从理顺中长期市场与现货市场关系入手深化电力市场改革

<正>从2002年国家发布关于电力体制与电力市场改革的五号文件开始,我国电力市场改革已历经20年。总结目前我国电力市场改革的现状,虽然在市场体系与交易规模等方面取得了显著的成绩,但是,在市场机制方面的改革进展还相对不够。当前,电力市场改革已经进入深水区,面临着许多复杂问题和挑战,如市场价格风险、不同电源同台竞争、     

厂网分开与电源资产证券化

一、“厂网分开”是电力上市公司发展的良机 “厂网分开,竞价上网”是我国电力工业改革的方向,目的是打破垄断、引入竞争、降低电价、改善服务。“厂网分开”是“竞价上网”的基础和前提,是改革最重要的“第一步”。但是, 20年来在电源 (电厂 )建设中形成的复杂的产权关系,如“一厂多制、一机两制”等,客观上加大了以产权明晰为前提的“厂网分开”的难度,制约着电力体制改革“第一步”的方向和力度。 目前,在电源建设方面,形成了以国家电力公司为代表的中央投资、以省 (区、市 )电力 (能源 )投资公司为代表的地方投资、以及华能…     

新电改形势下发电集团营销机制转变策略

<正>2015年以来,我国电力体制改革以能源"四个革命、一个合作"能源安全战略为指导,持续深入推进电力行业体制机制改革,电力市场化改革已进入深水区、核心区和关键期,发电企业面临的市场环境发生了重大变化。中电联2018年数据显示,2018年全国电力市场交易电量规模为20654亿千瓦时,占全社会用电量比重达到30.2%。四     

电力改革应当迎难而上

月评《主辅分离后呢》提出了这样一个问题,主辅分开是为了什么,主辅分开之后电力体制改革又当如何进行？我国自2002年启动电力体制改革以来,历经“十五”、“十一五”,现在已经是“十二五”了,改革依然进展缓慢。正如月评所言,电力体制改革应当一气呵成,停顿在改革途中是最危险的。正是由于改革停顿时间过长,才导致了煤电矛盾加剧、发电企业连年亏损等问题。     

构建电力市场改革背景下需求侧响应机制

<正>我国从2002年开始实施电力市场化改革,主要改革策略包括"厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网"等,力求建立有竞争性的电力市场。2015年3月,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)文件的发布,进一步明确了国家发改委的指导意见,主要有推动清洁能源持续健康发展、加强电力需求侧管理、加快推进输配电价改革、推进跨省跨区电力市场化交易等,明确提出要积极     

网厂分开、竞价上网的核心是什么

在世界各国电力工业发展的进程中，电力管理体制都经历一个不断改革和演变的过程，我国电力体制改革在已基本实现政企职责分开的体制框架基础上，开始进入第二步市场化战略改革阶段。这是我国经济体制改革对电力工业提出的迫切要求。实施市场化战略改革的第一步，就是实行“网厂分开、竞价上网”，开放发电侧市场。其根本目的就是“打破垄断，引入竞争”，这是电力走向市场的重要标志，必将对电力工业的结构、运行和经营产生深远的影响。当前六省市电力公司“网厂分开、竞价上网”的试点工作已全面展开。如何进一步发展独立发电公司，培育市…     

双轨制下电力市场建设的有关思考

正随着第一批电力现货市场试点陆续启动整月结算试运行,我国电力市场建设也进入了深水区,一些市场运行与衔接问题逐渐浮出水面。我国长期处于计划与市场并存的"双轨制"模式下,在国际上并无成熟可借鉴的经验可以照搬,必须结合我国国情实际研究提出解决思路,推进我国电力市场化改革稳步前进。双轨制不平衡资金的产生与处理方式在电力现货市场建设过程中,"不平衡资金"一词逐渐为人们所熟知,     

发电产业战略性重组的实施建议

我国电力市场化改革即将全面启动."厂网分开"的实质是对我国发电产业实行战略性大重组.     

