“沉重”的电价

去年和今年连续两年的政府工作报告均提出要“推进资源性产品价格改革”。然而，电价改革至今始终没有大动作。     

电价改革期待

<正>刚刚闭幕的两会上,温家宝总理所作《政府工作报告》在电力行业引起了高度关注。在《政府工作报告》中,直接论及电力行业的有三处:一是将铁路、电力、盐业三大行业列为将加快改革的行业;二是明确提出推进资源性产品价格改革,要继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系;三是强调积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。这三点的提出,均关乎电力行业下一步的重要走向,意义重大。     

电价改革驶入快车道

3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”经过多方论证,政府为推进下一步电力体制改革定下了基调,电价改革位于资源性产品价格改革之首被提上日程。     

市场化改革加速推进——2015年中国油气政策回顾及“十三五”展望

2015年,中国油气领域市场化改革加速推进,以价格改革、扩大准入、建设交易市场为代表的市场化改革措施相继出台;围绕电动汽车基础设施建设的相关政策推出,油品升级持续推进,环保立法进程加速;继续转变政府管理方式,全面清费立税,加大简政放权,推行市场准入的负面清单制度,加强对过程和事后的监管;完成国企改革的顶层设计.“十三五”期间,油气产业的市场化改革将加快推进,进一步还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系.随着未来中国油气改革的加速推进,迫切需要建立和完善有效的监管体系和社会保障制度.     

2013“热词”:能源改革从顶层开始

"在确定‘改革’的大背景下,中国能源改革不仅要进行细化的改革,如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等,还要顶层设计,明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等。"改革,注定是2013年的"热词",具体到能源领域,同样少不了改革的身影。1月8日,国家能源局在官网发布新闻稿称,2013年全国能源工作会议指出,全国能源系统要按党中央、国务院决策部署,立足国内、把握趋势,     

市场化改革持续推进——2016年中国油气政策综述

2016年,我国油气行业深化供给侧结构性改革,化解与防范产能过剩,提高天然气等清洁能源有效供给,构建能源技术创新体系;不断深化价格形成机制改革,成品油、管道运输、储气库与化肥用气定价机制均有重大调整;加快市场准入,在勘探开发、管道运输、原油进口等领域鼓励多投资主体进入;促进绿色低碳发展,环保立法进程提速;加快推进油气行业体制改革,部分省区先行启动油气改革试点,石油企业加快专业化重组步伐.展望2017年,我国将继续在供给侧改革、油气体制改革、油气价格改革、油气行业准入以及国有企业改革等方面加快推进.     

油价改革没有榜样只有探索

2012年2月8日零时,根据现行的国家成品油价格形成机制,国家发改委决定对国内成品油价格进行调整,这也是2012年的首次油价调整。今年的政府工作报告重提油价,明确表示2012年将完善成品油价格改革。在今年的"两会"中,成品油定价机制的改革呼声渐高。中国的成品油价格     

中国能源管理与经济发展方式转变——将能源领域作为加快经济发展方式转变的突破口和抓手

“将能源领域作为加快经济发展方式转变的突破口和抓手”应成为共识,但面临大量理论和现实问题.能源领域成为加快经济发展方式转变的突破口和抓手的实质是要利用能源供求日益严峻的形势,通过设置能源约束的倒逼机制,来推动相关领域的体制机制改革,从而形成经济发展方式转变的根本性突破.核心是实现功能泛化的传统能源管理方式向着功能分化的现代能源管理转变,根本任务是要加快政府职能在能源领域的调整,从而达到政府和市场在推动能源技术创新、保障能源安全、推进能源高效清洁利用等各方面的合理分工和协作,实现能源的可持续发展.     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

深化广西电网节能调度工作的思考

引言2011年8月31日国务院正式颁布了《"十二五"节能减排综合性工作方案》,明确了"十二五"节能减排总体要求和主要目标。2012年3月温家宝总理在政府工作报告中指出"推进节能减排和生态环境保护。突出抓好工业等重点领域和千家重点耗能企业节能减排,进一步淘汰落后产能。加强用能管理,发展智能电网和分布式能源,实施节能发     

