加强财政中长期计划工作的几点意见

党的十四大明确了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。当前做好市场经济条件下的财政中长期计划工怍，充分发挥财政调控职能，对于各级财政部门来说十分必要。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何更新观念，正确处理市场经济与财政中长期的关系，进一步认识在市场经济体制下编制财政中长期计划。     

试论我国编制中长期财政滚动预算的必要性

编制财政中长期计划,最初始于发达国家。后来一些发展中国家也陆续编制滚动预算和财政中长期计划。滚动预算与财政中长期计划的编制,有利于财政经济的长期化和稳定运行。发达国家的经济已发展到了一个较高的水平,经济运行较为平稳,所以编制中长期计划比较容易,而且也能够起到良好的作     

加强基建财务管理的建议

做好当年和中长期基本建设投资计划，要对财政当年和今后一定时期内可用于基建投资的财力进行测算，即将预算内、外资金和政府性资金统一安排使用，在财力许可范围内，按轻重绥急安排项目投资，同时，抓住国家加大基础设施投入力度，拉动经济增长的有利时机，以我市成熟的项目争取国债转贷资金和省重点项目资本金，在财政具备偿还能力的情况下，抓住银行贷款利率降低的有利时机，多使用银行资金，使我市在较短的时间内，经济发展上一个大的台阶，城市建设有较大的改观，因此，当年和中长期基本建设投资计划的确定，有利于当年和今后一定时期内围绕着计划目标开展工作，调动各方面积极因素，制定各种政策和措施，以资金安排项目，以项目筹措资金，保证我市基建计划目标如期实现。     

围绕经济建设大局促进振兴县级财政

围绕经济建设大局　促进振兴县级财政温殿有１９９６年是“九五”计划的开局之年，也是全面实施振兴国家财政宏伟目标的第一年。在世纪之交、体制转换和计划衔接的重要时期，我们必须提高对振兴国家财政必要性和紧迫性的认识，增强做好财税工作、促进经济发展的责任感和自...     

发展我区乡级财政的几点思考

乡级财政是国家财政的基础，乡级财政工作的好坏对整个财政工作具有重要影响。我区建立乡级财政已有8年多的历史。几年来，我们坚持财权与事权相统一的原则，通过划分乡级财政管理权限，适时调整和改革财政管理体制，增强了乡镇经济自我发展能力，使乡级财政工作发生了可喜变化，乡级财政收入占县级财政收入的比重达到49％，占全区整个财政收入的比重达到46．3％，成为我区财政收入的重要组成部分。但是，由于乡级财政管理手段还不完备，财政体制还不健全，加之近年来国家调整经济结构，以及乡镇企业生产不稳定的影响，作为一级实体的乡财政，它的基础还很薄弱，财力还比较匮乏，缺少发展目标和动力，影响了财政职能的发挥。今年是“八五”计划的第一年，也是国家治理整顿和深化改革关键的一年。在“八五”计划的前期抓好乡级财政的建设，将对今后的财政工作起到非常重要的作用。我认为，发展我区乡级财政应抓好以下几个方面：     

国库集中支付体制下预算编制的要求

预算管理体制是财政管理体制的重要组成部分，它是一个国家在中央政府和地方政府以及地方各级财政之间，划分预算收支范围和预算管理职责与权限的一项根本制度。由于政府预算是国家的基本财政计划，中央与地方各级政府之间预算收支范围和管理权限的划分，对国家财政以至整个国民经济有着重要影响，因此，     

美国联邦预算制度对国有企业全面预算管理的启示

美国的联邦预算是由国会和政府共同负责。在政府内部,公共预算由总统直接管辖的管理与预算办公室(OMB)和财政部来承担,二者之间并不存在隶属关系。OMB的主要职责是:(1)在国家的财政和经济政策上向总统提供咨询;(2)编制联邦预算草案和中长期财政计划方案;(3)监督行政部门的预算执行情况;(4)起草有关行政     

内蒙古自治区财政综合计划工作回顾

我区的财政综合计划机构成立于1981年，初期称预算外资金管理处，主要工作任务是管理预算外资金。之后，随着经济财政体制的不断深化、改革．业务范围也有所扩大。为了适应工作需要和机构改革的要求，到1983年，自治区财政综合计划管理机构由预算外资金管理处改名为综合计划处。当时财政综合计划工作的主要任务：一是负责编制     

社会保障计划精算实践IAA准则

由于人口结构的不断变化，在制定未来计划时，许多社会保障计划面临重大的财政挑战。为了应付这些挑战，人们正在计划、考虑和做出重要的政治决定。在很多情况下，人们主要关注未来长远的成本问题。因此需要做社会保障计划的财政预测和分析。早在1952年，国际劳工组织102号社会保障（最低标准）公约第71款第（3）条就对此作了规定。     

