环境监督、环境监控与环境监理的比较

目前．环境保护日益受到重视．国家对建设项目的环境管理在可研设计阶段．有环境影响评价制度指导：在竣工验收阶段．有环境保护设施竣工验收制度控制：在施工阶段．有政府的环境监督。但施工过程中的环境管理仍是个薄弱点．交通建设项目施工期对环境的影响主要表现为生态的破坏，生态环境一旦破坏，恢复起来十分困难．因此有必要加强施工期的环境管理。本文从概念、工作依据、实施主体、管理力度等方面对环境监控、环境监理与政府监督检查进行分析．旨在为环境监理的全面实施提供一些借鉴。     

公路环境监理实施方案的编制

变“事前”与“事后”管理为全过程控制，积极预防和控制施工期所产生的生态破坏与环境污染，是开展工程环境监理工作的目的所在。可以大胆地预见，工程环境监理必将成为继环境影响评价制度和竣工环保验收制度之后的又一项重要的建设项目环境管理制度，成为国家建设项目环境管理制度的重要组成部分。     

施工期的环境监理

本文根据笔者在青藏铁路从事环境监理的工作经验以及从事国际金融组织贷款项目环境监控．环境影响评价和建设项目竣工环境保护验收调查的实践，提出了公路、铁路施工期环境监理工作从时段上应涵盖施工的全过程，从空间上应包括项目施工行为所涉及到的全部区域，应做到建设单位、施工单位、工程监理单位、环境监理单位的共同参与和管理的观点。     

实例分析高速公路建设项目跟踪审计方法

近年来,对高速公路建设项目进行政府审计已经非常普遍,但由于高速公路项目审计涉及面广、审计技术方法有限,目前尚未形成一套完善的高速公路建设项目跟踪审计方法体系。本文拟以某高速公路跟踪审计项目为载体,实例分析高速公路建设项目跟踪审计的方法,这对高速公路建设控制投资、提高效益以及高速公路建设主管部门开展内部审计将有一定的借鉴意义。     

工程监理的“系统学问”

正众所周知,公路工程建设项目具有规模宏大、工程技术及结构复杂、项目功能齐备及使用价值突出等特点,工程施工监理的工作也因此显得尤为复杂系统。探索工程项目建设监理的系统问题,有利于应用系统思想和方法来加快建设监理的现代化进程,提高监理工程师从事建设监理业务的技术技能水平。以系统思想为指导,以系统方法为手段,全面科学地开展管理工作,是解决现代工程建设项目管理和建设监理过程     

对高速公路建设项目财务工作从会计核算向价值管理转型的思考

财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》、《管理会计基本指引》、《会计改革与发展"十三五"规划纲要》等文件的发布,集团公司"十三五"规划的出台,为高速公路建设板块财务工作提出了新方向、新思路、新要求。本文结合对广西区内28家高速公路建设项目财务工作调研情况,探索新形势下高速公路建设板块财务工作转型的思路和方法,旨在为高速公路建设项目财务管理转型提供参考。     

高速公路“代建+监理”一体化模式的实践及未来发展

2015年以来,在交通运输部深化建设管理体制改革的统一部署下,江西省在宁都至安远项目试点了三种新建设管理模式之一的代建模式,并首次明确将监理包含在代建中,以"代建+监理"的方式进行了改革试点。项目试点过程中,通过重构项目建设管理机构、界定代建与监理工作界面等一系列举措,有效推动了工程的顺利实施,为"代建+监理"模式在今后高速公路建设项目上的推广应用积累了经验,也为未来高速公路"代建+监理"模式的发展提供了借鉴。     

高速公路项目监管一体化分析

正我国高速公路建设管理经历了传统的建设指挥部、项目法人负责制、代建制三个发展阶段。现阶段,高速公路建设主要采用省政府主管的建设指挥部模式或项目法人负责制模式。2011年1月开工建设的井冈山厦坪至睦村(井睦)高速公路,将监理与项目管理合并,采用监管一体化管理模式,这一新型模式也丰富了我国现有的高速公路建设项目管理模式。高速公路监管一体化项目管理是在代建与设计施工总承包的环境下,业     

高速公路自管模式实践及未来发展探究

2015年,经江西省人民政府同意,江西省发展改革委复函同意,江西省交通运输厅在都九高速都昌至星子段项目试点自管模式。本文梳理了项目试点过程中的一系列做法,如改革建设管理机构、加强制度建设、优化监理工作等,为自管模式在今后高速公路建设项目上的推广应用积累了经验,同时也为未来高速公路自管模式的发展指明了方向。     