我国电力建设预算管理的回顾与展望

改革开放以来，我国电力建设事业得到快速发展，随着电力市场的建立，“厂网分开、竞价上网”，电力改革不断深入，我国电力企业将逐步与国际接轨，电力行业投资体制也将发生根本性的变化。本文拟对电力工业基本建设预算管理与发展作简要回顾，同时对今后电力建设项目工程造价改革进行展望。     

电力交易机构独立规范运行的分析与思考

正自2015年3月,中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其系列配套文件以来,我国新一轮电力体制改革进入了深水区和"快车道",在电力市场建设、电力市场化直接交易、输配电价改革、电力交易机构组建、电力中长期与现货市场建设、增量配电网改革等方面取得了积极成效。尤其在电力交易机构规范化建设运行方面,始终坚持"小步走、不停步"的原则。目前国家级和各地方省级电力交易机构均已完成组建并且持续推进独立规范运行系列工作。但是,在实际推进和落地操作层面,目前仍然存在诸多值得深思、挖掘、探索的问题。     

发电企业参与竞价上网后的价格风险管理初探

随着电力市场化改革的深入和厂网分开、竞价上网的逐步实施,电力企业参与到激烈的市场竞争中去,将面临着价格风险。本文借鉴国际上电力期货市场运作的经验,对在我国电力市场中使用电力期货合约作为价格风险管理工具的可行性作了初步的探讨。     

对我国电力改革的反思

电力改革的主要经验 2002年3月国务院出台《电力体制改革方案》以来，我国电力改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，电力企业活力得到增强，电力监管体制建设取得进展。尽管我国电力改革过程中存在不尽如人意的地方，但电力改革的方向是正确的，改革的时机选择还是比较恰当的，整个改革进程是循序渐进的，改革积累的经验是丰富的。笔者认为，其中的主要经验台以下七条：     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

电力体制改革需要冷思考

随着中国电信分拆和境外电力市场化改革的进展，我国电力实行厂网分开、竞价上网、输配分开等改革也呼之欲出，各地的改革方案紧锣密鼓，似乎打破了垄断就解决了中国经济的一切问题。 但国外市场经济发达国家的电力自由化改革却稳定得多，不少国家仍然处于试验阶段。国情、经济结构与发达国家大不相同的中国是否能真的靠竞争解决中国电力的所有问题，恐怕还值得冷静分析。急躁和冒进给我们带来的教训实在是太大了。 本人赞成改革，打破垄断，但不赞成不加分析、不顾条件照搬某些模式。改革应进行理性分析，选择适当的时机，采用恰当的方式…     

供电企业的改革与发展要坚持“四个”创新

本文根据电力改革的总体目标和实施步骤,对供电企业如何运用体制创新、机制创新、管理创新和技术创新的思维开展输配分开、配售分开、主副分开等工作进行了初步探讨。     

企业振兴之路

浙江电力物资公司"走出去"的实践证明,这是一条——"十五"期间是我国电力体制改革的重要时期。厂网分开的改革,使电力物资供应体系与市场发生了重大变化,一     

新形势下的发电企业由技术管理型向经营管理型转换探讨

一、引言 2002年,国家正式启动了电力体制改革,但其设定的＂厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网＂四大任务在完成了第一步后,由于后续改革的方案不够成熟,不具备操作性,所以未能实质性推进后续改革,使得电力体制改革成为了不彻底的改革。     

日本电力市场化改革最新进展及启示

日本在保持原九大电力公司垂直一体化模式的同时,通过采取引入特定规模电力企业(PPS)从事发电和售电业务,实行售电侧放开,成立监督机构,建立公平、公正、公开的市场机制,日本电力市场化改革取得了较满意的效果:电价平均降低30%左右、供电质量持续稳定、社会各界认可改革成果。认为日本结合国情稳步推进电力市场化改革、对输配分开的经济效益进行量化分析等经验对我国实施电力体制改革具有参考意义。     

电网工程造价管理风险演化模型探究

随着电力体制改革逐步深入,电网工程投资面临的环境越来越复杂。电网工程投资者在进行投资决策时,针对全生命周期不同阶段的风险因素,采取相应的措施防范和化解风险,有助于进一步提升电网工程造价管理水平。近几年,我国电力改革与市场化建设开始逐步进入深水区、引入社会资本参与增量配电网建设、一般工商业电价的进一步下调、新能源大规模并网等问题,给电网建设投资环境带来了相当大的变化,使其面临的风险因素也变得异常复杂。     

积极稳妥推进主辅分开改革

主辅分开改革,是电力体制改革过程中非常关键的环节之一。在这个环节中,矛盾集中、情况复杂、不可预见性问题较多。慎重处理好主辅分开改革过程中的各种问题,对于下一步改革的顺利实施,具有重要意义。本文对主辅分开改革进程中应注意的几个问题进行了粗浅思考,谨供同仁参考。