建立健全产股权托管制度提高国资监管效能

企业国有资产产权登记是各级国资监管机构代表各级政府对占有、使用国有资产的企业实收资本等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。产权登记记载了企业实收资本中国有资本从占有、变动到注销的全过程,是实现“归属清晰、权责明确”的重要手段,又是“保护严格、流转顺畅”的基本前提。是以出资人角度管理国有资产的需要,建立现代产权制度的需要和建立现代企业管理制度的需要。     

设立股权托管中心的意义与作用

很多国有企业资产庞大,应将庞大的资产转化为股权,使企业资本要素在股权市场快速流动和合理配置。股权市场的发展要以股权托管为基础,因此应该设立股权托管中心。一、设立股权托管中心的意义根据各地非上市公司的现状,考虑历史遗留问题等综合因素,设立股权托管中心有以下几方面     

国资监管面临组织再造

虽然《国有资产法》还处在紧锣密鼓的酝酿之中,很多看点还不明朗,但国资监管机构作为出资人角色的定位已非常明确。按照2006年新修订的《公司法》,国有独资公司不设股东会,由国资监管机构行使股东会职权。随着监管企业董事会的建立和完善,它客观上也要求国资监管机构的监管方式和方法,必然不能再沿用那种管理国有独资企业的老套路了,国资监管面临组织再造。     

金山国资探索区县国资监管新模式

以建立地方国资出资人监管模式探索为重点的金山国资改革拉开序幕。省级以下地方国资监管,一直是国有资产管理体系中的一处较为特殊的领域。说它特殊,主要是因为在国资分级代表、分级管理模式下,省级以下地方国有资产（以下简称地方国资）通常在所在区域经济总量中比重不大、分布较散、效益不高,具有与中央政府及省级政府监管的国有资产不同的历史渊源、演变路径和监管要求。地方国资管理要取得好的效果,不能简单套用中央及省级国资监管模式和办法,而应根据地方具体情况来探索适合模式。     

国资监管新思维

有关国有股流通的3个文件的出台,无疑彰显了国资监管的新思路,那就是更市场化、更系统化、更规范化     

华东6省1市：国资监管攻略大全

股权分置改革迄今两年,国资监管也面临着全流通形势下的新考验,包括国资监管机构的监管方式、国有股的持股方式、国有股权流转管理,以及完善国有控股上市公司的治理等。世易时移,国资监管模式的转变问题在股改两年来不断凸显,日益引起重视。     

上海区县国有资产的特点及国资监管模式的现状

上海区县国资委履行出资人职责、对区属国有资产的监管是整个上海国有资产监管的有机组成部分,但区属国有资产与市属国有资产相比,有其自身许多特点;同时,虽区属国资监管模式基本形成"三个层次"的框架,但在具体运作过程中各区县国资委又有较大的不同.     

国资监管机构在公司法中的角色定位

公司法修改草案正在全国范围内征求意见,完成立法程序后,将颁布实施.而公司法的正确实施与国资监管机构对国有和国有控股公司实现规范监管存在着直接的联系.可以认为,国资监管机构依照公司法对公司实施有效监管,对于全面实施公司法起着至关重要的作用.     

资产评估在国资监管中的作用和法律地位

我国资产评估立法和资产评估行业从无到有,经过十几年的发展,已经初步形成一套制度。     

国资监管机构之惑

国有资产法起草最主要的难点是什么？起草专家组成员之一、中国政法大学经济与法研究中心主任刘纪鹏认为，国有资产法当前的关键，在某种意义上来说，还是取决于国资委的定位。     

地方国资监管之忧

县市级恢复、新建国资委在"大国资"的蓝图之下,县市级国资委等国资监管机构正在建设或恢复。回溯国资委成立的整个历程,2003年4月6日,国务院国资委成立。到2004年6月,全国内地31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国资委全部组建,全国大多数地市完成了国资委的组建工作。但在2005年以后,伴随着大量国有企业的改制和兼并重组,很多地市县的国有企业大量减少,一些地市将国资委降级为财政部下的国资办,有的甚至撤销了地方国资委。     