高层声音

发改委推进资源性产品价格改革国家发改委主任张平2011年12月16日表示,2012年将积极稳妥推进资源性产品价格改革,推进居民用电、成品油、天然气、水资源等价格改革方案,建立污染物排放权交易制度,实现能源消费强度和总量"双控制"。     

2017电力风向

<正>2017年是认真落实"十三五"能源规划和电力规划的关键之年,电力改革与发展的任务更为繁重。3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中对电力改革和发展提出了系列具体要求:一是扎实有效去产能,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间;二是深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气等领域迈出实质     

“两会”之电力强音

2010年政府工作报告提出，“大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。”同时，再度提出要深化资源性产品价格改革。纵观“两会”期间与电力有关的言论，各类观点均不离其宗，本刊编辑部特以新能源和可再生能源、智能电网和特高压、电煤关系为关键词将代表委员的观点摘取如下，以供参考。     

民资进能源 电价市场定

正"推动能源生产和消费方式变革"作为建设生态文明重要内容被写入2014年政府工作报告。除加大节能减排、控制能源消费总量等宏观管理要求外,政府工作报告将能耗、排放、环保改造等目标细化。按计划,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%;淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦。     

刘俊臣:加强商标品牌建设 助推创新发展

"两会"期间,全国人大代表、国家工商总局副局长刘俊臣就加强商标品牌建设,助推创新驱动发展主题,接受了记者专访。问:3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要"大力推进结构性改革、深入实施创新驱动发展战略"。请问实施商标品牌战略对创新发展有什么重要作用?答:习近平总书记提出,要由中国制造向中国品牌转变。政府工作报告强调要打造中国制造金字品牌。"十三五"规划纲要(草案)也要求     

加强政府与社会资本合作推进核电产业创新发展

正根据党的十八届三中全会精神要求,推广政府和社会资本合作(PPP),是我国全面深化改革的一项重要举措,也是实施创新驱动、推进国家战略、发展新经济的一项重要手段。2013年以来,政府有关部门大力推进PPP改革,在继承、创新、完善的基础上,赋予PPP新的内涵、新的使命、新的力量,形成了合力推进的良好氛围,开创了PPP助力我国经济社会发展的新局面。2016年,国家发改委、国家能源局发布了《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》,并在能源领域推广PPP模式重点项目,积极推广政府和社会资本合作。通过PPP模式的推广运用,推进能源领域供给侧结构性     

智能电网:创新前行

——2011年两会期间,"智能电网"被写入温家宝总理的政府工作报告:"要推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源。"——国家"十二五"规划纲要中提到,"适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求……依托信息、控制和储能等先进技术,推进智能电网建设,增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。     

解振华:绿色产业将成新的经济增长点

<正>工信部总工程师朱宏任在日前上海举行的"2010全球绿色经济峰会"上指出,我国将制订激励和约束政策,扶持绿色工业产业的发展,加快推进落后产能退出的机制。另据了解,政府也将通过推进资源性产品价格改革,通过市     

中俄油气合作重大进展及其潜在风险与对策

近年中俄油气合作取得突破性进展,使得中俄经贸合作迈上了新台阶,但面临合作领域局限、合作方式单一、油气田开发滞后、基础设施建设不力、天然气进口价格可能大幅上调、俄未来政局变化和利益博弈以及我国天然气市场改革与发展相对滞后等突出问题和潜在风险,不利于扩大和深化中俄油气合作.建议构建中俄能源合作安全保障与协调机制;加强中俄油气合作,扩大合作领域,完善合作机制,降低风险;完善中俄天然气购销合同的定价方式;加快推进能源改革,加强国内油气开发,增强我国利用境外油气资源的主动权.     

重任在肩

全面深化改革、治理大气污染、推动能源转型是2014年全国“两会”关注度最高的三大焦点话题,也是当前中国要实现和谐可持续发展所必须面对和解决的重大课题。对此,李克强总理在《政府工作报告》中作出了明确部署。在全面深化改革方面指出,改革是今年政府工作的首要任务。在深入推进行政体制改革,抓好财税体制改革,深化金融体制改革的同时,强调要优化国有经济布局和结构,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。