公路施工准备阶段环境监理要点

我国公路项目处于大规模建设期，其建设具有规模大、周期长、环境影响复杂、关注度高等特点。施工准备阶段环境监理关乎着高效落实施工期所有环保工程措施、环境监测及管理工作。因此，本文针对公路建设工程环境影响特点，阐述了施工准备阶段环境监理所需关注的要点，为日后各部门及单位有效开展公路交通建设项目环境监理提供指导和依据。     

审视高速公路机电工程监理

笔者参加过高速公路交通工程机电项目监理工作．尤其是世行贷款项目和亚行贷款项目监理工作，经历了从初步设计、招投标、联合设计、厂验、安装、试运行到竣工验收等一整套的工作过程．对高速公路机电工程监理有一定的体会。     

高速公路建设项目全过程跟踪审计内容体系构建

正高速公路建设项目全过程跟踪审计工作需与建设项目同步开展,同时结合高速公路建设项目的建设流程、项目现状和审计资源等实际情况,确定不同阶段的审计目标、审计方式和工作重点,采取定期跟踪、定点跟踪和驻场跟踪等多种方法灵活应对。本文通过对全过程跟踪审计理论的简单探讨,并提出相关的实践注意事项,规范项目管理。     

河惠莞高速公路自管模式改革试点实践

自管模式是指公路建设项目法人统一负责项目的全部建设管理工作和监理工作。自交通运输部提出公路建设3种模式以来,我国部分省市地方开展了相关改革试点,广东省依托河惠莞高速公路建设推进了自管模式试点,采取了招标监理团队实施自管这一方式,让自管模式的实施有了新突破,积累了新经验。     

交通建设工程施工监理计算机辅助管理系统的研发应用

目前,施工监理企业的资料整理工作大多停留在手工操作模式上,人员工作量十分繁重,计算机却仅仅用于表格、文字的打印,信息传递速度慢、工作效率低、工作质量差。交通建设工程施工监理中人的因素、管理效率、管理水平、管理手段和管理方式等因而成为直接影响建设项目的关键,成为交通建设项目百年     

加强高速公路建设项目预算管理思考

随着我国高速公路建设的迅猛发展,如何提高高速公路建设项目的财务管理水平,加强成本监管,提高资金的使用效益,成为建设单位在建设活动中需要面对的问题。要想实现上述目标,离不开预算管理的帮助。预算管理作为集计划、控制为一体,全员、全过程、全方位的系统化管理方法和手段,在高速公路建设项目中发挥着越来越重要的作用。笔者拟结合自身工作实践,探讨如何加强高速公路建设项目的预算管理,以期为其他高速公路建设项目提供参考。     

监理的计算机辅助管理系统

目前，尤其是施工监理内业资料整理工作基本停留在手工操作阶段，使用计算机也仅仅只是体现在表格制作、文字打印上，工作量十分繁重，信息传递速度慢、工作效率低，工作质量差；施工监理中人的因素．管理水平、管理手段等，更是直接影响建设项目的关键，是交通建设项目最重要的控制环节。因此，开展“交通建设工程施工监理计算机辅助管理系统”的研发工作已经刻不容缓，     

浅谈监理自管模式改革的实践

正监理自管模式改革是交通运输部公路局提出的公路建设工程监理制及建设管理模式改革,目的在于以质量、安全为重点,加强程序控制、工序验收和抽检评定,加强对隐蔽工程和关键部位的监理,精简内业工作量,明确环境监理和安全监理工作内容,落实对质量安全等问题的监督权和否决权。应广东省交通运输厅要求,河惠莞高速公路龙川至紫金段项目通过公开招标方式确定由     

铁路建设项目内部审计风险的探讨

从铁路建设项目内部审计实务出发,针对目前铁路建设项目审计工作中存在的主要风险,提出强化审前调查、加强审计质量控制体系建设、推进审计队伍建设、加强审计技术和方法的创新、营造良好的审计外界环境等风险应对措施。     

节约型高速公路项目建设成本控制研究

高速公路建设项目的成本控制有其自身的规律和要求,虽然成本控制是制度化的,成本节约方法是多样的,但是成本控制过程却不是机械的。鉴于我国高速公路建设与管理的历史较短,其项目成本的节约无论从理论研究与实践运用方面都有许多值得探索的问题,本文从一条高速公路建设项目的立项、规划设计、建设管理、竣工决算等建设流程体系中,提出了笔者对一些成本控制的看法及解决问题的研究思路。     

山区高速公路全生命周期低碳建设应用技术探究

为系统推进高速公路低碳建设应用，本文围绕山区高速公路建设项目的技术特点和需求，按照“紧扣工程特点、贴近建设需求、突出低碳技术”的总体思路，深入贯彻《关于做好交通运输部科技示范工程有关工作的通知》要求，围绕“算碳、降碳、补能、汇碳”四个维度，以全生命周期角度对山区高速公路建设提出相应建议，规划实施降碳成果推广应用。