国有股权监管体系建设提速

在增加的14万亿市值中,国有股权的增值高达8．2万亿尽管绝大多数国有股尚未解锁,但是国资系统已经未雨绸缪,着手构建全流通时代的国有股权监管体系。5月25日,在第十届中国北京国际科技产业博览会的2007中国金融高峰会上,此前坊间流传的有关国有控股上市公司的相     

补齐金融类国资流失的短板

一个木桶能盛多少水？并非取决于最长的那块板，而恰恰最短的那块才是关键。如果说3号令的出台使企业国有资产交易开始装入一个有章可循的木桶，那么，金融类国有资产就是这个木桶最短的一块木板。3号令的表述是：“金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。”因此，直到去年5月1日前，国有金融资产的交易从未强制进场。     

国资进场交易的5大监管重点

关于国有资产进场交易,最早是《企业国有产权转让管理办法》（以下简称3号令）中规定：“企业国有产权应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”,新颁布的《企业国有资产法》（以下简称国资法）进一步从立法角度明确为：“国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行”。产权交易市场作为非上市企业国有资产转让的平台地位更加明确,而国有资产进场交易也成为国资监管的重点,特别是国务院国资委提出“应进必进、能进则进、规范进入、操作透明”的16字指导方针后,各级地方政府和国资监管部门更是提高了对国有资产进场交易及国资监管的重视。     

义乌探索县级国资监管新模式

2009年12月25日,在全国国有资产监督管理工作会议上,浙江省义乌市国资监管体制改革的实践,被大会作为县级国资监管的经验交流,进入人们关注的视野。     

国资监管要以科学发展观为指导

作为国有资产监督管理部门，如何以科学发展观为指导、切实加强企业国有资产的科学监管，应当是贯穿国资系统开展学习实践活动一项长期重大命题。尤其是在国际金融危机的大背景下，如何紧密联系国资监管的实际情况，学以致用，积极应对经济危机，保持经济平稳较快发展，更是检验学习实践成果、提高企业国有资产科学监管能力的迫切要求。     

全面加强地方国资监管纵向联动——解读《地方国有资产监管工作指导监督办法》

《指导监督办法》要求各级国有资产监督管理机构明确指导监督的分工领导,加强机构之间纵向的沟通协调国务院国资委公布的《地方国有资产监管工作指导监督办法》（国务院国资委令第25号,以下简称《指导监督办法》）自2011年5月1日起施行,这是国资委系统全面加强地方国资监管工作的一项重大制度建设。国务院国资委以修订行政规章的形式颁布施行该《指导监督办法》,规范推进国有资产监督管理机构自上而下地依法履行对地方国有资产监管工作的指导监督职责,必将有利于进一步提升全国国有资产监管工作的水平。我国国有资产总量大,监管任务十分繁重。但由于各省、市经济发展不平衡,地方国有资产的监管工作也呈现参差不齐的状态。从以下四个方面对《指导监督办法》进行解读,     

31省市2014年国资监管工作要点（上）

2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。进一步完善国有资产管理体制成为2014年各地全面深化改革的重点任务之一，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司更是各地2014年国资任务的重中之重。     

天津：加强监管力度 防止国资流失

在市场经济条件下,加强国有资产的监督管理,完善国有资产监管体制,规范国有企业改制工作,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急。2009年3月,天津市相关部委相继出台了《关于加强委托监管企业重大事项管理的若干意见》、《天津市市属国有及国有控股企业资产损失和不良资产的认定、核销及处置管理暂行办法》及其实施细则、《关于进一步规范我市国有企业改制工作的实施意见》三个文件,     

资产评估在国资监管中能作用和法律地位

我国资产评估立法和资产评估行业从无到有，经过十几年的发展，已经初步形成一套制度。