用，并对自律型公司治理结构与监管督导型公司治理结构模式进行比较，提出改进我国银行公司治理结构的政策建议。     

国有商业银行公司治理结构的特殊性及其改革

公司治理结构的所有原则都来源于商业银行活动的基本实践。银行治理结构的缺陷最终会损害银行的竞争力，增大银行体系的风险。在当前面临外资银行激烈竞争的新形势下，建立国有商业银行良好的公司治理结构应是银行业改革的首要议题。鉴于我国国有商业银行公司治理结构的特殊性，其公司治理机