如何规范经济责任审计

一、从审计计划上规范(一)科学制定计划。1.科学制定年度计划和中长期计划。年度计划与中长期计划应当有效衔接,年度计划的安排要以中长期计划为依据,既要满足党委、政府的工作要求和干部管理监督的实际需要,又要充分考虑中长期计划的要求,确保中长期计划确定的审计目标和任务落到实处。2.制订计划突出重点。制定经济责任审计计划时,应坚持全面审计、突出重点的原则,加强对掌握大量资金(资产、资源)的重点部门、重点单位的领导干部,以     

优化财政扶贫投入结构推动农业产业化发展

武隆县位于渝东南乌江下游是新一轮国家扶贫开发工作重点县之一，自80年代中期，该县有组织、有规模地实施扶贫攻坚计划以来，特别是重庆直辖以后，该县的财政扶贫资金逐年增加，如何用好有限的资金，改善贫困户的生产条件，切实增加农民收入，是该局财政扶贫工作的重要课题。通过对几年来财政扶贫工作的实践和思考，结合该县实际，     

“十五”期间辽宁省地方财政科技投入状况透视

地方财政科技拨款是国家财政科技拨款体系的重要组成部分，包括科学事业费、科技三项费用、科研基建费等地方财政直接拨款数，（不包括国家和地方采取减税让利的优惠政策等间接资金投入）。它是保障地方科技计划实施和科研机构正常运行，贯彻落实“科教兴省”和“可持续发展战略”的主要手段，在当前乃至今后较长的一段时间内，在全社会多渠道科技投入中占据重要地位并发挥着引导和调节作用。     

中长期财政投资的方向和重点

财政投资政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,是政府直接参与资源配置的手段,它作为社会投资资金的重要来源渠道之一,对全社会投资的总量和流向、对产业结构的优化和升级、对生产力布局的合理调整,都发挥着十分重要的宏观导向作用。现在正值制订“十五”规划之际,本侧重就我国中长期财政投资的方向和重点提出一些初步看法。     

强化财政职能为实施“九五”计划开好局

强化财政职能为实施“九五”计划开好局张启龙，徐万斌１９９６年是“九五”计划的丹局再，如何走好财政这盘棋，对于促进经济持续、快速、健康发展来讲，关系重大，意义长远。为此，财政工作必须认真贯彻落实全省财政工作会议精神，推进“财政富市”建设的阶段性实施，从...     

企业筹资四策

1996年财政科研工作回顾 1996年是实施我国“九五”计划的第一年，是实现我国国民经济和社会发展战略目标开好头、起好步，奠定良好基础的重要一年，是内蒙古自治区以实行“两个转变”，促进“两个提高”的关键之年。呼盟财政科研所及其科研工作与社会各界，协会、学会、大专院校及全体财政战线上的实务工作齐心协力，同心同德，以邓小平同志建设有中     

不断提高新时期财政综合计划工作的水平──省财政厅副厅长陈兴同志在全省财政综合计划工作会议上的讲话摘要

不断提高新时期财政综合计划工作的水平──省财政厅副厅长陈兴同志在全省财政综合计划工作会议上的讲话摘要（１９９６年７月１２日）一、正确认识当前财政经济形势，增强做好新时期财政综合计划工作的紧迫感和使命感。＂八五＂时期，我省财政工作认真贯彻改革、发展、稳...     

强化国家预算宏观调控的若干思路

长期以来，人们对于国家预算是国家的基本财政计划已较熟悉，但对于国家预算的另一层含义，即它是国家最基本最重要的分配形式，是财政重要的宏观调控手段却缺乏应有的认识。本试就此问题加以阐述，以期引起大家的重视。     

忠于职守的好管家——记乌拉特前旗明安乡财政所会计金利民同志

一九九一年是“八五”计划的第一年，也是巩固治理整顿成果，深化改革，稳定发展的重要一年。在这一年里，财政科研工作在盟处的关怀和自治区科研部门的指导下，经过全体同志的共同努力，积极面向实际，服务现实，为开展伊盟财政科研工作做了一定的工作，取得了一些成绩，较好地完成了财政科研及各项任务。现就一年来的工作总结如下：     

“十一五”期间湖北省社会保障资金需求与财政保障能力研究

公共财政，亦即市场经济财政，其基本职能就是满足社会公共需要，充分体现“公共性”。社会保障是与市场经济相伴而生的产物，是政府出资举办的一种公共计划，是政府提供的一种公共产品，是社会公共需要的一个重要组成部分。促进社会保障体系的建立和完善，保证社会保障资金需求，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。那么，财政应该拿多少财力来用于社会保障？     

对振兴财政的几点思考

对振兴财政的几点思考省财政厅基建处处长尤义中振兴财政，是实现“九五”计划和２０１０年远景规划的基本任务之一。就我省来说，由于财政比较困难，振兴财政的任务更加繁重。然而，振兴财政又是个系统工程，不单纯是财政部门的任务，它需要各级党委和全社会共同努力才能...